南充顺庆区“五大工程”助力脱贫奔康
2016-07-18 10:08:05   来源：四川经济日报   

　　顺庆，南充的政治、经济、文化中心，坐拥繁华都市、良田沃野。但由于历史、自然等因素，贫困二字，仍然是打在顺庆人民额头上那枚最痛的烙印。截至2015年底，该区共有省、市级贫困村37个，因病、因残、缺技术、无产业的贫困户2569户、7719人。

　　为打赢脱贫攻坚战，顺庆区创新机制，开出良方，全力推进产业扶贫、基础扶贫、新村扶贫、能力扶贫、民生扶贫“五大工程”，确保贫困村、贫困户脱贫有坚实基础、发展有特色产业、致富有强劲支撑。

　　推进基础扶贫工程

　　夯实脱贫基础

　　近日，在顺庆区大林镇李家坝村的高坑河两岸，一座混凝土浇筑的便民桥横卧于河面，过往村民纷纷点赞。

　　“现在只允许行人通过，等引桥建成后，车子就可以上桥跑了。”说起便民桥的修建，李家坝村退休教师李兴平十分感慨。他说，他在村小教书40余年，每次去大林中心小学开会、监考、阅卷或者带领学生参加期末考试，都要乘小船过河，然后步行10多公里，如遇到河里涨水，学生只能从芦溪镇绕行到大林镇，路程更远。

　　“桥还没有完全建好，但群众已经给它取名为‘致富桥’，寄托了村民的殷切期望。”李家坝村“第一书记”熊挺介绍，李家坝村是顺庆区精准识别出来的17个省级贫困村之一，现有14户贫困户、41名贫困群众。因该村距离大林场镇13公里，没有公路相通，中间又有高坑河阻隔，长期以来制约了群众出行和全村产业发展。

　　为夯实贫困群众的脱贫基础，顺庆区今年安排专项资金3840万元，整合交通、水利等项目资金近2亿元，用于23个贫困村的基础设施建设。目前，200公里贫困村村道公路、便民道基本建成，“幸福公交”开进了双桥、永丰等偏远乡镇，方便了沿线群众出行;贫困村的活动阵地、卫生室、供电、广播电视等功能设施全部配齐;惠及18个乡镇、20余万群众的城乡供水一体化工程在本月底将投入运行。

　　推进产业扶贫工程

　　增强 “造血”功能

　　“这是第一茬，还要采摘好几茬。”近日，顺庆区凤山乡马家山村农民杨正刚挎着竹篮在地头采摘二荆条，他告诉记者，今年他种植了2亩多二荆条，按照正常产量估算，他这一季要收获3000多公斤鲜辣椒，就是按照目前市场最低价位来算，也要卖3000来元。

　　“地是荒地，苗子、肥料都是送的，只要能卖出去，群众就把钱赚进了腰包。”马家山村“第一书记”曹向阳介绍，马家山村共有精准识别贫困户33户。为盘活土地资源，让群众早日走上脱贫致富之路，今年初，凤山乡将马家山与临近的黑塔沟、沙坨子等村的近千亩撂荒地整理出来，引导群众栽种了二荆条、西瓜、蜜柚等产业。

　　“村村有特色产业，户户有增收项目。”顺庆区扶贫移民局局长熊红介绍，自中央精准扶贫工作启动以来，该区科学规划了10万亩专业蔬菜基地、西河上游千亩珍稀林木基地、特色水果基地、搬大线和搬金芦线连片扶贫产业示范带工程。如今，柠檬、栀子、葡萄等产业园区在37个贫困村星罗棋布。

　　同时，该区坚持“种养结合、长短结合、粮经结合”，推行“借鸡下蛋、借畜生子”等扶贫新模式，着力发展短平快特色产业。在1000余户贫困户中推行每户养殖蛋鸡20只、发展果园1—3亩的庭院经济模式，实现户均年增收5000元以上。新培育农业龙头企业等20余家，带动贫困户发展致富产业。贫困村“一村一品”的产业格局初步形成， 增强了3000余户贫困户的“造血”功能。

　　推进新村扶贫工程

　　改善居住条件

　　“你们帮我盖起新房子，今天又来看望我，真是太感谢了!”近日，顺庆区华凤街道党工委书记张潜文走进王家沟村，给贫困户王清成送来了大米、食用油和慰问金，并为他新建的房子落实了水电安装。

　　“原来的老房子破旧不堪，白天晒太阳，晚上装月亮。”王清成说，如今新屋距老屋仅100来米，背靠苍翠的青山，面临通村公路，50余平方米，非常舒适。

　　据熊红介绍，按照“建、改、保”思路，顺庆区针对生存环境差、不具备基本发展条件的贫困户，在其自愿基础上，新建聚居点易地扶贫搬迁;对生存环境好、原有房屋破损的贫困户，实施危房改造项目;为建不起、改不起房屋的特困户提供廉租房。目前，该区34个幸福美丽新村、226套农村廉租房正在建设或已经竣工。按照先易后难，分类实施，经济实用原则，到2020年，顺庆区将全部解决农村无房户、危房户、住房困难户的居住问题。(蒙永宏 四川经济日报记者 李阳)(2016-07-18 第04版 头条)