南充顺庆区开展党的群众路线教育实践活动纪实
2014-06-09 09:56:01   来源：   

　　——南充顺庆区开展党的群众路线教育实践活动纪实
 

　　□ 蒙永宏 郭涛 四川经济日报记者 李阳

　　热闹小区传递阵阵欢笑。37条背街小巷“旧颜”换 “新貌”，64个老旧小区居民由“忧居”变“宜居”……实实在在的惠民工程，备受赞誉;

　　溪沟水涧飘来缕缕栀香。650户农村危房改造启动，2.2万农村人口安全饮水全部解决……扶贫“快车”加速启动，鼓舞人心;

　　在开展党的群众路线教育实践活动中，南充市顺庆区委、区政府广泛开展“走基层”活动，倾听群众呼声，回应群众期待，把改善民生作为第一要务，让发展成果惠及广大群众，铺展出了一幅饱蘸温情的民生画卷，演绎了一曲民生和谐之美的幸福乐章……

　　创新服务机制 激发民生活力

　　前不久，位于顺庆区潆华工业园区的鑫达新材料项目开工建设，施工方挖断了新复乡坦山铺村的通村公路，造成村民“出也难、进也难”的困境。4月2日，村民抱着试一试的心态向区委书记伍果丽发去一条短信，恳请解决出行难题。

　　在接到信息后，伍果丽立即安排有关部门人员核实情况，并责成区交通运输局在4月3日拟订好修复道路的方案。4月4日，伍果丽又带领有关部门负责人来到坦山铺村，实地了解该村通村公路规划建设情况。“短信才发出两天，做梦都没想到书记来得这么快!” 坦山铺村的村民感慨万分，“现在的干部作风真的变了!”

　　坦山铺村村民的感慨，是顺庆区大力开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动的一个缩影。走基层，前提在于“走”。怎样保持干部对基层群众呼声有效深入了解?顺庆区委创新探索建立“五级”网格化管理服务体系和“立体式”民情信息收集平台，推行“线上+线下”双向互动方式，全时段、全覆盖收集听取一线群众民生信息和群众意见，

　　前段时间，梵殿乡费家沟村种植核桃的村民因为技术落后、产量不高而忧心忡忡。按照“五级”网格化管理服务体系，村民的“难题”被划分给顺庆区老科协解决。区老科协马上组织农业专家来到费家沟村，对农民开展种植管理技术培训，面对面解难答疑。村民范俊民高兴地说：“以前有困难不知道该找谁，现在是干部主动找我们，感觉真温暖!”

　　记者了解到，目前，顺庆区已经派出12名区委常委和党员副区长到街道或乡镇兼职担任大党工委书记，协调组织146个区级机关党组织，组团对接68个城市社区和30个行政村，形成了信息上报、快速反应、督促落实、适时反馈的服务体系，实现了从群众反映问题到件件有回音的“闭路循环”。

　　而作为“神经末梢”的“立体式”民情信息收集平台，则包含着民情“110”热线、民生问题信箱等。在新建街道办福乐小区，记者看到小区内悬挂着“民情信箱”。新建街道办事处党工委书记费舜俊介绍，对于通过“民情信箱”收集上来的问题，社区会梳理分类，然后汇总成“民情字典”，随时可查阅问题出现的原因、区域以及牵头整改的责任人、整改措施、销号等情况。

　　“通过建立起一套联系基层群众、吸纳民意、化解民困和长效惠民的机制，让群众办事找得到、行得通、办得成。”区委组织部部长尹成平说，多层面“快递式”收集民生信息实现了“从群众中来”，多渠道“马上办”解决民生诉求，实现了“到群众中去”。

　　对接群众需求 提升群众满意度

　　“过去小区臭气熏天，苍蝇到处飞。现在改造得多好哇，自来水可以上到顶楼的住户，电压稳定可以带空调了，我还想多活些年头，好好地过日子哟。”福乐小区居民张茂才今年82岁，谈起小区环境的改变，老人的喜悦之情溢于言表。

　　福乐小区环境的改善得益于顺庆区开展的“走基层”活动。今年以来，顺庆区政府将改善民生的触角伸向了背街小巷，启动城市老旧小区改造，改善居民的生活环境，提升群众的生活质量。

　　为群众办实事，怎么才能让群众满意?“民生冷暖体现发展高度，一切出发点和落脚点，都应当实实在在提高群众的满意度。”在顺庆区委副书记、区长黎明看来，城市发展得好不好，不能只看高楼大厦、繁华广场这些“面子”，更要看背街小巷、老旧小区这些不起眼的“里子”，每一个民生角落都不应缺失温度。

　　作为南充市最大的安置小区福乐小区，3000多居民都是征地拆迁农民。由于历史原因，小区内遍地垃圾，污水横流，苍蝇、蚊子乱飞……小区环境“脏乱差”问题长期得不到解决，成为问题的集中点、矛盾的积聚区。“以前的干部来小区，都‘走不脱干路’……”回忆以前，镇泰路社区党委书记郑德文这样自嘲道。

　　福乐小区改造工程启动后，顺庆一改过去政府大包大揽的做法，大力推进“三化一制”群众自治管理机制，让群众参与到民生事项的决策、执行、监督、评议中来，上下联动解决民生问题。

　　干部距离近了，群众心也就打开了。从小区楼房屋顶防渗漏处理、违规搭建物的清理、小区道路的硬化、防盗门和路灯的安装……小区居民全部参与。小区栽树时，居民自己选树种，十几人抬着栽;自己动手疏通下水道、化粪池。“居民以前是事不关己，高高挂起。而现在，施工队在小区干活时，居民还送来茶水，场面十分温馨。”郑德文说。

　　据了解，目前，顺庆区投资3000余万元的背街小巷整治工程已经全部启动 ，37条背街小巷“旧貌”将彻底换“新颜”，64个老旧小区居民将由“忧居”变“宜居”……一项项扎扎实实的民生工程正向群众看得见、摸得着、感受得到的方向纵深挺进……

　　聚焦发展动力 绘织民生乐章

　　如何让百姓在逐步发展中找到幸福?这要靠实实在在的民生项目来支撑，靠一件件实实在在的实事来展现。

　　潆华工业集中区二期还房施工现场机声隆隆，工人们挥汗如雨，他们正在为争取还房户尽快住上新房而加班加点。“未来的小区，有医院、学校、农贸市场等配套功能，生活将十分便利，多年的安居梦即将实现。”对于新家的期待，还房户张利芳十分憧憬。

　　还房工程的加速推进，是顺庆“十大民生工程”的具体体现。今年以来，顺庆区紧紧围绕振兴发展，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加大扶持补助力度，优先安排居民养老、扶持创业、教育医疗等惠民工程。目前，全区共安排重点工程项目91个，总投资701.52亿元，其中32个民生及社会事业项目，将115亿元“大礼包”送给老百姓。

　　实施“十大民生工程”，办好20件惠民实事的惠民工程扎根落地，彰显出顺庆区委、区政府浓浓的民生情怀。按照计划，今年顺庆的城乡居民基本医疗保险财政补助标准年人均提高到40元、城乡居民社会养老保险基础养老金标准月人均提高5元、初次创业并吸纳3名以上劳动者就业的高校毕业生一次性给予1万元创业补贴、免除义务教育阶段学生作业本费和家庭经济困难高中学生学费……

　　一件件民生实事犹如一缕阳光，照进百姓的心扉;一桩桩民生工程犹如一泓清泉，滋润着群众的心田。“民生工作，只有起点，没有终点。顺庆发展的全部出发点和落脚点，都将倾注于民生建设。”伍果丽书记说。“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动正作为党员干部践行群众路线的有效载体，紧紧扣住顺庆发展前行的脉搏，生生不息……（2014-6-9 第01版）