对外开放天地宽 南充招商引资力度空前
2018-08-30 09:28:05   来源：南充日报   

　　对外开放 亮点连连看

　　1至6月，全市地区生产总值877.88亿元，居全省第5位，川东北经济区首位。投资成为拉动经济增长的“火车头”、增加发展后劲的“发动机”。南充全社会固定资产投资777.69亿元，居全省第3位，同比增长16.7%，增速比全省平均水平高6.1个百分点。

　　1至7月，全市新签约项目150个，其中：亿元以上项目121个;5亿元以上重大项目56个;新开工项目112个，新竣工投产项目75个，实现到位资金394.5亿元;完成招大引强“双百攻坚” 行动重大项目招引目标任务56%、到位资金目标任务58%。

　　2017年，南充实现了招引100亿元以上的单体项目“零”突破，投资200亿元的中铁联运、投资200亿元的宝塔石化、投资120亿元的银翔汽车、投资120亿元的宜华康养、投资100亿元的“阆中水城”、投资100亿元的中兴能源、投资100亿元的三胞康养、投资120亿元的国际商贸城8个百亿元重大项目相继落户。

　　如今的南充，正以海纳百川的胸襟气魄打造内陆开放新高地，给成千上万的“追梦人”搭起一个个腾空万里的支点。坚持对外开放，南充进一步成为投资的洼地、企业家的福地、创业的高地。

　　对外开放天地宽，砥砺奋进正当时。当前，围绕省委十一届三次全会提出形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势，有着“对外开放”基因的南充，正在发挥“一带一路”城市功能，加快形成“招强引优、全域开放”立体全面开放新态势，打造内陆开放新高地，开创全方位、宽领域、多层次的对外开放新格局。

　　对外开放 招商引资力度空前

　　翻开2018年上半年南充发展成绩单，一组数据令人鼓舞：全市地区生产总值877.88亿元，居全省第5位，川东北经济区首位。投资成为拉动经济增长的“火车头”、增加发展后劲的“发动机”。南充全社会固定资产投资777.69亿元，居全省第3位，同比增长16.7%，增速比全省平均水平高6.1个百分点。

　　南充，一座人文厚重的历史文化名城，一座充满生机与活力的开放之城，身处成渝城市群，在周边城市竞相发展、你追我赶的态势下，经济得以高速增长的背后，是众多高质量项目的力挺和支撑。如何进一步夯实开放高地、投资首选地、创业福地的基础?面对发展不够、发展不足、发展滞后的南充市情，市委始终把招商引资作为“一号工程”“一把手工程”，实施重大项目“一对一”高层招商，高位推动，精准出击。

　　对外开放是南充发展的必由之路，也是南充创新发展的希望之路。目前，这已是南充各界人士的共识。3月26日至3月31日，在南充“对外开放活动周”期间，市委书记宋朝华率招商小分队南下北上、马不停蹄、昼夜兼程，赴深圳华为公司、富安娜家居、合肥常青机械、阜阳望和集团、上海明泉集团与宜华亲和源等6家企业考察，对接高层、洽谈项目，促进了一批重大项目达成合作意向;“1+10”市县招商小分队精准出击，覆盖12个省、横跨16个市，登门对接目标企业80余家，推动一批投资项目取得实质性进展。

　　上有所行，下有所效。今年以来，各县(市、区)和南充经开区主要负责同志挂帅出征、分管领导一线奋战，覆盖12个省、横跨16个市拜访企业80余家，推动浙江双良集团、浙江颐高集团、江苏福中集团等一批投资项目取得实质性进展。以高坪区为例，今年以来，高坪区紧紧围绕培育和壮大“五大千亿产业集群”“五大百亿战略性新兴产业”，主动对标高质量发展，突出精品招商、精准招商、产业链招商，成功引进一批具有支撑性、引领性、带动性的好项目、大集团。截至7月底，高坪区新签约中通速递服务有限公司投资5亿元建设中通速运(南充)四川省第二分拨中心项目、香港泰联宝制衣厂投资1亿元建设泰联宝服装生产项目等22个项目，完成市上下达任务84.6%，协议资金69.95亿元;亿元以上重大项目13个，完成市上下达全年任务61.9%;5至10亿元重大项目4个。其中，保利商业地产投资管理有限公司投资10亿元建设保利MALL商城项目、重庆中远集团投资10亿元建设中远军民用新型复合材料生产项目等17个项目新开工，其中广发银行南充分行项目、当当网特色农产品电商交易平台项目等10个项目已竣工投产，还有100余个重点项目在谈。

　　栽好梧桐树，引来凤凰栖。全市按照经济高质量发展要求，聚焦“三稳三进三突破”年度目标，坚持投资总驱动、项目主抓手，大抓项目、抓大项目。1至7月，全市新签约项目150个，其中：亿元以上项目121个;5亿元以上重大项目56个;新开工项目112个，新竣工投产项目75个，实现到位资金394.5亿元;完成招大引强“双百攻坚”行动重大项目招引目标任务56%、到位资金目标任务58%。

　　南充市委六届八次全会明确提出，加快形成“招强引优、全域开放”立体全面开放新态势，打造内陆开放新高地。将招引一批大项目、大企业、大集团;积极融入成渝发展，打造“成渝第二城”;加快搭建开放合作战略平台，加快推进保税物流中心、综合保税区建设，努力创建中国(四川)自由贸易试验区南充协同改革先行区，大力培育外向型企业、出口型品牌、外贸型园区。

　　搭建平台 构建全域全面开放格局

　　为打造内陆开放新高地，南充坚持招强引优，瞄准重大项目，精准出击大招商，始终瞄准大企业、大集团、大项目，始终瞄准世界500强、国内500强、行业500强，着力引进具有支撑性、带动性、战略性的大项目，着力引进投资强度大、综合效益好、带动能力强的好项目。始终聚焦我市重点发展的“五大千亿产业集群”和“五大百亿战略性新兴产业”，积极组织参加相关平台活动，着力引进高端产业和产业高端项目。始终围绕培育大企业、发展大产业、构建大集群，始终围绕干一期、签二期、谈三期、谋四期，着力引进补齐产业链、延伸供应链、提升价值链的配套项目。今年以来，高规格举办了南充市(上海)投资推介会，邀请到“三类500强”、上市公司、大型国企等多家知名企业高层以及知名乡友参会，精心包装推出重点招商项目180个、投资总额5093.67亿元，成功签约项目23个、总投资328.5亿元。积极参加“2018中外知名企业四川行”活动，奥宇望和顺庆啤酒小镇项目被列为全省11个重大项目之一在会上签约;期间，我市举办了南充市(成都)投资推介会，省市平台共签约项目57个，协议总投资688.1亿元、位列全省第三。

　　值得一提的是，2017年，南充实现了招引100亿元以上的单体项目“零”突破，投资200亿元的中铁联运、投资200亿元的宝塔石化、投资120亿元的银翔汽车、投资120亿元的宜华康养、投资100亿元的“阆中水城”、投资100亿元的中兴能源、投资100亿元的三胞康养、投资120亿元的国际商贸城8个百亿元重大项目相继落户，浙江吉利、中国鑫达、广东宜华等知名大企业纷纷追加投资、再上新项目。去年，全市新签约项目208个，新引进亿元以上项目175个，创造了南充招商引资历史新纪录。

　　南充一直将“对外开放周”作为招商引资“一号工程”“一把手工程”，纳入政府工作“一岗双责”，市委、市政府主要领导把控揽总、高举高打;汽车汽配、油气化工、丝纺服装、现代物流、现代农业和文化旅游、教育卫生、战略性新兴产业8个产业招商推进组分线出击、突破突围，召开专题会议，制定行动方案，明确招商路径，成功举办了“新能源汽车配套项目投资推介会”“南充丝纺服装产业投资对接座谈会”等专题招商活动;投促、经信、商粮、国资委、工商联“5驾马车”并驾齐驱、精准出击;驻外办事处和异地商会“2大桥头堡”延伸触角、主动出击;各县(市、区)和市直有关部门党政“一把手”披挂上阵、一线奋战，“1852”大招商机制高效运行。今年1至7月，各县(市、区)党政“一把手”外出招商共计369天、对接目标企业260余家，市直有关部门(单位)报送项目备案信息219条，促成49个项目签约落地。

　　今年以来，我市聚焦招大引强“双百攻坚”行动，各县(市、区)和市级有关部门按照“三分工作法”，党政“一把手”披挂上阵、靠前指挥、一线奋战，纷纷走出去拜访目标企业。西充县实行县委书记、县长“双组长”负责制，对招商任务进行分解下达，专门成立了4个招商分局，分别派驻京津冀、珠三角、长三角、成渝西等重点地区，通过以商招商、延链招商、敲门招商、推介会招商等方式扎实开展招商活动。截至目前，西充县已成功签约8个亿元以上项目，其中深圳深广瀛、速原中天、武火传、澳尔等4家企业已入园建设。同时，跟踪在谈项目46个，其中12个项目已达成初步合作意向。

　　南充坚持引进来与走出去并重，双向开放协调发展，以活动为载体实施更积极主动的开放战略，通过有影响力的活动将南充的知名度打开。今年2月举行的“2018外国驻蓉、渝、昆、穗领团新春招待会”，增强了国际友人对“春节文化”的了解与认同，向到场的20多位总领事及国际友人展示了南充新形象;5月9日，中国人民解放军空军指挥学院率由51个国家的71名外军学员代表及相关工作人员组成的约100人的代表团，赴南充参观见学。“这些活动充分展示了南充对外开放新形象，也进一步涵养了我市外事资源。我们将适时开展中外知名企业南充行活动，通过项目考察、项目发布、集中签约等形式，积极服务南充项目攻坚。”市政府副秘书长、市外侨办主任唐恒金介绍，目前，我市与国(境)外40多家社团、500名南充籍海外重点联系对象建立了长期有效交流渠道，在海外已基本形成了一个由新老侨胞和华侨华人社团、商会组成的外侨台工作网络，进一步扩大了南充对外交流“朋友圈”。

　　优质服务 项目建设传捷报

　　“目前已有10家企业破土动工，年底将悉数建成投产。”8月27日，在西充县军民融合高端装备制造产业园施工现场，园区管委会工程管理部部长何元伟正在进行例行巡检。在这片500亩的土地上，总投资达35.4亿元的各类厂房已初见雏形，预计到2021年，西充高端装备制造产业产值将达100亿元，解决就业3000人。

　　近年来，西充县按照“参与不干预”“帮忙不添乱”“服务不打扰”的总体要求，实时关心企业和投资者的生产和生活，做到“想其之所想、急其之所急、解其之所难、帮其之所需”，为企业提供全方位、全过程的优质跟踪服务，注重营造尊商、爱商、亲商的浓厚氛围。为让企业少跑路，西充县成立了企业服务中心，为入园项目提供全方位、全过程行政审批代办服务，在企业开工建厂房的同时，就协调水电气进入工厂，帮助企业早日建成投产，这是南充市服务落户企业的“固定模式”。

　　“从了解信息开始，我们专门成立了专项推进小组，专人专办，招引、洽谈到12家高科技企业主动签约入驻仅花了42天时间。它们大多是来自省外的年轻企业，分别涉足航空航天、智能设备制造、石油开采等高新技术领域。有何问题，部门现场办公、上门服务。”西充县投促局局长杨学勇介绍，对招引进来的企业实行“一周一座谈、一周一统计、一周一通报”的跟踪服务机制，每周召开工作例会，研究解决企业落地过程中存在的困难和问题。同时，建立企业跟踪服务台账，从企业签约进度、审批手续办理进度、企业开工建设进度等方面，实行“一人牵头，多部门协作”制度，让企业早日建成投产。

　　招来的项目若没有开工、投产，发展就成了无源之水、无根之木。吉利新能源商用车研发生产项目落户南充，南充市政府专门为其开设行政审批“绿色通道”，只需一个电话，项目服务经理就会提供行政审批事项的咨询及代办等服务，贴近代办、按时办结。8月27日，嘉陵工业集中区银翔集团比速汽车南充制造基地项目现场，机械轰鸣，运输弃土、混凝土的大货车排队开进开出。“现在工地上平均每天施工的机械有120余台、大货车有200余辆。”蹲守施工现场的重庆银翔基础设施建设项目负责人阚和平介绍，项目场平施工期间，嘉陵区委、区政府主要领导每周调度，分管领导轮流督导，工业集中区管委会派出得力的现场代表与施工方同步作息。梁腹弯曾出现200米长、70米宽的滑坡体时，工业集中区管委会相关负责人及时赶到现场研究对策、破解难题，直到第二天凌晨险情得到控制后才离开。这样的办事效率和服务让阚和平特别感动。

　　这种抱团的“大保姆式”服务，赢得了众多企业的认可。同样享受优质服务的，还有鑫达30万吨生物复合材料及增材制造(3D打印)用复合材料项目。蒲大平是该项目服务经理，只要企业有需要，不管天冷天热，不分节假日，蒲大平都是随叫随到。“有时一个部门解决不了的难题，我只要打电话过去，各个部门马上开协调会解决。”四川鑫达企业集团有限公司副总经理焦广军对南充市政府的服务，用了“次次跑得飞快”来形容。顺庆区为企业成立了后勤保障工作组，由区工商、税务、环保、发改等部门协调合作，抢抓时间解决企业各种难题。

　　项目招引永远在路上。因为开放，企业家认识了南充，并因此选择南充、投资南充，对标全省“一干多支”“四向拓展”“全域开放”发展新格局，新南充正向全世界敞开怀抱，让更多的友人、更多的企业、更多的资源走进南充。如今，在南充投资兴业，平台更大，服务更优，通道更快。面向未来，南充对外开放展现出全新的态势：大城崛起、未来已来，昂首阔步、砥砺前行!(记者 张蓉萍 实习生 魏珏 柴梓嫣)

　　(原标题：对外开放天地宽 砥砺奋进正当时)