四川南部：乡村振兴换发新活力
2020-07-15 09:29:11   来源：中国城市网   

　　7月13日，30家媒体走进四川省南部县。2017年7月下旬，南部县正式退出贫困县，成为全国首批退出县中唯一的百万人口县。在“退出”贫困县后，贫困区域如何在“巩固脱贫成效”和“实施乡村振兴”方面做好衔接与融合呢?又该如何为南部巩固脱贫成效注入新内涵，让南部实施乡村振兴焕发新的活力和风采?

　　坚持三个“不变”

　　南部县始终坚持党建引领，强化组织保障不变。通过建设产业党支部和开展“双诺双评”活动，建立健全村干部后备人才库，配齐产业发展“领头雁”，大力实施“组织强村”工程、“能人治村”工程、“民主管村”工程，重点加强村级党支部和农村党员队伍建设，选优配强村“两委”班子，从致富能人、归乡贤人、返乡高校毕业生中培养村级组织带头人，全面推行“三议五会”工作法，基层党组织从脱贫攻坚的第一线转换为乡村振兴桥头堡。

　　始终坚持农业农村优先发展不变。

　　2018年11月，南部县召开乡村振兴大会，会议围绕农业农村优先发展总方针，提出了乡村振兴“南部方案”：把“五个围绕”和“五个振兴”结合起来，通过突出产业振兴的根本地位、人才振兴的支撑地位、文化振兴的内核地位、生态振兴的关键地位、组织振兴的引领地位，全力以赴抓重点、补短板、强弱项。

　　南部县八尔湖镇纯阳山村村民向媒体介绍脱贫致富的经历

　　按照“区域化布局、标准化生产、规模化建设、企业化管理”思路，全力培育晚熟柑橘、木本油料、有机水产、生态养殖等“四大产业基地”。结合“南部方案”，重点打造铁佛塘—八尔湖、定水—双峰、火峰—长坪“三大产业环线”，持续延伸农旅结合价值链。加快建设农产品加工园、综合物流园“两大园区”，进一步提高农产品附加值。用好用活农村电商网络“一个平台”，推动脆香甜柚、升钟湖有机鱼等本土农产品走出四川、走向全国。

　　推动三个“变化”

　　脱贫攻坚与乡村振兴在作用对象、施策方式等方面存在差异。在打赢脱贫攻坚战和决胜全面建成小康社会的关键时期，准确判断和把握形势，有预见性地主动寻找脱贫攻坚与乡村振兴的政策对接方式，通过政策内容和实施方式的适度细化与调整，实现脱贫攻坚与乡村振兴战略实施的“叠加效应”，显得尤为重要。基于此，南部“求变”。

　　一变，越来越好的农村人居环境。

　　“上完厕所一冲，厕所就干干净净了。”南部县八尔湖镇纯阳山村村民吴凤和开心地说。据南部县农业农村局相关负责人介绍，今年以来，南部县牢固树立“小厕所、大文明;小厕所、大民生”理念，以垃圾、污水、厕所“三大革命”为主攻方向，全力打好乡村振兴第一仗，南部县在全市率先完成“厕所革命”年度目标任务。

　　在八尔湖镇，类似于吴凤和这样完成“五改三建”的家庭，足有1980户，并且每个村都已建立了一支常态化的保洁队伍。对境内素有“川北小西湖”之称的八尔湖，则实施最严格的保护，沿湖200米以内污水进行集中处理，着力打造宜居环境。

　　二变，越来越好的乡风民风。

　　走在东坝镇打鼓山村的乡间小路上，随处可见图文并茂的“讲文明、树新风”公益广告。“公益广告与乡村景观、日常生活紧密结合。不仅离得近，社会主义核心价值观还看得到、摸得着。”打鼓山村党支部书记周廷雄说。

　　“乡风淳，乡村兴。”南部县把乡风文明建设作为实施乡村振兴战略的重要内容，先后开展“助力精准扶贫，树立文明乡风”建设、美丽乡村文明建设示范村创建等活动，持续推进移风易俗，以提升农民整体素质和社会文明程度为目标，持续开展“最美南部人”评选、优良“家风家训家规”评审等活动，在乡村大地铺开了一幅幅“环境优美、乡风文明、社会有序”的画卷，为乡村振兴筑起了一道道坚实的精神堡垒。

　　东坝镇打鼓山村村民在村部图书室看书学习

　　三变，越来越强的产业辐射能力。

　　“以前叫做脱贫奔康产业园，其带动能力有限，首先考虑带动贫困户。但现在不同了，不仅仅是贫困户，周边几个村都被带动起来了。”纯阳山村党支部书记涂正林介绍。他口中的“脱贫奔康产业园”，是指当地采取“企业+合作社+贫困户+金融+保险”五方联盟模式，由四川省森肽集团公司按照“家有致富能人、户有致富门路、村有致富产业”思路与15户贫困户组建的脱贫奔康食用菌种植农民专业合作社。目前，“五方模式”进一步扩展，引来了温氏集团、广发生态养殖公司等业主，林芝产业园、食用菌产业园、生态养殖场、果树产业、中药产业次第分布，八尔湖产业环线基本成型。

　　不仅如此，产业融合带来的极化效应也愈加显著。“几年前，很多年轻人不愿意回老家发展。如今，八尔湖环湖农家乐已有10多家，八尔湖布拉格小镇预计春节期间试营业。”涂正林很开心，“城里人都要来了!”

　　行走在南部乡村，感受南部县的“变”与“不变”：不变的，是责任、力度、队伍，是对农业农村发展的初心与使命;变化的，是对象上的从特惠到普惠，是方法上的从管理到服务，是成效上收获每天都在走向美好的新乡村。(向小顺 李庆)