李仲彬:以只争朝夕决战决胜的勇气 奋力冲刺全年目标任务
2015-10-09 08:27:00   来源：   

　　昨日上午，市委书记、市委财经领导小组组长李仲彬主持召开市委财经领导小组会议。会议主要就深化市委工作会议确定的“十项重点工作”，奋力冲刺全年目标任务进行安排部署。李仲彬在讲话时强调，各级各相关部门要对经济形势作冷静、科学、全面的分析，把心思和精力集中到思发展、谋发展、抓发展上来，沉下身子、埋头苦干抓落实，一项一项工作去推进，一个一个问题去解决，以只争朝夕、决战决胜的勇气和毅力，坚决确保下半年好于上半年，努力完成全年目标任务。

　　市委副书记、市长、市委财经领导小组副组长向东出席会议。

　　在认真听取相关部门对前三季度经济运行和财政运行情况汇报后，李仲彬指出，目前全市经济总体情况好于年初、好于一季度、好于上半年，经济运行过程中也出现了许多很有说服力的、可喜的趋势性变化，态势也越来越好，这是全市上下共同努力的结果。但是，我们也要清醒地看到，当前经济形势依然比较严峻。我们必须把心思和精力集中到抓发展上来，挂图作战、倒逼落实。

　　李仲彬强调，抓经济工作，一定要做到心中有数，对本地、对周边市(州)、对全省乃至全国、全球的经济发展趋势都要了解，只有这样，才能使研判更加准确。我们一定要清醒地认识到，抓好南充当前和今后一个时期的经济工作，不仅是经济问题，也是政治问题，体现着我们深刻汲取教训、净化政治生态、重塑南充形象的决心和信心;我们一定要解放思想、转变观念、寻找路径、实施突破。现在距全年收官只剩下两个多月了，各级各相关部门一定要增强专注发展的紧迫意识和责任意识，紧紧抓住经济发展中的各项重点工作。

　　第一，要把项目攻坚作为重中之重。今年我市固定资产投资增速下滑较多，主要体现在产业投资、民生及社会事业投资、房地产开发投资几个方面。下一步，既要立足当前坚决把投资抓起来，也要未雨绸缪争取储备一批大项目、好项目。要对全市150个重点项目进行集中梳理，欠进度的要逐一说明原因;对应投而未投、能投而没投的要限期整改;没见到效果的，要坚决问责。同时，年底前，还要进行一次项目拉练，重点是看一些新项目。要按照省政府要求，认真组织好项目集中开工，相关部门要做好统筹安排，选好开工的时间节点，确保一批重大项目如期开工。要未雨绸缪做好项目工作，对接好国家财政部、国家发改委等部门“稳增长”系列举措，统筹安排，加强对接，为明年及未来几年赢取项目空间，努力夯实发展基础。

　　第二，要把实体经济作为重中之重。现阶段南充的实体经济还比较脆弱，部分指标虽然有所好转，但增速排名仍不乐观，形势依然严峻。各级各相关部门应当引起高度重视，扭住重点产业和重点企业，加大新兴产业培育和传统产业转型升级力度，千方百计止滑提速。要完善领导干部对口联系企业制度，实打实帮助企业解决具体困难和问题，并将领导联系企业这项工作规范化、制度化、常态化。要牢牢抓住吉利、鑫达、晟达、燕京、嘉美等重点企业，针对各自具体情况，加大支持力度，帮助他们做大做强。尤其要加快推进吉利新能源商用车项目基础设施建设，相关产业配套要迅速跟进，产业配套项目规划要搞好、定位要选好、产业要选准，争取做大做强做优产业集群;要着眼鑫达高分子复合材料项目加快投产，强化责任，倒排工期，细化目标，把进度明确到每一周、每一天;要为晟达新材料项目找准生产方向，提供要素保障，促成尽快投产。

　　第三，要把扩大消费作为重中之重。在传统消费方面，要积极搭建消费平台，搞一些消费促进活动，使之形成制度化、常态化、品牌化，不仅立足于市域范围，还要学习省上的做法，搞些南充商品全省行、全国行之类的活动，特别是对南充的丝绸、农产品等特色产品，要进一步拓展市场，促进消费;积极引导和拓展房地产市场消费，利用好年末岁初这个时间节点，搞一些促销活动，刺激销售、消化存量;要大力促进新兴消费，推动电子商务有实质性突破，切实抓好电商平台与企业建设、仓储物流配套体系建设、发展环境建设和电商品牌打造，要舍得投入，算大账、算综合账、算长远账，力求电子商务新兴业态取得实质性的突破。

　　第四，要把招商引资作为重中之重。今年全市招引的项目总体偏少，大项目不多，落地效果也不理想，这暴露出招商工作存在一些薄弱环节，务必引起高度重视。招商要实实在在，不要搞文字游戏，一定要以绩效为前提，以落地为准则，千方百计招大引强。要加大专题招商力度，对接省上的安排，特别是像近期省委书记王东明带队到广东、浙江等地开展的学习考察、投资推介活动，一定要挤进去，促成更多的项目到南充发展;要认真做好招商专题片的制作，充分展示南充对外开放形象和发展优势、发展潜力;要实实在在抓好回乡创业，当成战略性工程来抓，利用好四川商会、南充商会等特殊资源，吸引他们回乡投资;要加强项目履约清理，对那些确实无法履约的，要依法清理出去，把“笼子”腾出来装“新鸟”。

　　第五，要把财税金融作为重中之重。各级领导干部要拜金融家为师，学习研究金融知识，用好用活金融支持地方经济发展的政策。要下功夫争取金融支持，密切跟踪对接好金融方面的动向，特别是全市银政企对接会上明确的融资授信，要逐一跟踪落实。下一步，我们要加大税源培育和依法征税的力度，做到应收尽收;要下决心盘活政府存量资金，既要学会当家理财，又要精打细算，能打捆的要打捆，能整合的都整合;要实实在在用好PPP机制，对接省上的实施意见，真正把这个模式应用起来，形成一些能复制、可推广的案例;要加强地方债务管理，抓住债务置换机遇，将短期债转化为长期债，高成本债转化为低成本债，减轻偿债压力，降低偿债风险。

　　第六，要把“十三五”规划编制作为重中之重。目前，中省“十三五”规划的框架已经陆续出来，各级各相关部门一定要搞好对接，特别要选准选好重点项目，不图多，要图实、要图准、要图精，最终要看效果;要同步编制好专项规划，争取总体规划一出来，其他专项规划也都可以同步出来，做到互相支撑、相互衔接。总之，要立足当前，着眼长远，把规划和建议搞得更科学、更精细、更具有操作性。

　　李仲彬指出，在抓好六个方面重点工作的同时，要继续加快推进扶贫攻坚各项工作。特别注重以点带面，对农村改革中取得的经验，要优先在贫困地区试点推广;要注意加强对群众的感恩教育，引导贫困群众树立自力更生的意识;要促使“第一书记”和驻村工作队真正发挥作用，建立扶贫工作档案，定期抽查。

　　李仲彬要求，各地各部门一定要把精神状态振奋起来，真正把心思和精力转移到思发展、谋发展、抓发展上来;一定要把政策机遇用好用活，认真学习、领会中省政策，加强研究、逐项对接，同时跟踪落实政策，促进各项政策尽早落地;一定要真正把考核激励落到实处，一方面做好督促检查，特别对历次工作会议上发出的“点球”要进行集中梳理，另一方面要完善激励机制，不能吃“大锅饭”。要主动作为、勇于担当，一步一个脚印地抓紧抓实抓出成效，不仅要冲刺今年的目标任务，也要为下一步发展赢得空间、奠定基础，坚决打赢稳定增长、加快发展、重塑南充形象的“翻身仗”。

　　会上，市发改委、市财政局、人民银行南充市中心支行、市经信委、市委农工委、市商务和粮食局负责人分别汇报了前三季度相关工作情况，对抓好下一步经济和财政运行、项目实施及完成全年目标任务提出了建议意见。

　　郑和平、胡斌、曾勇、贾德华、林建国等市委财经领导小组成员出席会议;市政府副市长唐燕列席会议。各县(市、区)党委或政府主要负责同志，市直有关部门负责人出席或列席会议。　(记者 张德利 张春华)