猛砸150亿 南充从荒野上崛起一座工业城
2017-12-29 09:16:23   来源：南充日报   

　　经过10年建设，潆华工业集中区总面积达到12平方公里。

　　青山环抱，道路纵横，厂房鳞次栉比，置身顺庆区潆华工业集中区内，园区管委会主任弋晓林感慨万千。10年前，这里还是沟壑纵横、杂草丛生的荒野。10年后的今天，138家企业签约入驻，投资总额超过150亿元，工业总产值225亿元，潆华工业集中区华丽转身，成为一座占地12平方公里的现代化工业城。

　　冲出樊笼

　　在计划经济时代，顺庆区商贸业和工业一直走在全市前列，成为拉动该区经济发展和城市发展的两驾马车。时光斗转，进入21世纪，该区工业企业面临尴尬：从市中心搬迁至市郊没几年，原本就不集中的企业再次被城市“包围”。缺乏工业集中发展平台，本地企业纷纷“外嫁”，外来企业望而却步。

　　工业“盘子”日渐缩小，工业总量日渐下滑，顺庆区委、政府负责同志焦灼不安。重振工业必须快马加鞭。

　　2007年，顺庆区委、政府把目光投向城郊华凤街道与潆溪交界处的一大片坡地，决心在这里搭建一个工业腾飞的平台，实现“工业强区”梦想。

　　请来清华、北大的专家学者授课，远赴烟台、苏州等地考察，2009年底，规划面积12平方公里的潆华工业集中区动工建设。

　　30多座山头、10多条河沟和1600多户待拆除农房，没有一条道路，没有一根电线，没有一段燃气管道，没有资金，也没有签约入驻的企业，摆在顺庆区委、政府负责同志案头的，只有一张规划图。

　　山高人为峰。顺庆人迎难而上，砥砺前行。4年间，搬山30多座，填沟20多条，修建园区道路50多公里、防洪渠3.4公里，47家企业签约入驻，投资总额超过35亿元，35户建成投产。顺庆人硬是在一片荒野上建起了一座工业城。

　　10年前潆华工业集中区所在地的原始地貌。

　　走向世界

　　两栋大楼拔地而起，一排排钢架厂房错落有致，挖掘机挥舞“铁臂”，运输车来回穿梭，厂区路网已经成型。12月27日，记者获悉，占地130亩、总投资5亿多元的中国重汽集团南充汽车零部件生产基地建设项目已完成总工程量的75%。

　　“从70亩到130亩，年产值从1亿元到未来的15亿元，公司在顺庆发展形势一片大好。”中国重汽集团相关负责人介绍，潆华工业集中区建成后，该公司第一个从山东迁入，目前产能已达饱和状态。集团遂决定在潆华工业集中区投资建设中国重汽集团南充汽车零部件生产基地，进军重卡、军工和航空航天等领域。

　　不仅仅是中国重汽，2010年从福建迁入潆华工业集中区的四川日上金属有限公司近年来同样发展得风生水起。走进钢结构生产车间，只见叉车来回奔忙，一块块钢板堆码有序。

　　谈起公司的发展，该公司工会主席肖亮喜上眉梢，生产线从最初的7条增加至如今的16条，年产钢结构4.5万吨、卡客车轮胎钢圈200多万套，年销售收入将达10亿元。

　　在鑫达(南充)西南基地项目二期建设现场，场地平整已基本完成，土建施工即将开始。占地215亩、总投资25亿元，该项目不仅是南充的重点项目，也是全省的重大项目，并于今年2月被纳入全省一季度重大项目集中开工。

　　“工业要坚持走转型升级、集群发展之路。”顺庆区委六届五次全会报告如是提到。

　　潆华工业集中区立说立行。翻开该区2017年的记事本，潆华工业集中区共招引企业16户，其中，超亿元项目6个，新投产企业13户。10年间，日上金属、泰鑫管材、人本轴承、恒通电器、保利集团、上海绿地……138家企业纷至沓来，在潆华工业集中区筑巢发展。

　　据介绍，为招大引强，顺庆区委书记陈泽斌、区长刘松多次带队外出，围绕新材料、电子信息、新能源三大产业，瞄准世界500强、中国500强和行业500强企业，锁定央企国企、上市公司，与企业衔接、沟通。不到1年，裸眼3D、暴风VR、爱喜德智能机器人入驻顺庆，欧香智慧小镇、绿地智慧城建设如火如荼。创新驱动引领产城融合，潆华工业集中区内，一批“千万楼宇”“亿元楼宇”正在兴起。

　　“公司和印度尼西亚、以色列等国家的企业签订了意向性合作协议。”四川驭云航空科技有限公司负责人王湲介绍，从2015年起，该公司的无人机就卖到了国外。日上金属钢圈生产厂长曾祥彬则表示，将乘“一带一路”的东风，向南走水路开拓东南亚市场，向北走陆路开拓俄罗斯市场。今年9月举办的中国西部国际博览会上，日上金属、驭云航空等6家企业携高端产品亮相，受到多国企业的青睐。潆华工业集中区的外销大门已悄然打开。

　　鲲鹏展翅

　　潆华工业集中区里，路网四通八达，鑫达(南充)西南基地以北，一大片荒山被齐生生劈开。“园区已经建到山边，要留得住企业，就必须开山。”弋晓林说，今年以来，潆华工业集中区启动“北拓”工程，计划扩展1000亩，为新入驻企业筑巢，“要把最好的资源配置给最好的企业，注重要素倾斜，强化‘保姆式’服务，确保重大项目快落地、快投产、快壮大。”

　　“原来路都没得，上下班和货物运输很不方便。现在路网发达，环境优美，工厂旁边就有物流公司，货物储备发运方便多了。”肖亮自2011年起就在日上金属工作，谈起这几年的变化，他感触很深。日上金属签约落户潆华工业集中区时，由于该公司重型设备多，公司在合同中提出，园区原来填沟平整出来的场地必须进行重夯。如照企业方要求，园区就将增加建设成本1200万元，而且时间紧，很难按期交地;如果不答应，这个好项目就可能“泡汤”。“没想到地方政府很快就答应了，加班加点搞场平。公司高层很受感动，不仅马上拍板落户顺庆，还在原计划投资基础上追加了1亿元投资。”

　　“政府很真诚，很给力，投资环境非常好。”中国重汽集团南充汽车零部件生产基地相关负责人介绍，公司从入驻到发展，顺庆区委、政府扶持力度很大。场地、道路、水电气等要素快速保障，员工子女入学优先，并且在项目建设时安排专人跟踪指导，“就拿现在正在建设的新基地来说，施工许可证办理只用了7天，要是过去，起码要好几个月。”

　　“要引得进来，留得下来。围墙内的事老板管，围墙外的事政府办。”陈泽斌说。

　　潆华大道一侧，顺庆区人民政府政务服务中心的牌匾已经挂上，2018年1月开始，潆华工业集中区内的所有企业办理相关手续将更为便捷。其实在2017年，该区便实施“一站式”服务为项目建设、企业发展开通“绿色通道”，解决职能交叉、权责分离、运转不畅等制约企业发展的瓶颈，下放和取消行政审批事项177项，行政审批办理时限平均提速63.1%。实行“先照后证”“五证合一”，削减20多项前置审批条件。同时，该区出台14条支持金融、汽贸等产业发展的扶持政策，鼓励支持发展低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。

　　企业发展壮大，平台搭建必不可少。近年来，潆华工业集中区很多企业被推上展台，在西博会、西交会等展示平台上找到了机遇。今年8月，该区组建南充市顺传进出口贸易有限公司，筹建南充跨境电商公众服务平台、自贸小镇等，拓宽顺庆区的外贸渠道。

　　“2018年，力争创建为省级高新技术园区，推动潆华工业集中区向500亿级园区迈进。”弋晓林说。(曾江林)

　　(原标题：十年打造 荒野崛起工业城)