土地互换建小微园区 贫困户当起上班族
2015-12-02 09:32:17   来源：   

　　“我把自家2亩地入股专合社，种植地中海花菜。种植技术和市场销售由专合社统一负责。每亩地每年有700元保底收入，每季还有分红。平时到小微园区打工，还有工资收入。这种扶贫模式比较适合我们这些没技术不懂经营的农户。”11月21日，阆中市思依镇大益湾村精准贫困对象伏光辉告诉记者，该村组建了专合社，大规模种植地中海花菜，得到了当地村民的积极响应。

　　大益湾村是省定扶贫村，全村有72户精准贫困户。这几天，贫困户们抢抓晴好天气，移栽地中海花菜苗，目前已成片栽植100多亩。为规模发展蔬菜种植，确保贫困户按期脱贫，镇村干部走村入户，给村民做工作，采取土地互换、集中流转和补差等办法，把交通便利、土地肥沃的土地分配给贫困户种植，建成“微型蔬菜园区”，让村里的贫困户集中在园区“上班”，打理自己的菜园子。

　　截至目前，该村已建成3个微型园区。依托海椒专合社，规模种植海椒100亩，建设海椒产业园区，目前，该园区正进行土地整理工作。按“种养能人”+贫困户的模式，建设生猪山羊养殖园区，计划养殖肉牛100头、山羊800只、生猪200头，并对11户老弱病残户采取扶贫金入股分红的方式进行扶持。成立大益湾村蔬菜专合社，走“专合社+大户+贫困户”的模式发展蔬菜产业，建设蔬菜产业园区。

　　“通过土地互换建设小微园区，实行土地入股，贫困户有收入保底，还能打工赚钱，获得利润分成，解决了后顾之忧。”思依镇党委书记王彦说，大益湾村蔬菜专合社种植订单蔬菜150亩，亩产值在5000元以上。农户以土地入股，每亩保底收入700元，每季收入扣除成本后，按专合社和农民按五五分成。为保障农民收益，该镇要求专合社必须设立专项保底资金账户，由镇政府进行监管。

　　大益湾村村委会主任敬大茂告诉记者，通过土地互换、集中流转等方式发展种植业，农民起初并不理解。村干部走村入户宣传国家扶贫开发政策和互换优惠条件后，农民非常支持，并纷纷签订了互换协议。为解决贫困户缺劳力缺技术问题，该镇还组织镇村干部、技术人员成立多个帮扶组，实行“一对一”结对帮扶和农户“一加一”帮扶等模式，对贫困户进行帮扶。目前，该村贫困户均参加了专业技术培训。

　　“全市142个省定贫困村都必须建立特色园区。”阆中市委常委、副市长杨汉勇说，以组为单位建立小微园区，通过土地互换实现生产资料集中，实施通路通水工程，改善生产条件，可实行组与组绑定发展，引导非贫困户和其他业主积极参与，带动整个农村经济发展。目前，该市各乡镇均在各贫困村规划建设了适合当地经济发展的小微园区。 (张晓东)

　　相关新闻：扶贫攻坚考核排位靠后将被问责

　　11月27日，记者从阆中市委办、政府办(以下简称“两办”)获悉，为推进扶贫攻坚工作，今年，该市将进一步加强精准扶贫工作的考核力度，对扶贫攻坚工作考核成绩排名靠后的乡镇和单位进行问责，并对其主要负责人作出诫勉谈话、交流任职、免职等处理。

　　目前，阆中“两办”联合发出通知，对进一步做好精准扶贫工作提出明确要求。参照《四川省贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》，该市制订《阆中市2015年扶贫攻坚考核实施细则》，对各乡镇(街道)和市级各部门精准扶贫工作进行量化考核。每季度集中组织开展一次精准扶贫工作督察，以扶贫项目资金报账进度作为季度排名依据，排名倒数两位的乡镇(街道)相关负责人要在全市精准扶贫工作推进会上作出情况说明。精准扶贫工作年度考核结果将作为年终评定“扶贫攻坚”先进集体单项考核的直接依据，对排名靠前的进行表彰奖励;对排名后10位且得分在90分以下的，在年终综合考评中降等考核;对排名倒数三位且得分在80分以下的单位主要负责人，给予诫勉谈话、交流任职、免职等处理。(张晓东)