南充顺庆：主动作为 加压奋进 助力南充大城崛起
2018-11-14 15:10:37   来源：人民网-四川频道   

　　南门坝商圈

　　“鸠雨催成新绿，燕泥收尽残红。春光还与美人同……”公元1772年，南宋大词作家陆游，从夔州赴宣抚使司所在地兴元(今陕西省汉中市)，途经果州(今四川省南充市)，留下千古佳句。千年之后，一个产城融合、生态绿色、宜居宜业的现代化新城崛起在嘉陵江边——南充·顺庆。近年来，按照四川省委“一干多支，五区协同”和南充市委“一主一副、区域协同”的发展战略，顺庆区主动作为，加压奋进，以建成“主城功能核心区、高端产业聚集区、宜居宜业示范区”为目标定位，全力推进“成渝第二城核心功能区”建设，为南充建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心贡献顺庆力量。

　　坚持首善标准，建成主城功能核心区

　　作为全市政治、经济、文化中心，顺庆面对县域竞争日趋激烈的新形势，始终坚持主城核心、首善标准，着力统一新城规划，拓展城市空间，优化老城功能，提升城市形象，进一步彰显主城风貌。

　　数十台挖掘机挥舞着铁臂，数十辆运土车来回穿梭，昔日的高山即将夷为平地，11月12日，顺蓬营公路柳树垭隧道改造项目现场一派热火朝天。打通柳树垭隧道，建成顺蓬营公路顺庆段，对于助推区域经济发展、加快县区合作、增强顺庆辐射带动能力等意义重大。

　　潆溪街道至李家镇一线产业中线、沿山水田园西线和现代都市东线，组成了顺庆北拓的“三条轴线”。借力顺仪、顺西嘉、顺蓬营公路建设，实施金融大道、滨江大道北延线建设，构建起顺庆新城骨架。依托城际综合交通枢纽工程、潆溪万汇国际购物小镇、搬罾大学城为主体打造城市新门户，实现荆(潆)溪片区、市政府新区、高铁商务区“三片联动”，北部新城有血有肉，成为该区副中心指日可待。

　　“基础薄弱、业态陈旧，负荷沉重，顺庆老城日显疲态。”顺庆区城乡规划建设局负责人表示，在大力拓展新城的同时，顺庆投入巨资，旧城改造风生水起。

　　“上渡街、下渡街、‘果城八景’、上中坝大桥……”记者在宁安巷、北湖巷看到， 道路宽敞平坦，店招整齐划一，昔日蛛网一般的电线不见踪影，一面面白墙上写满了老城故事。历时4个月，总投资3000万元，地下、地面、立面三维改造，宁安巷等3条老旧街巷焕然一新。顺庆人用一贯的高标准推进旧城改造。

　　一区一品，一路一景。白土坝路—西河北路、果城路—育英路、石油路等道路的立体化改造加速推进，滨江大道、西华大道、玉带路等标美路建设即将完工，条条老街巷迸发出新活力。分批实施背街小巷修缮整治，有序推进冉家沟、燕儿窝、清泉坝等棚户区改造，栋栋新建筑正在崛起;加强公共停车场、污水处理厂、地下管网等基础设施建设和维护，配套完善社区便民服务中心、文体活动中心、城乡农贸市场、休闲广场等公共服务设施，老小区拥有了新功能;关停转移城区低端老旧批发市场，培育现代服务业态，实现“退批进零”“腾笼换鸟”，老业态焕发新生机。

　　突出产业支撑，建成高端产业聚集区

　　产业是立城之本。顺庆放大区位优势，坚持产业高端、高端产业，瞄准现代服务业和战略性新兴产业，实现主城核心区产业提档升级。

　　在潆华工业集中区和泰光纤生产基地，数名工人正在忙着安装调试设备。项目负责人告诉记者，该总投资15亿元，预计本月底进入试运行阶段。作为行业领先光钎光棒生产基地，该项目建成后，将成为顺庆高端产业的又一“领头雁”。

　　“坚持前瞻布局、优化结构，推进创新平台建设，壮大‘孵化园+加速器+研究院+产业园’创新创业链条，推动双创加速园、高新孵化园等创新平台提档升级，推动‘顺庆制造’向‘顺庆智造’转变。”顺庆区经科局有关负责人告诉记者，近年来，顺庆深入实施创新驱动战略，南充高新孵化园二期扩建完成，潆华工业集中区通过省级高新技术产业园区专家论证，绿地智慧城众创空间初具规模。围绕新材料、高端装备制造、电子信息三大主导产业，鑫达、重汽、日上、人本等龙头企业不断做大做强，新材料、汽车汽配、高新技术、高端装备制造“百亿产业集群”正在形成。

　　夜幕下的滨江大道，江风习习，流光溢彩，楼宇巍巍，活力四射。以打造川东北商业中心为目标，顺庆立足“1+N”大商贸格局，创新体验式、全程式、智能化消费模式，加快培育一批百亿商圈，进一步巩固顺庆商贸“十强县”地位。瞄准高端消费群体，顺庆以“综合体+特色街区”为载体，全力推进市政新区城市综合体、清泉寺文化小镇建设，积极引进商贸总部企业、购物中心、区域性旗舰店、国际一线品牌入驻，形成新的商业引爆点。依托绿地智慧城、泰合青年城、恒河金融街、欧香智慧小镇等载体，大力发展楼宇经济、总部经济，加快高端产业填充，提高现代服务业“经济密度”。

　　11月10日，顺庆区桂花乡桂花湖乡村马拉松赛正式开跑，千名运动员在运动的同时，也感受了顺庆区乡村田园魅力。“用一场赛事去传播桂花的人文精神和秀美景色，是本次举行这场赛事的初衷。”桂花乡党委书记李阳说，推进“体育+旅游”融合发展，用体育精神去吸引更多的村民参加体育锻炼，提升生活格调，形成积极、健康、文明的生活习惯，对桂花乡坚定依托自身资源走出乡村振兴特色发展之路有着积极的意义。

　　近年来，顺庆以西河运动康养旅游线为突破，开辟集生态景观带、经济示范带、人文风情带“三带合一”的精品旅游线路，打造川东北乡村旅游目的地。同时，顺庆乘势而上，升级七坪寨景区，建设梵殿农业主题公园、桂花湖湿地公园，打造一批特色小镇、家庭农场、民宿基地，乡村旅游品牌效应持续放大。依托主城区位、人气、消费优势，探索建立区域生产者联盟、消费者联盟、产业链联盟，积极培育一批城乡共享经济、分享经济品牌，实现农产品生产者、城市消费者、集体业主多方共赢。

　　围绕百姓幸福，建成宜居宜业示范区

　　把人民群众认可度、舒适度、满意度作为宜居宜业的根本内涵，顺庆始终围绕这一核心，推动宜居宜业示范区建设。

　　“人气汇聚商气，商气助推发展。顺庆区以城市治理、市场培育为抓手，集聚人气，服务发展。”近年来，顺庆区积极创新城市治理模式，强化部门联动，探索运用物联网、人工智能等信息技术，推动城市治理能力现代化。深入开展平安顺庆建设，深入实施“雪亮工程”，确保全区大局和谐稳定。突出重点领域、重要时段、重要节点的安全生产督导检查，加强防范交通运输、食品药品、地质灾害等安全隐患，确保群众安居乐业。加快南门坝商圈、五星商圈、西华商圈等大众消费市场提档升级，推动仁和春天等高端消费市场形成规模，促进北湖风情街等特色消费市场优质发展，以多层次、多领域、多元化人气消费支撑顺庆高质量发展。

　　今年6月，顺庆区本土成长起来的首家科技型上市公司——四川德尔博睿科技股份有限公司正式登陆“新三板”。据公司负责人陶卫国表示，公司在未来的发展上，将借助资本市场的力量，以大数据、云计算为重点发展方向，实现主营业务由系统集成为核心，向以大数据为核心转型，使企业再次腾飞。记者了解到，该企业之所以在顺庆留得住，长得大，得益于西华师大双创孵化园的助力推动。

　　“扭住人才不放松，广纳贤才，让各类人才在顺庆发展大潮中乐于展现智慧、贡献力量。”据顺庆区人才办负责人介绍，德尔博睿科技公司只是一个缩影。近年来，顺庆区依托“嘉陵江英才工程”“果城·菁英人才计划”“三名工作室”等人才工作平台，制定专项政策，着力引进一批专业拔尖、掌握核心技术的产业领军人才，为顺庆发展提供更多智力支撑。截至目前，该区已有省、市认定的企业技术中心19个、博士后工作站1个、国家高新技术企业12户。

　　俗话说，人心齐泰山移。有了人才，有了人气，还要赢得人心。近年来，顺庆坚持民生为先，为民谋利，为民解忧，得人心、聚人心、暖人心。针对困难群众，坚决完成年度脱贫任务，让农村贫困户与非贫困户同步受益，贫困村与非贫困村共同发展。不断完善社会保障机制，深入实施就业创业促进工程，健全完善社会保障救助体系，积极引导开展公益性志愿服务，让留守儿童拥有美好明天，让孤寡老人度过幸福晚年，让低收入家庭生活更加体面，让社会发展更有温度。围绕生态环境保护，以共筑嘉陵江中游生态屏障为抓手，全面排查整改，着力打好“八大战役”，让顺庆的天更蓝、地更绿、水更清、城更美。围绕弘扬正能量、唱响主旋律，综合运用主流媒体、微信微博、门户网站等多种载体，立体化、全方位、多角度宣传顺庆经济社会取得的发展成就，让美好愿景成为全社会的努力方向。大力推进教育卫生事业发展，全面提升教育质量和医疗服务水平，合理布局和建设大学城，加快建设一批优质的基础教育学校和医疗机构，支持一批名校名院和群众性文体公共服务品牌化发展，让社会发展更有厚度，奋力建设“闻者向往、来者依恋、居者自豪”的宜居宜业示范区。(李阳 李庆)