蓬安相如湖湿地公园跻身“国字号”行列
2015-01-25 08:58:00   来源：   

　　嘉陵江，从秦岭一路奔流而下，除有鬼斧神工、神奇壮丽的陡峭岩岸外，还有广阔的江滩沙洲。位于嘉陵江中游的蓬安县，境内89公里的河道宛如一条玉带，蜿蜒曲折，曲流景观独特，由此获得了“嘉陵江身段最优美、胸怀最宽广河段”的美誉。

　　今年初，经国家林业局批准，位于该段的蓬安相如湖以其不可复制的库塘——沙洲复合湿地生态系统跻身国字号，正式成为国家湿地公园(试点)。未来5年，蓬安将根据相如湖湿地公园总体规划对湿地公园进行系统建设，力争将湿地公园建设成为集湿地生态系统保护、湿地资源合理利用、水环境质量安全保护于一体的国家级湿地公园，使湿地公园成为川东北丘陵区库塘湿地生态系统保护和恢复的示范点，湿地科普宣教优秀场所，嘉陵江和长江上游湿地生态保护与管理的典范。

　　背水一战 申报工作刻不容缓

　　2015年元旦刚过，拿到国家林业局同意蓬安相如湖开展国家湿地公园试点工作的纸质文件，蓬安县林业局局长杨文斌长舒了一口气。

　　去年初，蓬安新一届县委、政府确立了建设嘉陵江畔最生态的宜居城市、最阳光的创业城市、最浪漫的旅游城市的奋斗目标。做山水文章，建美丽江城，申报国家湿地公园(试点)工作也被提上了县委、县政府的重要工作日程。为此，蓬安专门成立了嘉陵江国家湿地公园筹建暨项目申报工作领导小组，并发文同意设立了蓬安县湿地管理中心和四川蓬安嘉陵江国家湿地公园管理局。

　　收集基础资料、着手规划设计、制作申报片……正当大家都卯足了劲准备大干一场时，突然得到的消息却让众人脸色凝重起来——从2015年开始，国家将停止直接申报国家级湿地公园的工作。如果2014年申报不成功就意味着蓬安将错失最后直接申报国家级湿地公园的机会。

　　雁坪坝。

　　杨文斌说，蓬安相如湖国家湿地公园位于嘉陵江流域湿地保护网络的重要节点，公园水域面积约1200公顷，漫滩面积约440公顷，湖岸森林覆盖率达85%。湿地类型多样，生物多样性丰富，水源保障良好，良好的湿地生态环境和较好的保护基础，必定具有重要的保护价值和科研价值。

　　“错过这次机会，要想再申报国家级湿地公园，蓬安就只能逐级申报、验收，这将会花费更多的时间和精力，也将错过难得的开发、利用和保护的机会。”政策的压力让众人心里打起了鼓。同时，同批次竞争申报工作的湿地则更让人不敢懈怠。

　　杨文斌告诉记者，此次省内参与申报工作的湿地有8个，其中甘孜州、阿坝州、凉山州占多数。“与他们比，蓬安湿地无论在动植物资源还是在生态保护的急迫性都比人家有所欠缺。”

　　怎么申报，还要不要申报，背水一战的国家湿地公园申报工作的考验着领导小组每个人的决心。

　　另辟蹊径 专家支招峰回路转

　　开弓没有回头箭，面对压力，申报工作开始另辟蹊径。

　　据了解，嘉陵江流经蓬安境内长达89公里，因其河道蜿蜒蛇曲、宽窄有致，江心沙洲众多、千鸟翻飞，河岸线形优美、水草丰茂，与沿江两岸茂密的森林，层层的梯田、鱼塘和桑园，形成了一幅幅独具川东北特色的山水田园画卷。

　　为了开发嘉陵江干流的水能资源，同时兼顾防洪和水源保护，蓬安先后在嘉陵江蓬安段兴建了马回、金溪两个水电站，水坝之间形成了一个长26.8公里的人工湖。历经多年的保护和自然发育，目前湖岸森林茂密，水草如茵，漫滩延绵，群鸟欢歌，特别是在湖心淤涨出的两个沙洲---太阳、月亮二岛，仿若太极阴阳，形成了嘉陵江流域独特的库塘-沙洲复合湿地生态系统，在嘉陵江流域具有重要性、典型性和代表性。

　　周子古镇。

　　“原先打算申报河流湿地，但是相比之下，没有竞争优势。”为了成功申报国家级湿地公园，蓬安县林业局立即各方求援。为此，专门请来专家把脉问诊。专家通过实地踏勘论证，很快得出结论：马回电站水库经过六十多年的演变，已经形成了水面宽阔，漫滩延绵、沙洲众多的独立生态系统。电站大坝及两岸山脊构成了相对完整的库塘型湿地生态系统。

　　“改变申报类型，变河流湿地为库塘湿地。”专家的结论给大家注入了一剂强心针。蓬安立即将前期的基础工作全部推倒重来，重新递交了申报材料，确定湿地类型为库塘-沙洲复合湿地，其范围包括蓬安金溪电站至马回电站之间的嘉陵江两岸第一重山脊以内的滩地和水域，以及锦屏镇珍稀植物园、油房沟格田整理区，总面积由1211.09公顷增加到2052.73公顷，并正式命名为蓬安相如湖湿地。

　　峰回路转，几经波折的申报工作，最终尘埃落定，经过公示，蓬安相如湖湿地最终被纳入国家湿地公园(试点)。

　　明确边界 求最佳平衡点

　　“现在只是国家湿地公园(试点)，5年后通过国家林业局验收才能正式挂牌。”申报工作告一段落，对于蓬安县湿地生态环境保护来说，这仅仅是一个开始。

　　杨文斌介绍，拟建的四川蓬安相如湖国家湿地公园位于嘉陵江中游下段，毗邻蓬安县城，北起金溪电站，南止马回电站，地理坐标介于东经106°18′50″～106°23′54″，北纬31°00′12″～31°07′33″之间。规划区面积2052.73hm2，涉及蓬安县金溪镇、锦屏镇、长梁乡、相如镇4个乡镇36个行政村。

　　按照相如湖湿地公园总体规划，未来5年，蓬安将对湿地公园进行系统建设，经估算蓬安相如湖国家湿地公园在建设期内共需投入资金8444.89万元，其中国家每年补贴560万，其余的全靠县级财政配套。

　　“在公园建设期间，蓬安坚持 ‘保护优先、科学修复、合理利用、持续发展’的原则，相如湖湿地公园将以‘保护库塘—沙洲复合湿地生态系统’为核心，规划设置5个功能区，即湿地保育区、湿地恢复区、宣教展示区、合理利用区和管理服务区。”

漫滩湿地。

　　根据区域划分的不同，每个区域承担着不同的任务。湿地保育区，主要保护现有湿地资源和生态系统，开展科研监测，充分发挥湿地生态系统功能;湿地恢复区，拟采取水体连通修复、水质净化、栖息地恢复等措施，修复提升湿地结构及功能;宣教展示区，拟在蓬安珍稀植物园的基础上，通过增加湿地植物和科普宣教设施，向公众展示嘉陵江流域湿地保护及湿地文化的魅力;合理利用区，结合相如故城、周子古镇等旅游资源，适度开展湿地观光、生态体验、乡村旅游，实现湿地资源的合理利用;综合管理服务区，主要包括湿地公园管理服务机构和设施。

　　“5个功能区的划分，明确了保护与利用的边界，在保护和利用之间，寻求到一个最大公约数、最佳平衡点，实现生态、社会和经济效益的最大化。”杨文斌说，通过5年时间的建设，相如湖湿地公园将建设成为集湿地生态系统保护、湿地资源合理利用、水环境质量安全保护于一体的国家级湿地公园，使湿地公园成为川东北丘陵区库塘湿地生态系统保护和恢复的示范点，湿地科普宣教优秀场所，嘉陵江和长江上游湿地生态保护和管理的典范。（刘永红 王陈 四川经济日报记者 李阳）