全面打响打好打赢防汛减灾保卫战
2017-07-07 08:45:17   来源：南充日报   

　　全面打响打好打赢防汛减灾保卫战 坚决确保人民群众生命财产安全

　　7月6日上午，市委书记宋朝华冒雨来到顺庆区滨江中路三段，实地察看嘉陵江水情。 记者 吴小蓉 摄

　　当前，我市已进入主汛期，防汛减灾十万火急、责重如山。7月6日上午，市委书记宋朝华冒雨检查防汛减灾工作，强调各级各部门要认真贯彻落实省委省政府关于防汛减灾部署要求，进一步压紧压实防汛减灾工作责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责，全面打响打好打赢防汛减灾保卫战，坚决确保人民群众生命财产安全。

　　昨天上午，宋朝华一行先后深入省防汛物资储备南充仓库、靖江楼水文站，详细了解防汛物资准备和汛期水位监测情况，冒雨察看了嘉陵江水情。在检查现场得知防汛物资准备到位、应急抢险人员集结到位、汛期24小时值班制度落实到位，嘉陵江干流及其支流水情趋于平稳，地质灾害隐患排查整改和避险搬迁全面落实，宋朝华当即给予肯定，要求各级各相关部门要做好防大汛、抗大灾的思想准备和物资准备，尤其是应急抢险人员要做到训练有素，关键时刻要拉得出、打得赢，作用发挥得好。要进一步完善防汛抢险应急预案，进一步落实安全度汛措施，精准施策、标本兼治，牢牢把握防汛抢险工作主动权，从源头上预防和遏制安全事故发生。

　　随后，宋朝华来到市防汛抗旱指挥中心，通过视频画面察看全市重点防汛隐患点整治情况，认真了解防汛减灾应对措施。他看得认真、问得仔细，并通过视频连线与九县(市、区)党委或政府主要负责同志、分管负责同志对话，听取了各地防汛减灾工作和应对此次强降水天气过程的相关情况。市防汛抗旱指挥部、市国土资源局、市气象局等部门汇报了防汛减灾工作。“一定要做到心中有数，安全度汛的措施一定要落地管用。”宋朝华强调，防汛期间，嘉陵江干流及其支流、水库的安全度汛和重点区域一定要落实专人，一定要严防死守，一定要科学预防、科学预警，这样才能防范于未然，才能有效避免灾害事故发生。

　　在随后召开的全市防汛减灾工作视频会议上，宋朝华指出，防汛减灾是一场检验我们毅力、检验我们担当、检验我们作风的保卫战，只能进不能退、只能胜不能败、只能赢不能输。当前，我市已进入主汛期，各级各部门必须迅速行动、迅速到位、迅速落实，对形势进行再研判，对工作进行再调度，对要求进行再明确，坚决打赢防汛减灾保卫战，坚决确保人民群众生命财产安全。

　　宋朝华指出，全市防汛减灾工作准备有序、应对有力、救灾有备。市委、市政府高度重视，先后专题研究作出部署，形成了自上而下、覆盖基层、直插一线的工作格局;防汛减灾工作扎实有力，预警监测、隐患排查、物资储备、应急演练、值班值守等工作都有条不紊地推进;各级各有关部门已将防汛减灾工作列为当前重中之重，党员干部冲在一线，驻南部队、武警官兵、公安干警、民兵预备役人员冲锋在前，人民群众联防联动，筑起了一道防大汛、抢大险、救大灾的坚固防线。

　　宋朝华强调，要在正视形势中高度警醒。牢固树立“防范胜于救灾”的理念，坚持把防汛减灾作为“生命工程”来抓，始终做到如履薄冰、如临深渊，高度戒备、万无一失。要正视“三大形势”：一方面，中央、省委高度重视，不容丝毫懈怠。入汛以来，全国多地灾情不断，大江大河险情频发，中央、省委密集调度，特别是“6·24”茂县特大山体突发高位垮塌灾害发生后，省委第一时间召开覆盖四级的电视电话会议，发出了防汛减灾“最强音”。非常之时必尽非常之责，各级各部门必须切实增强紧迫感、责任感，时刻绷紧防大汛、抗大灾这根弦。对此，任何人、任何单位都不能有丝毫含糊。二方面，今年汛情十分严峻，不容丝毫麻痹。据气象、水文部门预测，今年7至9月，我市防汛形势复杂多变，虽然降水日数可能减少，但暴雨日数增多、暴雨强度增大，极端天气易发，区域性集中暴雨引发洪水灾害可能性增大，局部中小河流可能出现中高位洪水。三方面，我市压力尤其巨大，不容丝毫侥幸。我市地处嘉陵江中游，属山区丘陵过渡地带，地形复杂、江河纵横，近段时间持续降雨，部分地方含水量饱和，极易发生山体滑坡、泥石流等地质灾害，稍有不慎，就可能形成“天灾”加“人祸”，就可能“因小”而“失大”，就可能“一触”而“即发”。必须做到未雨绸缪、防患未然，把形势估计得严峻一些、把措施考虑得周全一些、把工作做得扎实一些，切实做好应对大灾的思想准备、物资准备、工作准备。

　　宋朝华强调，要在重点防控中把握主动。防汛减灾，关键要强化问题意识，以一丝不苟、抓早抓小的认真精神，精准预灾、精准防灾、精准抗灾。要切实抓好江河库区度汛防洪，全面监测、拉网排查、排危除险，特别是对病险水库、山洪灾害易发区和沿岸村落，要按照雨前检查、雨中巡查、雨后核查的要求，分兵把守、实时监控、盯死看牢，一旦发生汛情要及时报告、及时预警、及时处置，切实将灾害损失降到最小;要对地质灾害隐患点进行“拉网式”再巡查、再排查、再核查，坚决做到预案覆盖率、群测群防网络覆盖率、隐患告知率“三个100%”，坚决做到降雨天气“一日一会商”、极端天气“一小时一会商”。特别是对4个省级监控点、6个市级监控点要尽快妥善处置，对一时不能整治的地灾隐患点，要按照“提前避让、主动避让、预防避让”的原则，深入细致做好群众工作，迅速组织避险转移，坚决避免群死群伤事件发生;要抓好城镇内涝标本兼治，既抓隐患排查、重点监控、应急避险，又抓管道疏通、管线布设、管廊修建，确保管控风险标本兼治。各地要按照中央、省委、市委的统一部署，紧盯隐患抓整治、紧盯重点抓防范、紧盯预警抓预测，确保隐患及时发现、及时整改，不留死角、不留后患。

　　宋朝华要求，各级各部门务必以临战的状态、实战的要求，把防汛减灾各项基础保障工作想在前、做在前。要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，坚持属地责任、重心下移、关口前移，坚持一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。这里特别强调：大汛当前、大“敌”当前，凡是有令不行、有禁不止的，凡是敷衍塞责、推诿扯皮的，凡是擅离职守、失职渎职的，凡是工作不力、造成损失的，发现一起查处一起，绝不姑息绝不迁就;要坚持统一指挥、分工负责，坚决服从命令、听从指挥，做到步调一致、齐心协力，打胜仗不能“打乱仗”。要进一步整合驻南部队、武警官兵、公安干警、民兵预备役等突击力量，形成军民联防、警民联防的有力格局;要强化应急处置，灾情一旦发生，必须快速反应、立即行动，迅速启动应急预案。相关领导和责任人员必须第一时间到达现场、第一时间发动群众、第一时间解决问题。要建立专业化、高效能的应急抢险队伍，定期、不定期开展应急综合演练和专业技能培训，切实提高救灾救援工作战斗力;各地各相关部门要切实抓好防汛减灾物资储备，真正满足防大汛、抗大灾、抢大险的需要;要建立健全信息快速传递机制，严格执行“汛期值班、险情巡查、灾情速报”三项制度，保证灾害信息第一时间上传下达。同时，要加强新闻宣传和舆论引导工作，及时发布灾害预警处置信息，回应社会关切。

　　宋朝华强调，防汛减灾，人命关天;平安度汛，责重如山。我们绝不能有丝毫麻痹、丝毫侥幸、丝毫懈怠，必须众志成城、严防死守，坚决打赢防汛减灾这场保卫战，确保人民群众生命财产安全，为党的十九大胜利召开营造良好氛围和安定环境。

　　南充军分区司令员蒋济南，市政府副市长、市公安局局长刘作鸿，市政府副市长林建国，市委秘书长沈一凡，以及市级各相关部门主要负责同志参加检查。(记者 张德利)