15年28省份已调整100位省级党委常委职务
2015-04-27 17:09:57   来源：   

　　延续近期态势，浙江、四川、云南等省份在上周末纷纷调整省委常委班子成员。据记者统计，2015年至今，全国28省份已调整100名省级党委常委职务，其中30名官员首次“入常”。四川省委常委班子“五进五出”，调整力度最大;黑龙江、安徽、宁夏目前没有出现常委职务调整。

　　从时间来看，1月和4月调整力度较大，各有35名省级党委常委职务发生变动。1月调整主要受地方“两会”影响，多名省级党委常委履新本省份人大、政协职务;4月的调整重点则是补缺，4月全国共有16名官员首次履任省级党委常委职务，超过今年常委履新人数的一半。

　　※5省份省委专职副书记“补缺”

　　在全国31省份中，除西藏、新疆外，其他省份省级党委班子均配置2位副书记，一位为省长(市长、自治区主席)，另一位则为专职副书记。

　　近期，贵州、云南、陕西调整省委专职副书记：贵州省委常委、常务副省长谌贻琴任贵州省委副书记;四川省委常委、常务副省长钟勉任云南省委副书记;浙江省委常委、组织部部长胡和平任陕西省委副书记。算上此前履新的江西省委副书记莫建成和四川省委副书记尹力，2015年以来已有5省份调整了专职副书记。

　　从任职缘由来看，5位副书记的调整均属补缺。去年下半年，时任江西省委副书记的尚勇调任中国科协党组书记，时任贵州省委副书记的李军调任海南省委副书记;今年1月，时任四川省委副书记的柯尊平任四川省政协主席，时任陕西省委副书记的孙清云任陕西省政协副主席，四人履新后均卸任本省份省委相关职务;仇和今年“两会期间”因涉嫌严重违纪违法，被免去云南省委副书记职务，江西、四川、云南、贵州、陕西的省委专职副书记职务出现空缺。

　　※省纪委书记频贴“空降”标签

　　十八大至今，全国已调整12省份的省级纪委书记(见表1)，仅2015年就有天津、吉林、广西、云南、新疆等5省份调整省级纪委书记。除2013年7月履新的倪岳峰(福建)、徐松南(重庆)是由本省份官员出任外，其余新任省级纪委书记均属异地调任。其中，姚增科(天津)、黄晓薇(山西)、崔少鹏(吉林)、侯凯(上海)、于春生(广西)、王拥军(西藏)均由中纪委“空降”。

　　十八届三中全会提出“推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导”、“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”。中纪委干部“空降”地方任省级纪委书记，一方面落实了三中全会的精神，体现了中纪委对地方纪检工作的重视;另一方面也因为“空降”干部和地方没有利益纠葛，可以更放心查办案件，提高地方纪委的工作效率。

　　除了“空降”以外，纪检系统外干部履新省级纪委书记也不少见。陈超英(河北)、林铎(辽宁)、张硕辅(云南)此前并无纪检系统相关工作经验，此类“新鲜血液”的加入，也能打破常规，为纪检工作提供新的工作思路。

　　表1：十八大以后各省份省级纪委书记调整情况一览

　　省份姓名履新时间此前任职有无相关工作经验

　　天津姚增科2015.01中纪委常委、监察部副部长有

　　河北陈超英2014.08辽宁省委常委、省委秘书长无

　　山西黄晓薇2014.09中纪委常委、监察部副部长有

　　辽宁林铎2014.08黑龙江省委常委，哈尔滨市委书记无

　　吉林崔少鹏2015.01中纪委常委、秘书长有

　　上海侯凯2013.11中纪委常委、审计署副审计长有

　　福建倪岳峰2013.07福建省副省长无

　　广西于春生2015.03中纪委委员、监察部副部长有

　　重庆徐松南2013.07重庆市委常委、组织部部长无

　　西藏王拥军2014.01中国纪检监察学院党委书记有

　　云南张硕辅2015.04湖南省副省长无

　　注：新疆维吾尔自治区党委常委、自治区纪委书记宋爱荣于4月调任重庆市委常委。

　　※异地交流任职成官员履新常态

　　近年来，异地交流任职成为省级官员履职的主流路线之一。中央官员“空降”地方，能更好将中央的精神在地方贯彻实施;地方官员上调，也能用丰富的地方工作经验为中央决策提供接地气的建议参考。

　　今年调整的省级党委常委中，“空降兵”除了中纪委的几名干部外，还有国家卫计委副主任尹力“空降”任四川省委副书记。卸任者中也不乏上调中央部委工作的：广西壮族自治区党委原常委、自治区纪委原书记邓卫平任公安部纪委书记，广西壮族自治区党委原常委、组织部原部长周新建及云南省委原常委、省纪委原书记辛维光分别出任中纪委驻全国政协机关纪检组组长、驻国务院办公厅纪检组组长。

　　除了中央与地方的双向交流，官员跨省交流任职也是近年来官员履职的方式之一。例如2014年6月至9月，山西、黑龙江、上海、江苏、安徽、湖北等6省份省委组织部部长异地交流任职;河北、辽宁两省纪委书记均由其他省份官员调任。2015年至今，已有9名官员跨省份交流任职。

　　表2：2015跨省交流任职名单

　　姓名现任职务此前任职

　　陈伦福建省人大常委会副主任吉林省委常委、省纪委书记

　　马家利上海警备区政委江西省委常委、省军区政委

　　曹德信江苏省委常委、省军区政委福建省委常委、省军区政委

　　蒋定之江苏省人大常委会党组书记、副主任海南省委副书记、省长

　　廖国勋浙江省委常委、组织部部长贵州省委常委、省委秘书长

　　宋爱荣重庆市委常委新疆维吾尔自治区党委常委、纪委书记

　　钟勉云南省委副书记四川省委常委、常务副省长

　　张硕辅云南省委常委、纪委书记湖南省副省长

　　胡和平陕西省委副书记浙江省委常委、组织部部长

　　注：全文所有数据统计日期截至2015年4月26日

 (唐嘉艺)