四川出台“1+2”政策体系 促进民营经济发展壮大
2023-07-08 16:13:00   来源：中国城市网   

　　7月6日，四川省人民政府新闻办公室在成都举行“民营经济高质量发展”系列主题新闻发布会第二场新闻发布会，围绕“提升环境促发展”主题，介绍近日四川省印发的促进民营经济发展“1+2”政策有关情况，并且回答记者提问。

　　新闻发布会现场

　　“今年以来，我省民营经济实现恢复性增长，但民营企业和个体工商户发展还面临一些困难和问题，对此，省委、省政府高度重视，多次召开专题会议进行研究，明确要制定有含金量的政策措施，切实为广大民营企业和个体工商户纾困解难。”四川省市场监管局总经济师董若洁说，近日，四川省委办公厅、省政府办公厅印发《四川省民营经济发展环境提升行动方案》，及《关于促进民营企业发展壮大的若干措施》《关于进一步促进个体工商户发展的若干措施》，从政府和市场主体两个维度进行“1+2”政策体系的设计。

　　董若洁介绍，《四川省民营经济发展环境提升行动方案》聚焦民营经营主体最关心、最突出的问题，提出开展政策清理完善、融资难题破解、拖欠账款清理、资源要素保障、政务服务效能提升等行动，并明确了保障措施，进一步优化民营企业发展环境，促进民营经济健康发展、高质量发展。

　　《关于促进民营企业发展壮大的若干措施》从鼓励创新、支持首台（套）产品推广应用，加大融资担保支持力度、提升惠企贷款服务质效、减轻企业社保缴费负担、参与工程项目建设、参与政府采购、开拓国际国内市场、降低用电用气用地成本等方面提出了10条措施，进一步激发经营主体活力，促进民营企业发展壮大。

　　《关于进一步促进个体工商户发展的若干措施》则从优化准入准营环境、保护合法权益、降低经营成本、鼓励引导自主创业、拓展发展空间、加强服务支撑、强化组织保障等方面提出了22条具体措施，鼓励、支持和引导个体经济健康发展。

　　据了解，此次“1+2”政策体系具有系统性、精确性、创新性三大特点。

　　系统性。将民营经济发展环境提升行动方案与惠企助企政策分开制订，增强了政策的系统性和协同性。《四川省民营经济发展环境提升行动方案》主要着眼于更好发挥政府作用，打破制约发展环境的关键症结，进一步提高政府的服务质效。两个配套的政策主要着眼于激发民营企业和个体工商户内生动力，通过“真金白银”的政策支持帮助他们解难题、增信心、谋发展。

　　精准性。截至6月底，四川省市场主体为870.62万户，其中民营市场主体847.39万户、占97.33%。民营市场主体中，民营企业232.53万户、占27.44%，个体工商户604.15万户、占71.3%。民营企业和个体工商户数量都较为庞大，面临的困难和问题，需要的政策需求，都有很大的差异，所以分别针对不同的主体出台政策措施，能够更好地满足不同的需求，实现精准滴灌。

　　创新性。“1+2”政策体系充分借鉴了省外的经验做法，又结合四川省的实际，力求做到务实管用。比如，建立融资征信的“白名单”制度，依法推动纳税、社保、公积金、不动产等信息与金融机构共享，提升信用贷款的可得性和便捷性。

　　董若洁表示，下一步，四川省市场监管局（省民营办）将会同省级相关部门组织开展线上线下全方位政策解读，持续跟踪政策落实情况，让民营企业和个体工商户有更强的获得感，增强发展信心。同时，将广泛地收集民营企业和个体工商户的意见建议，不断完善政策措施，全力推动四川省民营经济发展壮大。(李庆 向小顺)