申建综合保税区 扩大南充“朋友圈”
2016-01-19 09:48:17   来源：南充晚报   

　　《中共南充市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)指出, 抢抓国家开放战略新机遇，以全面融入“一带一路” 和长江经济带建设为切入点， 推进高水平双向开放， 构建全方位、 宽领域、多层次的开放格局。

　　“四川川东北综合保税区建设项目可行性研究报告已经出来，正报市委、市政府加快申报建设。”昨(18)日，市商务和粮食局相关负责人告诉记者，综合保税区将构建南充发展外向型经济的新平台，有利于开拓南充乃至川东北区域的国际贸易通道，申报建成后， 南充的“朋友圈”将更具国际范。

　　建综合保税区 打造对外开放载体

　　《建议》指出，打造对外开放载体。申建保税物流中心和国家进口指定口岸、出口加工区、跨境电商综合示范区，建设口岸城市。对接亚欧物流大通道，积极融入蓉欧、渝新欧快铁专线。

　　“综合保税区申报建成后， 将构建南充发展外向型经济的新平台，有利于开拓南充乃至川东北区域的国际贸易通道。” 市商务和粮食局副局长何文明告诉记者，四川川东北综合保税区建设项目可行性研究报告已经出来，正报市委、市政府加快申报建设。

　　记者从《四川川东北综合保税区建设项目可行性研究报告(修改稿)》中了解到，综合保税区规划为三大功能区： 进出口产品加工区、口岸作业区、跨境电商国际商业文化生活区， 形成以进出口产品加工区为核心、口岸作业区、跨境电商国际商业文化生活区为配套支撑的现代化综合保税区。 其中，跨境电商国际商业文化生活区规划建设五大洲国际商业文化生活体验区和五大洲国际商业文化生活城市综合体，打造不同国家不同商业文化生活街区， 形成集聚川东北区域3000万人口周末休闲、购物、娱乐、美食、旅游中心。

　　“该区域将建成面向川东北、辐射川渝秦区域的以‘跨境电商和国际商业文化生活’为主题的跨境电商国际商业文化生活产业新城、 南充乃至川东北区域唯一国际化大都市新城。” 市商务和粮食局对外贸易科负责人说，建成后，南充将与外界的联系更加紧密，南充的“朋友圈”更具国际范。

　　深化国际合作 正与美国“朋友”接触

　　《建议》指出，深化国际区域合作，加强与德国、法国、以色列等国家友好城市的务实合作。

　　“2012年9月11日，南充与法国香槟-阿登大区沙勒维尔-梅济耶尔市在我市签署了《关于开展友好合作交流的协议》，缔结为友好合作城市。”昨日，市外侨办主任唐恒金告诉记者， 南充与法国沙勒维尔-梅济耶尔市的“结亲”，大木偶是“媒人”。

　　目前南充与法国香槟—阿登大区及沙勒维尔-梅济耶尔市的合作进入“深水区”。特别是“2014四川(南充).法国周”活动期间，南充与法国香槟-阿登大区成功签署了“兰斯大学与西华师范大学校际合作项目、巴泽尔职业技术学院与南充职业技术学院合作项目、法国高端疗养院集团投资项目、旅游合作框架协议、合作培养规划人才项目、中法文化创意产业园项目” 等6项投资合作协议。如今这些项目正在有序推进。

　　除了与“老朋友”加强合作，南充也正积极与其他城市建立“新朋友”关系。市外侨办外事服务中心负责人告诉记者， 南充目前正与美国一城市在接触， 但还没有实质性的进展。抢抓战略机遇 扩大南充“朋友圈”

　　除了加强与国际合作， 南充还将积极与国内城市， 尤其是川渝甘陕城市建立开放合作体系。《建议》指出，对接国家内陆、沿江、 沿边开放的战略布局， 完善北上南下、东西互济、内外融合的全方位开放合作体系，以兰渝铁路为经济走廊，加强与重庆和兰州、西安的战略合作。以嘉陵江航道为重要纽带，融入长江黄金水道，加强与沿江省市产业联动合作。积极承接产业转移，扩大与长三角、珠三角、环渤海、港澳台等地区交流合作。推进与周边城市合作，加强区域发展规划、 交通基础设施和产业方面的对接，实现发展联手、产业联合、经济联动。

　　南充将抢抓“一带一路”和长江经济带建设战略机遇， 依托兰渝铁路过境交会，主动融入成渝西昆菱形经济圈、关中—天水经济区等重点区域，强化与川东北、川渝陕甘等毗邻地区的互联互通、 产业配套等交流协作，适时开展优势产业对接活动;继续巩固长三角、珠三角、闽三角及环渤海湾地区，积极开辟港台、日韩、东盟及欧美等境外招商区域。

　　“从建设川东北区域中心城市融入成渝经济区，到目前市委提出的建区域中心城市，从积极参加‘西博会’等交流合作平台，到与陕川甘等17城市‘联姻’携手发展旅游等等，南充一直在与周边城市、 国内其他经济区加强交流合作。”市投促局综合科副科长钟荣告诉记者，从某种意义上来说，投资促进工作就是一种加强开放合作的工作。

　　相关链接1 南充对口援建天全县

　　2013年7月19日，省委办公厅和省政府办公厅联合印发《芦山强烈地震灾后恢复重建省内对口援建工作方案》。随后，南充市与雅安市天全县签订对口援建协议， 涉及工程建设、卫生医疗、教育等15个领域。

　　芦山地震后， 南充作为雅安市天全县惟一对口援建的地级市，从2013年10月起， 陆续派出78名援建专家和技术人员， 全面参与天全县灾后重建项目和相关社会发展项目建设。

　　据悉， 天全县灾后重建工作确定358个重建项目， 总投资82.64亿元。

　　相关链接2 鼓励川商返乡兴业将企业总部搬回“家”

　　“围绕把南充建设成区域中心城市目标， 更加注重引进国内外500强、 行业前10强等知名企业来南设立研发中心、物流中心、投资中心等功能性总部。”市投促局综合科副科长钟荣说，下一步，我市投促部门将充分借助全省首届全球川商返乡发展大会、“中外知名企业四川行”、“西博会” 等重大省级平台活动，主动出击，对接、签约一批投资项目。

　　同时，研究出台我市鼓励川商返乡兴业回家发展的指导意见， 设立返乡兴业创业园， 鼓励在外南充籍乡友企业总部整体搬迁回归或在南设立地区总部、 功能性机构和回家发展工程总部基地， 积极与异地南充商会建立沟通合作机制， 大力支持异地南充商会以抱团回归、 会长牵头回归等方式回乡投资发展。(实习生 杜茂 南充晚报记者 刘洋/文 余中华/图)