蓬安打造“蓬州新城” 深度实施融南发展
2019-07-26 09:50:34   来源：南充日报   

　　燕山标美大道雏形初现。南充日报社影视中心 供图

　　蓬安，深入落实“生态宜居江城、历史文化名城、融南发展新城”总定位，助力推进南充争创“全省经济副中心”总目标，奋力践行“南西蓬一体化”总行动，在南充主城与蓬安主城之间，北望相如故城片区，南联河舒工业园区，延续凤凰新城融南态势，继续向南拓展，谋划百平方公里融南发展核心区———“蓬州新城”，深度实施融南发展三大行动, 从城市布局、交通和产业全方位融入南充发展。

　　1 城市向南 展现生态宜居新格局

　　蓬安，因水而生，因人而名。蓬安，因水因人，造就了昔日的繁荣和盛名。

　　在人流、物流、资金流瞬息变化，互联网、大数据、全球化深度交融的新时代，今日蓬安人，在新的历史方位上，顺嘉陵江水流的方向，为建大美公园城市找到了发展之路、未来之路。

　　作为南充确定的同城一体化城市，蓬安大步向南，融入南充，跨越发展，重回昔日荣耀，支撑南充大城崛起。

　　城市向南，展现生态宜居新格局，蓬安大手笔谋划了百平方公里融南发展核心区———“蓬州新城”。

　　紧扣融南发展总基调，蓬安聘请雄安新区规划精英团队中规院，完成蓬州新城的规划设计，坚持南向、东向、西向对接南充主城区，实现融南发展。定位“江上田园新城、生态经济湾区”。以高品质生态空间打底，参照雄安新区的1：2：7进行用地布局(即10%水域、20%建筑用地、70%生态绿地)，构建“一江、一心、两区”空间结构，用地规模100平方公里，总投资1000亿元。

　　“一江”延展，打造嘉陵江千里山水最美江湾。充分挖掘嘉陵江“耕、牧、桑、渔”特色基因，沿江建设多处特色生态公园及慢行绿道，开展沿江水岸环境及水土流失综合治理，形成田园共生、人文共美的嘉陵江新画卷。

　　“一心”引领，建设嘉陵江原生风情绿心。结合马回坝12平方公里特色环江地形，修复江岸湿地环境，建设全季度生态体验公园，融入生态会展、高端度假功能。周边规划三大特色小镇———正源镇、利溪镇与三坝乡，形成生态绿心。

　　“两区”相映，推进城乡组团向南拓展。青云大道北部临江打造百牛渡江景区，串联10公里乡村振兴示范带、晚熟柑橘产业园等节点。

　　百牛渡江是蓬安县一道靓丽的风景。7月25日，记者在蓬安县百牛渡江景区提档升级施工现场看到，数栋造型独特的单体建筑错落有致，花草树木点缀在景区各个角落。以百牛渡江为核心景点，荷花带等为重要节点的旅游外环线，以及农房风貌整治、幸福美丽新村建设等已基本完成。

　　“为了保证工期进度，我们将设计和施工相结合，科学组织人力、机械、材料等要素保障投入等。”项目施工方相关负责人告诉记者，该项目已完成90%，目前正在进行场地清理、外围水电安装、景观绿化补栽等收尾工作，即将实施文创产品、农耕产品、农特产品布展工作，预计7月底全面完工。

　　据了解，百牛渡江景区提档升级工程正在快速推进，项目占地约1721亩，计划总投资12亿元，主要建设百牛渡江游客中心及生态停车场，太阳岛、月亮岛景观，民俗广场，斗牛场、观景平台等景观节点，形成“两轴三区四片七核”的景观结构。“两轴”即景区核心轴、功能发展轴;“三区”即商业服务区、居住发展区、休闲游乐区;“四片”即两片山体保护片区、两片水体保护片区;“七核”即游客服务中心、特色餐饮、牛文化广场、乡村斗牛场、儿童游乐中心、渡江观赏及舞台、牛博物馆七个功能区。

　　该项目2019年计划投资7000万元，目前已完成游客中心、旅游厕所、标识系统安装、核心景点广场、演员化妆室、浮桥等景观节点建设，并成功举办第十届嘉陵江放牛节活动。

　　“建‘融南发展新城’，就是为了与南充成为‘更亲的亲人’。”蓬安县委书记蒲国说，蓬安作为“南(充)西(充)蓬(安)一体化发展”的生态核心板块，以及南蓬经济走廊的重要组成部分，融入南充，不仅有利于蓬安与南充主城区早日实现规划同筹、基础同网、产业同链、区域同城，也有利于蓬安进一步扩大开放，在更大的范围配置资源、集聚要素，全方位提升发展动力和潜力。

　　2 交通融南 汇入基础同网新体系

　　城市向南，融南发展，交通须先行，实现基础同网。

　　在蓬安县城边，顺蓬营一级公路建设现场，各类工程车来回穿梭，机声隆隆不绝于耳。顺蓬营一级公路起于南充市市政新区,止于营山县小桥镇南大梁高速公路互通，蓬安段全长32公里，总投资24亿元,双向6车道，按一级公路技术标准设计，目前正加快建设，建成后将进一步畅通蓬安与南充主城区的快速连接。

　　25日，在燕山标美大道建设工程施工现场，记者看到，一条宽阔平坦的双向12车道初现雏形，道路中的分离带已种植上不少景观树。在道路一侧，工人配合着起重机，为山体安装高边坡框架梁。另一侧，数十名工人在挖掘机的帮助下，实施绿化栽植和景观打造。

　　“整个项目分为3个标段同时推进施工，每天都能保证500余人的施工力量以及200余套机械设备投入。”项目业主方相关负责人介绍，由于各要素保障到位，项目推进有力有序，已累计完成投资8.1亿元，前期仅用了半年时间，便开挖山体380万立方米，基本完成了道路路面工程、人行道工程、功能区主体工程及部分路段的景观绿化工程。同时，该项目还利用无人机开展督查巡查，给施工加压加力，力保进度不欠。目前，该项目综合管网、边坡防护等施工进度均已过半，预计今年10月可实现全面通车。

　　燕山标美大道建设工程是蓬安县“10件大事”之一。该项目拟投资9亿元，建成长5公里、双向12车道的景观大道，路面宽68米，中分带13米，两侧绿化带至少各20米，实现蓬安县城与南大梁高速河舒互通的快速衔接，进一步缩短蓬安与南充的时空距离。

　　据悉，近年来，蓬安加快推进与南充主城区交通互联。南大梁高速建成通车，顺蓬营一级公路、绕城北路开工建设，嘉陵江竹溪林航运码头启动实施，畅达的水陆“大通道”形成了融南发展的“大动脉”。同时，蓬安的“4423”对外交通网络，让其成功融入南充“半小时经济圈”、成渝“两小时经济圈”。

　　“编织交通网络，以实现空间上的融南，并为产城融入南充奠定基础。”蓬安县委副书记、县长崔竹君说。

　　在原有融南交通网络的基础上，蓬安还有更大手笔。

　　根据“蓬州新城”规划，该片区将逐步形成“一轻二高三横四纵”路网。“一轻”就是对接南蓬轻轨建设，完善区域大运量公交网络。“二高”，就是依托南大梁高速、达成高铁，与南充主城区实现半小时间互联互通。“三横”即青云大道、高蓬大道以及一条规划道路。青云大道起于蓬安县凤凰大道旅游环线入口，止于顺蓬营一级公路，总投资5亿元，全长5公里、双向10车道，按一级公路技术标准设计。目前已建设完成一期1.5公里，二期3.5公里已开工。高蓬快速通道规划起于蓬安县凤凰大道，止于高坪，总投资12亿元，全长18公里、双向4车道，按一级公路技术标准设计，目前正启动规划设计。

　　“四纵”即燕山大道、顺蓬营一级公路以及两条规划道路。

　　据了解，蓬安正积极推进顺蓬营、高蓬双快速通道建设，激活沿江经济走廊。依托南大梁高速公路连接南充高坪机场，强化机场辐射能力。升级嘉陵江航道，区域水运码头体系。近期加速实施顺蓬营一级公路建设，道路规划双向六车道、规划建设3.5公里长、双向10车道青云大道，夯实蓬安融南基础。

　　3 产业链南 打造绿色发展新业态

　　蓬安深度融入南充发展，必须在产业方面与南充实现深度融合。

　　近年来，蓬安发挥在发展空间、生态资源、产业基础等方面的优势，坚持差异化、特色化发展，与南充产城互补、资源共享，已取得长足进展。

　　作为四川重点培育的500亿产业园区，蓬安工业园区是蓬安产业发展的主战场。目前，园区已基本形成以机械汽配和农产品加工为主的产业体系。其中，机械汽配产业正是蓬安与南充产业同链的“主力军”。

　　在园区的机械汽配产业园，形成了以嘉宝汽车、跃镁镁业、隆固机械、旭日塑料等38户企业为骨干的机械汽配产业集群。蓬安支持机械汽配企业，为在南充落户的吉利汽车、北汽银翔等龙头企业加工配套，融入南充汽车产业，打造产业发展增长极。

　　产业的发展，带给蓬安融入南充的活力，现代化的城市建设则增强了蓬安融入南充的底气。

　　融南发展，蓬安还要做南充的“菜篮子”“米袋子”。

　　蓬安县长梁乡中坝村严格按照有机标准种植出的萝卜，让菜农们获得了丰厚的回报。中坝村有500多户村民加入合作社，每户年均收入超过1万元。该村村民黄冬春说，中坝村空气、土壤、水源非常有优势，按照有机标准种出来的萝卜品质好，通过了相关食品认证，产品供不应求，从2014年起，来自俄罗斯的订单就源源不断地“飞”进该村。除了中坝村，长梁乡正在打造无公害蔬菜基地，可为南充提供优质的蔬菜来源。

　　建设南充“都市大菜篮”，根据“蓬州新城”规划，该片区还将衔接中法农业科技园，共建嘉陵江现代农业示范带，重点建设“两基地、三农庄”，暨三坝乡水果产业基地、长梁乡无公害蔬菜基地，利溪镇花好月圆农庄、马电庄园、正源镇红豆山庄。

　　作为蓬安第一家专业农副产品批发交易市场，中农联·川北农旅电商产业园也是产业融入南充发展的重大项目之一。

　　该项目位于蓬安县凤凰大道，计划总投资15亿元，占地约200亩，总建筑面积约16万平方米。项目采用统一规划、分期建设的方式，一期主要建设农特产品批发交易区，涵盖有蔬菜、水果、肉禽蛋、副食品、粮油干调等功能分区，配套检验检测中心、农特产品展览展示中心等。二期主要建设加工配送仓储中心、电子商务园区及电商创业基地配套设施。

　　2019年计划投资7亿元，项目一期1-6号楼和8-9号楼共8栋楼宇已建设完成，并试营业，累计入驻商家150余户，入驻率达90%。项目二期7号、10号、11号、16-20号楼主体工程完成，14号、21-23号楼基础施工完成，12号-13号楼正在主体施工;项目二期基础完成80%，主体完成50%。

　　该项目全部建成投运后，可解决县域25万城镇居民、50万周边区县居民的农副产品消费需求，实现本地消费20亿元、对外辐射10亿元，带动税收可达0.9亿元以上，吸纳用工1000人以上。届时，该项目将成为集农副产品批发零售展销、农特产品展示展销、农资、农机、汽贸、汽配等其他商品贸易及展览展示、电子结算、质量检测、加工配送、冷链物流、信息发布、教育培训、涉农创业孵化、电子商务、金融服务等功能为一体的现代化大型综合服务平台，成为“立足蓬安、辐射川北、服务全国”的农副产品集散中心、信息中心、价格指导中心。

　　“蓬州新城”打造绿色发展新业态的另一个重要方面便是建设南充“生态后花园”。其重点提升百牛渡江景区，实施太阳岛、月亮岛生态保护，建设游客接待中心、民俗文化广场、牛街、田园生活馆。规划建设百牛渡江十公里乡村振兴示范带，串联莲叶河田、塔子山生态公园、浪漫花海、百牛赞歌广场特色节点，打造中国桑海、花好月圆文旅项目，带动滨江度假、康体健身、休闲产业全面升级。

　　千里嘉陵江、融南谱新篇。蓬州新城，将作为南西蓬一体化的先行区，在秀丽的嘉陵江畔，画出一道绚丽的新风景。(记者 易立权 杜杰 陈高洁)

　　(原标题：蓬安 融南发展新城著华章)

　　亮点点击

　　百平方公里融南发展核心区———“蓬州新城”

　　定位 “江上田园新城、生态经济湾区”。 以高品质生态空间打底，参照雄安新区的1：2：7进行用地布局(即10%水域、20%建筑用地、70%生态绿地)，构建“一江、一心、两区”空间结构，用地规模100平方公里，总投资1000亿元。

　　百牛渡江景区提档升级工程

　　占地约1721亩， 计划总投资12亿元， 主要建设百牛渡江游客中心及生态停车场，太阳岛、月亮岛景观，民俗广场，斗牛场、观景平台等景观节点，形成“两轴三区四片七核”的景观结构。

　　燕山标美大道建设工程

　　拟投资9亿元， 建成长5公里、 双向12车道的景观大道， 路面宽68米， 中分带13米，两侧绿化带至少各20米。

　　顺蓬营一级公路蓬安段

　　全长32公里， 总投资24亿元,双向6车道，按一级公路技术标准设计， 建成后将进一步畅通蓬安与南充主城区的快速连接。

　　中农联·川北农旅电商产业园项目

　　位于蓬安县凤凰大道，计划总投资15亿元， 占地约200亩，总建筑面积约16万平方米。