高坪区地税局：换位找盲点 整改解难题
2014-07-01 11:19:52   来源：   

　　高坪区地税局开展“假如我是纳税人”活动，地税干部换位体验，当一回服务对象，查找服务盲点，制订整改措施

　　3月21日一大早，高坪区地税局副局长杨志全从龙门坐车到高坪区地税局办税大厅办理纳税申报。当天，他要体验餐饮户纳税申报全过程。据了解，近日，高坪区地税局开展了“假如我是纳税人”活动，税务干部“变身”纳税人，排查服务群众工作中存在的问题和盲点。

　　早上8时30分，杨志全到达办税大厅，此时，办税大厅里已排起了长队。轮到杨志全时，已将近9时。通过咨询得知，他需要填写纳税申报表，由于咨询的人太多，杨志全反复咨询了好几次才把表填好，此时他才发现，没带身份证。杨志全立即坐车回龙门，拿上身份证再返回税务大厅。接近中午，才把申报表填完。下午2时，杨志全赶到市政务服务中心，排队打印证件，再回区地税局盖章。回到龙门时，龙门税务所已经下班。接下来的两天是周末，杨志全只能等待。3月24日，申报材料才被录入系统，杨志全再次来到区地税局办税大厅办理发票。除去周末，整个申报程序用了整整一天半时间。

　　杨志全告诉记者，此次换位体验，他感受最深的是，办事程序和权力集中，造成群众办事难;办事程序多增加部门工作量;基层服务不到位、业务不精增加群众办事难度。

　　“只有将心比心，换位思考，才能找到解决问题、推动工作的良策。”杨志全说。该局将“假如我是纳税人”活动中的体验结果进行收集总结，分析查找原因，制订出了解决办法：统一服务标识，规范窗口设置，实现大厅功能分区;增设导税台、智能排号机、纳税信息查询机、无线WIFI网络服务等，保证大厅秩序井然;在资料填报区，设置免费取阅架、资料填写台，备齐规范化文本样式;制订《高坪区地方税务局办税工作流程(试行)》，下放审批权12项，移交大厅直接办理10项，简化审批程序25项。实现了“前台接件、内部流转、前台出件”的大前台管理办税服务目标。

　　高坪区地税局第六所负责全区部分房地产业税收管理工作，该所所长李晓华在换位体验中发现，企业办理土地交易办税证明时，需经过管理人员、所长、服务征管股、综合税政股、两个分管局长、局长审批后，办公室才能盖章，一人不审，全程停摆。整个程序下来，最快也要7个工作日，有时遇到特殊情况，要等1个月以上。《高坪区地方税务局办税工作流程(试行)》出台后，办理土地交易办税证明由管理人员审核，所长直接代企业在内部流转审核，1个小时就可以办完。由于流程简化、审批权限下放，办理纳税事项所需单次时间和次数明显减少，节省时间，降低成本。

　　6月26日，在办税大厅，某装修公司经理费女士正在申报2.8万元装修的税费。她在导税员的引导下，在电脑上使用免填单，很快确定需缴纳1500.8元税费。在大厅窗口直接缴纳税费，整个过程不到3分钟。“现在很方便，大厅工作人员服务态度好，办事快捷。”费女士说。（唐军）