民建南充市委副主委张志明参加中央社会主义学院学习心得
2015-07-25 10:02:38   来源：   

　　民建南充市委副主委、高坪区政协副主席 张志明

 

　　2015年7月12-17日，我有幸参加了在中央社会主义学院举办的民建四川省委2015年领导干部研修班，这次培训学习让我对参政党建设工作有了进一步的体会。

　　这次学习的时间虽然很短，但课程内容十分丰富，各位授课领导、教授深厚的政策理论功底与丰富的实践工作经验，尤其是各位老师严谨治学、平易近人的态度以及中央社会主义学院热情而周到的服务，给我留下了难忘的印象。通过学习，深深感到此次培训的主题突出，内容翔实，指导性强，效果较好，受益匪浅。其中特别是由中央社会主义学院统战教研部王彩玲教授主讲的课题——中国特色社会主义参政党建设，我深感受益多多。她从参政党建设的历史回顾与理论总结、参政党建设的内涵、目标、总体框架和为什么要加强参政党建设等方面作了详细的讲解和深刻的阐述。

　　2013年2月6日，中共中央总书记习近平在中共中央举行的党外人士迎春座谈会上明确提出“各民主党派是同中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党”。这一重要论断的提出，充分体现了中国共产党对多党合作的战略思考和科学谋划，对于充分发挥民主党派重要作用、巩固多党合作格局，体现中国政治制度特点、彰显社会主义民主政治优势，是对民主党派性质、地位的新概括，其重要创新在于解决了关于民主党派性质的最核心的问题，即明确了民主党派作为参政党的意识形态属性，表明了中国共产党和各民主党派团结合作的政治基础更加巩固，对中国共产党在新的形势下进一步团结各民主党派提出了更高的要求，也对民主党派自身建设和履行职能提出了更高的要求。因此，加强中国特色社会主义参政党建设就成了一个重要的课题，需要我们各民主党派深入理解把握，需要我们共同努力推进，在学习过程中进一步深入研究。

　　在新的历史时期，民主党派如何适应时代发展要求，建设高素质的中国特色社会主义参政党?笔者认为，行之有效的参政党建设要以思想建设为核心、组织建设为重点、制度建设为保障，不断加强参政党建设。具体应做好以下工作：

　　第一、要在思想建设上下功夫

　　加强民主党派思想建设是当前国际国内形势发展的需要,是我国多党合作事业健康发展的必然要求,也是参政党自身建设的需要。加强民主党派思想政治建设，必须遵循民主党派工作规律，结合党派成员思想实际，从加强领导，完善机制，讲究方法等方面，积极探索和创新。要积极探索、科学把握参政党自身思想建设的规律和特点，建立和完善思想建设的工作机制，坚持中国特色社会主义的政治纲领和奋斗目标，不断提高接受中国共产党领导、走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，进一步增强为中国特色社会主义服务的使命感和责任感，不断提高履行职能的能力和水平。

　　当前，我们必须清醒地认识到，思想建设是一个庞大而复杂的系统工程，贯穿于民主党派工作的方方面面。我们南充民建虽然成立的时间较长，制度、机构比较健全，人员配备也比较到位，精英层次的干部数量也不少，但是仍然有少数会员的参政议政能力和水平还差强人意，对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度缺乏从理论上到程序上的系统认识，有的会员参政参不到“点子上”，议政议不到“关键处”，不能适应新形势对参政党的要求，需要加强锻炼和培养。因此，我们还必须要对会员们加强培训，关心和支持基层组织的建设，特别是在干部培养、使用、流动方面加大力度，加强思想建设的指导。

　　第二、要在组织建设上下功夫

　　民主党派的组织建设是广大会员施展参政议政才能的基本场所，要高度重视和特别关心。一是在组织发展上要合理定位，优化结构，保持党派发展的界别特色，认真把握“三个环节”，即发展中的政策环节、发展后的培训环节、任用时的制度环节，夯实制度建设保障。组织的发展工作应从长远的角度着眼，严把组织发展关，切实把组织建设的基础夯实好。要以政治认同感、综合素质、参政议政能力这三点作为主要参考点，正确处理少数人入会动机私利化倾向问题，保证组织上的纯洁度，确保组织的健康发展。二是在组织培养上要把后备干部队伍建设与组织发展工作有机结合，建立与中国共产党管理干部原则相适应的民主党派工作程序，制定民主党派干部的培养选拔推荐计划，重点抓好民主党派成员在人大、政协、政府及所属部门的政治安排和实职安排的举荐工作;建立后备干部的锻炼、学习、培养体系。把组织发展与后备干部培养相结合，通过多种渠道加强培养学习，建立健全民主党派人才后备库，为自身参政议政工作进一步向深度、广度拓展提供人才基础。三是在组织活动上要保持同会员的密切联系，千方百计帮助组织活动的正常化，组织生活的制度化及内容形式的多样化;要下大力气整合资源，解决那些相对后进支部的问题，采取有力措施，使之尽快改变面貌。同时，要了解和掌握会员们的思想动态，协助和解决他们在本职工作与党派工作中的矛盾和问题。

　　第三、要在制度建设上下功夫

　　制度建设和制度创新是带有全局性、稳定性的工作，在新世纪、新阶段、新常态下，民主党派工作也必须要紧紧围绕中心任务，不断拓宽工作思路，加强制度建设和创新。要按照“制度化、规范化、程序化”的要求建立一整套科学的、规范的工作运行机制，以制度化、规范化来促进基层组织建设。首先要建立领导班子内实行集体领导和分工负责制，重要事项由集体讨论决定，专项工作，如：参政议政、调查研究、社情民意、社会服务、组织宣传等落到每一个班子成员身上，大家各司其职，各负其责，团结合作，完成好各自的分工任务。其次要建立有关议事规则，健全会员(代表)大会、全(常)委会、主委会等各种会议制度，组织成员明析各种会议职权范围，避免要权不问责，过渡膨胀会内身份作用等，以制度建设带动班子建设，力争做到决策民主化、议事程序化、工作规范化，班子成员要互相尊重、互相理解，及时交流情况，沟通思想，形成和谐融洽的党派工作气氛。第三要建立领导班子内部自我约束和自我监督机制。领导班子建立在共同理想和抱负上的团结，是贯彻民主集中制的前提，是统一思想的保证，是凝聚力量、战胜困难的必不可少的条件。团结出智慧、出力量、出干部。领导班子成员要自我约束，互相监督，自觉维护团结，加强沟通，彼此包容，互相补台，以良好整体形象带领广大会员前进。第四要关心会员的工作和生活。把替会员分忧解愁，为他们解决一些具体困难作为一项制度加以落实。会员生活中遇到困难，要及时给予帮助。要主动与会员所在单位领导取得联系，主动了解企业会员的生产经营情况，交流思想，沟通情况，征求意见，赢得中共党组织和单位领导对民主党派组织和会员工作的重视与支持，通过点点滴滴的工作，使会员时时感到组织的关心和温暖，使基层组织建设走上健康发展的轨道。