浙江武义县帮扶四川嘉陵区 携手同奔小康
2020-04-24 09:47:00   来源：中国城市网   

　　两年来，浙江省武义县对四川省南充市嘉陵区的协作扶贫不仅仅体现在扶贫专项资金的注入，从建立高层联席会议制度、人才交流、劳务协作、产业合作，到全社会多方面对接和交流合作，双方形成了携手奔康的深度合作局面。目前，帮扶已取得明显成效。

　　东财西用 注入1亿元发展产业

　　4月23日，笔者在大通镇麻感坝村蚕桑基地建设现场看到，一座四合院的蚕房已初具规模，其中三面用的钢架结构，一面是砖混结构。10余名工人顶着烈日正在给砖混结构的房屋安装瓦片。

　　“钢架结构的是大蚕房，砖混结构的是小蚕共育室，共约2300平方米。”该区蚕桑产业发展中心相关负责人介绍，该项目属于东西部扶贫协作和对口支援项目，今年计划投资813万元，其中帮扶资金380万元。目前，已完工70%，预计今年12月全部完工。

　　今年，武义县将援助嘉陵区财政帮扶资金4210万元。嘉陵区将嘉武东西协作共建示范产业园(公益厂房)、嘉陵区麻感坝蚕桑基地、南充市安平中学教学辅助用房工程、嘉陵区龙蟠中心卫生院医技住院综合楼、劳务协作、人才交流、消费扶贫、残疾人帮扶等14个项目纳入2020年东西部扶贫协作项目资金计划。

　　据介绍，2018年，武义县对口帮扶嘉陵区3000万元，其中2900万元用在产业扶贫上，共实施花椒木本油料、桑茶基地、晚熟柑橘基地、临江两岸生态农业、食用菌、田园综合体建设及电子商务进农村等7个项目。2019年，来自武义县的帮扶资金达3300万元，其中2750万元用于支持5个产业扶持项目。截至目前，武义县共为嘉陵区注入扶贫专项资金1.05亿元，主要用于扶持特色产业发展，有效带动贫困人口脱贫。据统计，仅2018年和2019年，嘉陵区发展特色产业带动了18110余名贫困人口增收致富。

　　设立扶贫基金 增强“造血”功能

　　“目前正在进行施工图设计。”嘉陵区工业集中区管委会相关负责人告诉笔者，嘉武东西协作共建示范产业园预计2022年12月完工。该项目今年计划投资3.9亿元，将建综合楼、厂房及相关产业配套设施等，共有帮扶资金2235万元用于支持公益厂房建设。

　　“以前招引的企业都是各自找地方建(租)厂房，今年我们要在工业园区打造一个嘉武东西协作共建示范产业园，建多层标准化厂房，目的是以园引企，从而带动本地劳动力就业。”嘉陵区发改局副局长陈先裕介绍，整个园区可容纳1000余家大小企业，可为两万多人提供就业岗位。

　　据了解，武义和嘉陵在扶贫协作中摸索设立了东西协作精准扶贫基金，为后续扶贫增强“造血”功能。根据基金的使用管理办法，基金池资金来源于以下几个方面，从示范产业园入驻企业缴纳的租金中按每月5元每平方米计提，由南充嘉武产业协作投资有限公司从投入到示范产业园建设的扶贫项目资金中提出8%预分红款，从东西协作扶贫专项资金发展的其他产业项目剩余年度分红中提取40%，以及其他捐赠资金。

　　基金使用也有明确规定，仅限于精准扶贫各项工作，如：开展职业技能培训、开发扶贫爱心岗位、对吸纳贫困劳动力的企业进行就业奖补、开发公益性岗位、对“两不愁三保障”等方面存在困难的贫困户给予一定救助、支持残疾人就业和创业等。

　　深度融合 拓宽奔康道路

　　“甲方对质量负责的条件：农残检测、卫生质量达到国家标准，能通过国家质量安全体系认证和绿色食品认证……”这是嘉陵区供销社和武义县供销社签订的《农产品销售协议》内容之一。嘉陵区供销社相关负责人介绍，为拓宽嘉陵区特色农产品销售渠道，该区借助武义县供销社“武阳春雨”电商平台，把特色农产品卖到了武义县。

　　“乡亲们，金华市、武义县对口帮扶南充市嘉陵区，现在去金华务工有免费专车一站送达。岗位多、待遇好，有意向的赶紧到村上报名。”今年3月，疫情趋稳，嘉陵区各乡镇的广播里，播放出这样一则好消息。加强劳务协作，实现就业扶贫是重要手段。截至目前，嘉陵区共出动“东西部劳务协作务工返岗”专车30车次，护送761名农民工(其中贫困劳动力27人)到浙川东西部劳务协作相关企业务工返岗。举办金华企业招用工新春网络招聘会1场，入场企业57家，提供岗位3000余个，网络面试1000余人，达成就业协议931人。

　　2019年，嘉陵区共选派3名科级干部和25名专业技术人才到武义，武义协助嘉陵举办干部培训班6期，培训1004人次。2020年，嘉陵区将举办专业技术人才培训班3期，培训262人次。选派10名专业技术人才到武义县交流学习。培训党政干部300人次、专业技术人才200人次以上。

　　“而今，嘉陵区和武义县各机关单位、群团组织、社会机构之间也形成了广泛深入的结对帮扶关系。”武义县副县长，嘉陵区委常委、副区长(挂职)朱鹏说，两县区在组织领导、产业合作、劳务协作、人才交流、资金使用、携手奔康等六个方面20余项指标和创新工作进行了深入交流合作。