乱收费滥发检疫手续 监管人员涉嫌渎职受审
2014-08-09 20:08:39   来源：   

警方挡获病死猪肉。(嘉陵检察院供图)

　　惊动公安部的南充8·12特大病死猪肉案牵出的两名监管人员涉嫌渎职案，近期在嘉陵区人民法院一审开庭审理，检方指控：顺庆区畜牧局城区畜牧兽医站检疫人员张某某涉嫌滥用职权，让病死猪肉腌腊制品有了检疫手续，该区工商局中城工商所干部李某某涉嫌玩忽职守，致病死猪肉腌腊制品长期在市第二人民市场加工销售。两名被告辩称自己有乱收费或“监管不过来”的行为，但不构成犯罪。法院将择日宣判。

　　新闻回顾

　　病死猪肉案惊公安部 30名被告获刑46名监管者被追责

　　2012年8月12日凌晨，嘉陵区公安分局民警在该区吉安镇挡获了一辆农用车，车内载有病死猪31头，重量约1250公斤。案情重大，嘉陵区公安分局迅速成立了“8·12”专案组立案侦查，发现何建、陈世国等人长期从事病死猪收购、加工和贩卖等违法行为。30名涉案人员被全部抓获，18个非法食品加工窝点被查封，30余吨病死猪肉及腌腊制品被封存。案件惊动公安部，并成为公安部挂牌督办案件。

　　去年7年，这一特大病死猪肉案中的30名被告，因生产、销售不符合安全标准食品罪，被嘉陵区人民法院一审分别被判处7年以下有期徒刑，并处2万至60万元不等的罚金。今年7月2日，市监察局启动对何建、陈世国等30人违法收购、销售病死猪肉案件涉及的相关监管责任人共46人，以及对辖区内所发生的违法案件存在监管失察问题的嘉陵区、顺庆区、南部县、营山县、仪陇县相关单位的问责工作。

　　对病死猪肉腌制品检疫收费>>>

　　畜牧检疫人员被控滥用职权

　　张某某系顺庆区畜牧局城区畜牧兽医站的检疫人员，从2010年开始，其主要职责是对二市场家禽及家禽产品进行检疫，并对鲜货产品进行查证验物。

　　嘉陵区人民检察院指控，张某某明知二市场上销售的腌腊制品是经过加工的肉类产品，不属于其检疫范围，仍然违反法律规定，超越权限对该市场耿群英、刘萍、杨保成等人销售的腌腊制品实施了检疫、收费，并出具了盖有牧业执法检疫和动物卫生检验检疫专用章的收费通用定额票据。耿群英、刘萍、杨保成等人从2010年6月开始先后多次从何建(已判刑)处购买病死猪肉制成香肠出售。因张某某滥用职权对不具备检验条件的腌腊制品实施检验并出具检疫发票，致使耿、刘、杨等人放心大胆地在二市场向市民公开销售这些用病死猪肉制成的腌腊制品，并流向南部、营山、广安等地。耿、刘、杨3人于2012年8月因生产销售不符合安全标准食品罪被立案侦查，后均被法院一审判刑3年。

　　张某某及其辩护人称，其对二市场腌腊制品的收费只是一种乱收费的行为，其并不知道耿、刘、杨3人的腌腊制品为病死猪肉加工而成，其行为跟造成病死猪肉对外销售没有直接关系，他只违规不犯罪。

　　市场巡查监管未尽责>>>

　　工商干部被控玩忽职守

　　李某某系顺庆区工商局中城工商所干部，从2010年开始，他主要负责包括二市场在内的平城街片区的市场巡查工作和食品安全监管工作。

　　检方指控，在对二市场腌腊制品进行巡查监管时，李某某没有按照规定索票索证，对部分腌腊制品经营户没有进行巡查。在发现耿群英、刘萍、杨保成等经营户没有办理生产加工许可证而自行加工生产腌腊制品用于销售的情况后，李某某也没有及时向上级领导汇报，更没有采取任何措施对耿群英等人的腌腊制品加工点进行实地监管，李某某的玩忽职守行为导致耿群英等人长期购买病死猪肉加工成腊肉香肠在二市场销售。

　　李某某及其辩护人辩称，自己的分管辖区有众多商户且很分散，任务繁重，其根本监管不过来。同时，病死猪肉加工成的腌腊制品缺乏有效的检验手段，在市场巡查时凭肉眼根本看不出来。此外，上级有关部门曾对二市场的腌腊制品进行过抽样检查，结果为合格。（记者 徐朝江 实习生张浪 何柿泽）