“多核驱动”战略奏响南充快速发展最强音
2014-03-31 09:36:33   来源：   

  南充，一片美丽富饶、神奇多姿的山川，两千年绸都画卷舒展;

  南充，一块富有灵气、充满生机的热土，奔腾嘉陵江千帆竞发。

  过去的一年，是南充克难攻坚、砥砺奋进的一年。面对错综复杂的经济形势，肩负“再造一个南充工业”和建设“区域中心城市”的双重重任，南充始终坚持科学发展、加快发展的工作总基调，突出抓项目、抓园区、抓服务的“多核驱动”战略，促进了工业经济发展稳中有进、稳中提质、稳中向好的发展局面,奏响了南充快速发展的最强音。

  三年保持高速增长

  领跑川东北区域快速发展

  这是一道曾经让南充苦苦思索的“难题”。

  尽管2011年全市经济总量迈进全省GDP千亿俱乐部，但从全省的高度俯瞰，成德绵经济圈以区域联动的优势，牢牢占据着经济发展的“龙头”地位；遂宁沿着成渝之“心”的战略支撑极的思路，奋力向着“千亿”目标全力冲刺；广安依托丰富的矿产、旅游等资源,经济总量屡创新高……

  相邻兄弟市州的快节奏发展步伐，让以丝纺服装、食品加工等传统行业为支撑的南充倍感压力。南充的可持续发展“突破口”在哪里？绸都的“阵痛”，让市场这只无形的手，把南充的转型升级推到了风口浪尖。

  面对少有的压力和困难，南充市委书记刘宏建语重心长地对全市干部说：“掌握发展主动权，关键是要对自身所处的阶段、环境有清醒认识，而不是人云亦云，必须痛下决心，早转早主动。”南充市委、市政府团结和带领全市人民立足当前，凝心聚力，克难攻坚，打响了一场“再造一个南充工业”和建设“区域中心城市”的攻坚战。

  南充市委、市政府经过扎实深入的调研，打出一系列凌厉有致的“组合拳”：出台支持重点产业、重点园区和重大项目建设的战略举措，切实帮助石油化工、丝绸纺织业等传统产业稳定生产、扩大销售；出台金融支持实体经济发展的若干意见，着力破解稳增长难题……

  对于掣肘转型发展的落后产能“瓶颈”，南充则拿出“壮士断腕”的勇气，大刀阔斧地进行淘汰。2013年7月，建威玻璃厂轰鸣的机器声戛然而止，立盛纸业、皓祥纸业落后生产线全面启动升级……南充围绕工业节能减排目标任务，充分调动发挥企业主体作用，积极引导落后生产能力企业进行产业转移，指导企业实施技术改造和技术创新，推动企业产品升级换代。

  “淘汰落后产能，是经济转型发展的内生动力，更是推进新型工业化的重要手段。”南充市经信委主任杨铁向记者算了一笔账，深入开展行业能效、物耗“对标”活动和千户企业节能目标责任考核以来，南充加强对143户国省“十二五”重点用能企业的监管，加快淘汰落后产能，单位工业增加值能耗同比下降6%。

  与此同时，一批具有创新技术的重大工业项目纷纷花落南充：以中丝丝绸产业链合作联盟为蓝本的重大产业布局在南充落槌定音，中机国能热电联产项目顺利联姻南充，黑龙江鑫达企业集团30万吨塑料新材料生产项目成功落户顺庆……2013年，南充全市规模以上企业新增近100户，规模以上企业实现销售收入1900亿元，增长21%；工业增加值增长12.5%，连续三年保持高速增长。

  建标准化厂房“引凤入巢”

  夯实南充发展基础

  曾在深圳一家具厂打工多年的张成，2014年春节后彻底结束了长期在外的生活。2013年9月，位于南部县河东工业园区内的首个大型标准化厂房建设项目全部竣工。香港君宏家具实业有限公司随即进驻园区投资建厂，家住南部县黄金镇的张成便应聘入职到这家企业。

  “如今在家上班，还能照顾老人，陪陪孩子。”工资相比起来也不错，除去生活开支后，比在外头打工‘划得着’。”说起现在的工作，张成脸上洋溢着幸福的笑容。

  张成的幸福生活得益于南充市委、市政府推进“两化”互动、加快工业转型升级的坚定决心。近年来，南充按照“1+9”工业产业园区总体规划和“一园一主业、园区有特色”的战略部署，通过狠抓园区规划完善，加快推进提档升级园区建设，引导园区产业集约、关联、错位发展。2013年，全市累计完成基础设施投入40.4亿元，拓展园区面积11996亩。

  实际上，工业园区产业集聚效应的应运而生，是南充科学发展、加快发展的必然选择。“要实现从传统工业到现代工业的跨越，南充必须走集约化和可持续发展的路子。”南充市市长向东的讲话掷地有声。

  记者了解到，目前，南充已经有5个工业集中区建成多层标准厂房近20万平方米，园区多层标准化厂房建设实现零的突破。“这个突破，对以传统农业为主的南充来说，有着非同寻常的意义。” 南充经信委产业园区科工作人员说，标准化厂房不仅能成为企业发展的“孵化器”，更能使园区建设实现真正意义上的“筑巢引凤”。

  “园区采取租赁标准化厂房的新模式‘以厂招商’，取代单一的‘一厂一地’的旧模式，让我们企业免受‘折腾’，迅速将手中的资金、技术转化为生产力，投入生产运营。”一位已经签约园区的企业负责人这样说道。

  南充市委常委﹑市国资委党委书记冯斌告诉记者，“没有产业的城镇化走不远，没有产业的城镇化也只能是无源之水” 。随着以道路、交通、网络等齐备的配套设施与均等化服务的园区加快建设，南充全市工业经济发展随之也悄然加速。截止2013年底，南充全市新入园企业103户、园区规模以上工业企业达到309户，工业集中度达到70%……沉甸甸的成绩单，使得南充的区域影响力、辐射力也实现了新的飞跃。

  毋庸置疑，工业经济的快速发展，奏响了园区产业迅速发展的续曲。作为南充全市工业经济的核心组成部分，南充全市几大工业园区正以“飞”一般速度前行：全市4个园区成功列入“51025”规划、园区建设列入全省千亿产业园区计划、西充县工业集中发展区新列入“四川省新型工业化产业示范基地”……

  显然，随着新型城镇化的发展和园区一体化的推进，南充这个昔日因“丝”而名的农业大市，正在因“园区经济”加速腾飞，越来越多“金凤入巢”的精彩一幕正在上演……

  首批信息消费试点

  塑造“智慧绸都”的魄力

  前不久，在北京求学的90后“网络达人”小胡看到家乡南充的一则新闻后让她颇感意外。2014年1月6日，工信部正式公布的68个首批国家信息消费试点城市名单上，南充榜上有名。在小胡的印象中，作为内陆城市的家乡南充，能与一线城市共同开启“智慧频道”，让她在同学们面前十分自豪。

  “这是南充工业和信息化战线近10年来创建的第一个国家级牌子。”谈及首批信息消费试点城市成功落地南充，市经信委信息推进与管理科一名工作人员掩不住兴奋的表情。作为全省仅有4个城市上榜的南充，它的创建将进一步加快培育电子信息产业，推进川东北通讯信息三期枢纽中心建设，提升城市功能和品位产生积极而深远的意义。“它必将成为南充对外开放、形象展示和招商引资又一张靓丽的‘城市名片’。”

  这张靓丽名片上，镌刻的是南充在转型发展征程上敢为人先、赶超奋进的豪迈气魄。

  在启动“信息消费试点”建设中，南充在全省率先建成了3家共建共享的通信基站，全面推进通信网络基础设施建设。日前，全省首个城区通信基站共建共享规划—《南充市城区通信基站共建共享规划》已经制定完成。根据计划，到2015年，南充建设4G基站将达到4300个，在市区、县城、重点产业园、乡镇形成了高速、稳定网络全覆盖。

  此外，对于处在丘陵地区欠发达的南充，信息消费更是推动工业信息化和农业现代化的一大契机。按照计划，南充正争分夺秒地制定电子商务发展支持政策，加强电子商务龙头企业及开放型平台的招引，努力培育出有特色和示范效应的“绸都模式”。

  信息消费试点城市的启动，还将成为南充加快推进“区域中心城市”建设的“催化剂”。记者了解到，集多种服务功能于一体的“一卡通”项目建设，已经在南充全面启动。届时，政府权威信息、商业服务信息将实现有效聚焦，老百姓在公共交通、水电气费、文化消费等方面将会享受到实实在在的便利。而在顺庆潆华工业集中区和西充多扶工业园，一个集新一代电子信息、软件产业等新技术的综合创新驱动发展试验区投入建成，预计到2015年，试验区销售预计将超过1000亿元……

  显而易见，千年绸都，正踏着“科学发展、加快发展”的恢弘旋律，犹如加上一台开足马力的“发动机”，在率先次级突破的道路上迈向新的增长极！

  有目共睹，魄力南充，正瞄准加快建设川东北区域中心城市和成渝经济区北部中心城市的奋进目标，迈着赶超奋进的步履砥砺前行。(四川经济日报 3月31日 头版头条)