李仲彬与中国城市规划设计研究院院长杨保军座谈交流
2016-04-29 08:43:21   来源：南充新闻网   

认识城市发展规律 尊重城市发展规律 顺应城市发展规律

　　4月28日上午， 市委书记李仲彬与中国城市规划设计研究院院长杨保军就如何提高城市规划、建设与管理水平等方面进行座谈交流。记者 吴小蓉 摄

　　4月28日上午，市委书记李仲彬与参加全市县处级主要领导干部读书班的全体学员一道，认真聆听了中国城市规划设计研究院院长杨保军的授课。课后，李仲彬与杨保军进行了座谈交流，双方围绕准确领会中央城市工作会议精神，结合南充的区位优势、自然生态环境和文化特色，就如何提高城市规划、建设与管理水平等方面进行了坦诚友好交流。

　　杨保军长期从事城市规划设计与研究工作，对城市规划、区域规划、城市化发展有较深的研究和精辟的见解，研究成果卓著。当天上午，杨保军以《准确领会中央精神 提高城市工作水平》为题，为南充市县处级主要领导干部读书班参训学员上了一堂精彩的城市规划课。杨保军所作的专题辅导报告，贯穿了“五大发展理念”和中央城市工作会议精神，站在全局的高度，从城市规划的地位与作用、案例分析与借鉴、要点与解析三个方面，详细阐述了城市规划的功能演变、城市规划与其他规划的关系以及城市规划的重要作用。通过运用翔实的资料、具体的例子、生动的语言，全面客观地诠释了城市规划的基本规律和特点，有很强的指导性、针对性和操作性。

　　在座谈交流时，李仲彬首先代表市委、市政府对中国城市规划设计研究院长期以来支持和参与南充城市规划建设表示诚挚谢意!对杨保军院长前来南充进行城市规划专题讲座表示欢迎和感谢!

　　李仲彬简要介绍了南充市情。他说，南充是革命老区，这里是“三军总司令”朱德元帅、“民主之澜”张澜先生、“共和国首任公安部长”罗瑞卿大将、“为人民服务光辉典范”张思德同志的故乡。新中国成立初期，胡耀邦同志曾经在南充工作过877个日夜，他主政川北的时候，主持编制了南充第一张城市总体规划，确定了南充城市发展的基本格局，现在的五星花园及周边城市干道都是按此规划实施的。今天的南充，主城区人口已超过百万，城市面积超过110平方公里，主城区有6所大学，还有两所国家“三甲”大型综合医院，教育资源和医疗资源辐射周边3700多万人。南充区位优势独特，现已形成水陆空立体交通网络，兰渝铁路即将全线营运，南充机场在现有9条航线的基础上，今年将新增3条，下一步还将开通国际航班，这对融入成渝西、建设区域中心城市创造了良好条件。

　　李仲彬说，南充拥有2200多年的建城历史，文化积淀深厚，是春节文化、三国文化的发源地，也是巴文化、蜀文化交融的所在地。尤其是千里嘉陵江把最美的身段留在了南充，这是老天爷、老祖宗姓留给我们的“一江清水、两岸青山”，是不可再生的宝贵资源。市委提出嘉陵江综合保护开发，站在全球的视野、世界的版图来审视南充发展、规划南充发展，引入世界级知名机构和规划大师来“操刀”，树立规划全市“一盘棋”，真正把历史的、自然的、科技的、人文的元素融为一体。同时，推动西充、蓬安两县撤县设区，实现南西蓬同城发展、一体化发展，展现一个“江在城中、城在江中，森林在城中、城在森林中，田园在城中、城在田园中”的山水田园城市美丽画卷。要将美好蓝图变为现实，这就要求我们各级领导干部一定要认识城市发展规律、尊重城市发展规律、顺应城市发展规律，牢固树立规划意识，强化“规划是纲，规划是法”的理念;在规划编制过程中，我们要引导群众积极参与，规划出台后，要推动人大立法保护，确保规划的连续性、强制性，真正做到“百年老店”，真正做到我们的规划经得起历史的检验，经得起老百姓的检验!

　　座谈时，李仲彬盛情邀请杨保军院长担任南充城市规划建设顾问，希望中国城市规划设计研究院一如既往地关心、支持、参与南充城市规划建设，指导我们抓好城市总体规划修编、南西蓬一体化发展和嘉陵江综合保护开发等方面工作，促进南充城市工作水平进一步提升。

　　杨保军在座谈时说，听了南充城市规划建设情况介绍，作为一个规划师，我很受鼓舞。仲彬书记十分重视城市规划，站在世界的版图上来思考南充的发展，对未来城市规划和建设的思考有深度、理念很先进，想法和做法完全符合中央的“五大发展理念”，符合习近平总书记在中央城市工作会议上的重要讲话精神要求，让我们规划团队下阶段工作重点和方向很明确。未来城市规划、发展和建设，要做成千年大计，必须高标准、高水平、高质量来规划好城市、建设好城市、管理好城市，把城市的历史文脉延续好、彰显好，包括生态元素和山水格局都要体现好。

　　杨保军说，南充生态资源好，嘉陵江长期达Ⅱ类水质标准，在全国内河不多见，这是很稀缺的资源;南充处于“巴”文化和“蜀”文化两种优秀传统文化之间的交汇地带，这里有陈寿、司马相如等历史人物，文化资源独特。两种文化交融的地方，具有文化创新的潜质。在南充未来城市规划建设中，就要把这些不同的文化特点和优势彰显出来，要思考把我们的历史的、生态的、文化的元素，现代经济发展、生产生活发生关联，相互交融好。当务之急就是要梳理、整理、提取，让传统文化的价值在新的时代焕发生机与活力。打个比方说，南充尘封已久的许多优秀历史文化、宝贵的山水人文资源，就像珍珠散落在田野里，要让她发光、形成价值，就需要我们去发现、发掘和用银丝线串起来。关键要把这个“线”找好，才能有效的把整个南充的文化形成一串串闪闪发光的珍珠，这就是下一阶段城市规划和建设的方向和着力点。南充历史上曾是川北行署，教育、卫生、交通等资源优势明显、辐射带动力强，未来城市发展有基础、有底子、有优势。在南充新一轮城市规划建设中，要深入贯彻“五大发展理念”和中央城市工作会议精神，结合南充实际，高标准、高质量、大手笔地把南充的城市规划工作做好，把南充的优势和特色彰显出来。

　　中国城市规划设计研究院城市设计所所长胡耀文，市委常委胡斌参加座谈交流。 (记者 张德利)