以严的要求和实的作风抓好工作落实
推动南充科学发展转型发展加快发展
李仲彬主持会议并讲话 袁险峰吴小可列席
7日上午，市委书记李仲彬主持召开市委常委(扩大)会议，传达贯彻省委书记王东明仪陇调研指示精神和12月1日省委常委(扩大)会议精神，并对当前和明年全市重点工作进行部署。李仲彬在会上强调，各级各部门要认真贯彻落实省委书记王东明再赴仪陇调研扶贫开发工作的指示精神和对南充工作提出的要求，始终保持奋发有为、攻坚克难的良好状态，以严的要求和实的作风抓好工作落实，着力抓好脱贫攻坚、项目推动、产业培育、民生改善和谋划“十三五”发展等重点工作，推动南充科学发展、加快发展、转型发展。
市人大常委会主任袁险峰，市政协主席吴小可列席会议。
李仲彬说，省委书记王东明十分关心南充的发展，今年以来他三次到南充调研，对南充工作提出了更高要求，对南充干部提出了新的希望。特别是在抓扶贫工作上，在不到5个月的时间里，就先后两次深入仪陇联系点实地调研，这对我们南充干部以巨大的鼓舞和鞭策。这次到仪陇调研扶贫开发工作，给我们抓精准扶贫、精准脱贫工作提出了新的要求，强调要认真贯彻落实中央和省委部署要求，坚决打赢脱贫攻坚奔康致富这场硬仗。要把贫困对象搞准，组织干部再次进村入户，一户一户地重新甄别，一户一户地认真核实，坚决把底数摸清、把情况搞准;进一步强化产业支撑，特别是要完善产业发展机制，通过“业主带动、企业带动、合作社带动”等方式，让贫困户参与进去、把贫困户带动起来;新村建设要把贫困户优先纳入规划，新村选址、户型设计都要充分尊重群众的意愿，由群众自己选择;统筹推进基础设施建设，特别是路、水、房等问题要重点抓好，通盘考虑、统筹谋划;抓好农村公共服务，下决心抓好乡村教育、乡村卫生事业发展;充分调动群众参与脱贫攻坚的积极性，引导老百姓自力更生、不等不靠，与党委、政府共同努力，靠勤劳的双手改变落后面貌;驻村帮扶工作要到位，每个贫困村要有一名县以上的领导干部联系，有一个帮扶部门，有一个驻村工作组，有一名村党组织“第一书记”，有一名驻村农业科技人员。选派的“第一书记”一定要沉下去，一定要为老百姓办实事，一定要解决具体问题;要切实抓好扶贫资金的管理使用，拿出务实管用的办法，加大监管力度，确保一分一毫都用在扶贫上，都用在困难群众身上。
李仲彬说，省委书记王东明要求我们要高度重视“十三五”规划，认真谋划南充今后五年的发展。规划是纲、是龙头，做好“十三五”规划，事关南充今后五年、十年乃至更长时期的发展问题，这个功课必须做足，不能搞“花架子”，不能掺“假水”。近期，我们先后在顺庆、西充、蓬安召开了片区座谈会，征求大家对“十三五”规划的意见和建议，其目的是想把这个规划做得更有指导性、更有针对性、更有操作性。接下来，我们还将分别听取一二三产业部门和相关部门，以及市级各民主党派、专家学者的意见。市上规划确定后，各县(市、区)也要按市上的规划，认真思考谋划，认真调查研究，把自身的定位搞清楚，未来五年发展的目标搞明白。同时，明年是“十三五”开局之年，各级各部门一定要及早谋划好明年的各项工作，争取开局之年开好头、起好步。
李仲彬要求，各级各部门要切实抓好“稳增长”工作，要向项目投资、产业发展等七个方面要增长，精心谋划新的经济增长点。在项目工作方面，要把明年作为全市的“项目推进年”，以项目为“牛鼻子”，采取“挂图作战”的办法，强力推进。要用心谋划项目、优化项目，争取更多项目“入盘子”、“进笼子”;在产业发展和企业培育方面，要一个产业一个产业研究，一个企业一个企业研究。对重点企业，要“一对一”联系，帮助他们解决实际困难，做大做强做优;在新型城镇化方面，要深入推进“百镇建设试点行动”，把全市23个省级试点镇作为重点，产业和各种要素都要优先考虑到重点镇;在扩大消费方面，要重点办好“2016中国西部(南充)国际丝博会”，通过丝绸博览会这个平台，充分展示南充对外开放形象，提升南充的知名度。同时，要认真实施“电子商务发展三年行动计划”，加快建立覆盖城乡的电子商务平台体系;在开放促进方面，要加大招商引资力度，沿链招商、以商招商，用好在外乡友企业这个资源，积极引导他们返乡创业;在旅游产业发展方面，进一步做大做响阆中古城这个品牌，并以阆中旅游为龙头，把仪陇朱德故里、南部升钟湖、蓬安周子古镇等旅游资源整合起来，形成旅游环线，实现抱团发展。
李仲彬强调，要全力推动创新发展，抓好载体建设，推动南充经开区、蓬安经开区创建国家级经开区，力争4个县级工业园区新纳入重点园区培育计划。同时，要发挥企业的创新主体作用，鼓励一些重点企业加大技改投入，推动产业、产品转型升级。要促进建立起产学研合作机制，把驻市高校的科研资源利用好。要着力推动重点改革事项落实落地，特别是要按照省委书记王东明提出的“南充要在农业农村改革上走在全省前列”的要求，努力在农村产权流转、农村金融创新等方面改革取得实质性的突破。抓好县域经济发展，下大力气补好实体经济“短板”，推动三区协同发展，推动各县(市)特色发展、错位发展、竞相发展。要全力打好脱贫攻坚战，把这项工作作为明年最大的政治任务和首要的民生工程来抓，人力、物力、财力都要向这方面倾斜。
在讲到做好当前工作时，李仲彬要求，各级各部门要对全年目标任务完成情况进行梳理，采取措施，确保完成全年目标任务;要抓好民生工作，着力抓好事关群众生产生活的民生实事，尤其要把困难群众安全温暖过冬的问题解决好;要切实抓好安全稳定工作，一定要守土有责、守土负责、守土尽责，谁那里出了问题，就坚决追究谁的责任。各级领导干部一定要始终保持干事激情，“挂图作战”抓落实，严格自我要求，把各项工作抓得更实、更好、更有成效。
李仲彬特别强调，每位党员领导干部要带头敬畏党纪党规，带头守住纪律底线，始终绷紧党的纪律规矩这根弦，真正把纪律和规矩挺在前面。随着元旦、春节临近，每位党员领导干部头脑一定要清醒，红包礼金坚决不能收，不该吃的饭坚决不能吃，不该喝的酒坚决不能喝，坚决不允许相互请吃、请喝这股歪风在南充“死灰复燃”，用实际行动营造风清气正的良好政治生态。
在听取了“一府两院”关于贯彻落实市人大及其常委会决定决议情况的汇报后，李仲彬要求，“一府两院”要主动接受人大监督、依法接受人大监督、习惯接受人大监督，这个意识一定要强化。同时，“一府两院”贯彻落实市人大及其常委会的决议、决定的情况要向社会公开，要让老百姓知晓，主动接受全社会监督。
市委常委郑和平、胡斌、古正举、杨波、何迎晓、曾勇、匡科、王忠民、刘桂忠出席会议。市领导唐燕、单木真、贾德华、林建国、朱家媛、许东明以及市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，市人大常委会秘书长、市政府秘书长、市政协党组成员，市委副秘书长，市直各有关部门(单位)主要负责同志列席会议。(记者 张德利 张春华)
