筑牢生态屏障 四川力争到2025年基本消除重污染天气
2023-11-07 17:33:00   来源：中国城市网   

　　11月6日，四川省人民政府新闻办公室“在筑牢长江黄河上游生态屏障上持续发力”专场新闻发布会在成都举行。

　　据介绍，近年来，四川在筑牢长江黄河上游生态屏障方面取得史性成效，生态环境质量发生历史性变化，全省优良水体比例从5年前的88.5%提高到99.5%，跃居全国第2位，细颗粒物(PM2.5)平均浓度累计下降8.8%，重污染天气减少78%。但是，另一方面，四川生态环境发展的挑战同样存在。“我省生态系统总体比较脆弱，草地沙化、湿地退化治理还需加大力度;环境质量改善还不稳固，大气污染治理、小流域和农村生活污水治理短板突出;个别地方统筹发展和保护还有差距。‘在筑牢长江黄河上游生态屏障上持续发力’还任重道远。”新闻发布会上，四川省生态环境厅党组书记、厅长钟承林说。

　　为进一步担当起党和国家赋予该省的“维护国家生态安全、推动高质量发展”的这一特殊使命，四川省从总体目标、工作思路和发力重点三个方面聚焦聚力，制定和明确了一系列改革创新举措，决心以钉钉子精神进一步协同推进高水平生态保护和高质量发展。此举标志着四川“在牢长江黄河上游生态屏障上持续发力”方面从此有了新的“行动纲领”。钟承林介绍，这些举措具体体现在以下几个方面。　　

　　新闻发布会现场。

　　总体目标上建设“三个先行区”

　　围绕“持续发力”的思路举措，四川省在总体目标上立足于建设“三个先行区”。以美丽四川建设为牵引，建设美丽中国先行区;以污染防治攻坚和生态修复治理为重点，建设维护国家生态安全先行区;以引导产业布局、优化环评服务、加严排放标准等为依托，建设绿色发展先行区。

　　工作思路上做到“五个突出”

　　突出职能转变。在使命任务上从环境治理和生态保护向全面推进美丽四川建设拓展。在部门定位上从业务技术、要素保障部门向综合监管、经济责任部门转变。

　　突出精准施策。在方法策略上从平均用力向精准施策转变，以更高标准打好污染防治攻坚战，确保水环境质量保持在全国第一方阵，土壤环境质量持续稳定。

　　突出前端引领。在工作重心上从末端治理向前端引领转变。从源头上倒逼产业绿色低碳转型，将环境资源更多向符合环保要求、落实高质量发展的地区、行业和企业倾斜。

　　突出底线思维。在工作方式上从被动“防风险”向主动“去隐患”转变。持续开展环境隐患排查整治，最大限度减少突发环境事件，守牢长江黄河上游生态安全底线。

　　突出协同联动。在力量统筹上从单打独斗向协同联动转变。以最严格制度最严密法治保持常态化外部压力，采取有效措施激发全社会共建美丽四川的内生动力，来巩固大环保的工作格局。

　　发力重点上抓好“四大任务”

　　在打好污染防治攻坚战上持续发力。以铁的作风持续推进大气污染深度治理，统筹水资源、水环境、水生态治理，强化土壤污染源头防控，坚决筑牢“天府粮仓”的土壤安全基底。到2025年，力争重污染天气基本消除，21个市(州)空气质量全部达标;长江黄河干流水质稳定保持在Ⅱ类及以上;受污染耕地安全利用率达94%以上，建设用地安全利用得到有效保障。

　　在加大生态系统保护上持续发力。深入开展美丽四川建设试点示范，高标准建设一批各具特色的美丽县城、美丽乡村、美丽河湖。严格生态保护红线监管，加强生物多样性保护，协同推进两个国家公园建设。持续开展生态文明示范创建和生态省建设。探索生态产品价值的实现路径。到2025年，累计创建50个以上国家生态文明建设示范市县和“两山”实践创新基地。

　　在保障高质量发展上持续发力。淘汰落后产能，为助推优势产业发展腾出环境容量，“十四五”期间力争削减氮氧化物5.95万吨、挥发性有机物2.53万吨、化学需氧量14.92万吨、氨氮0.79万吨。全面实施排污许可制度，严格执行长江经济带发展负面清单，有计划分步骤实施能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动等“碳达峰十大行动”，大力推进国家清洁能源示范省建设。到2025年，力争实现全省煤炭消费总量达峰，非化石能源消费总量比重达到42%左右，国家降碳目标全面达成。

　　在筑牢生态安全底线上持续发力。持续开展自然保护地“绿盾”行动，全面核查和整改非法开采等重大生态破坏问题，切实解决突出生态环境问题，严格核设施和放射源监管。力争到2025年，环境应急体系不断完善，环境应急能力持续提升，环境风险得到有效管控。(李庆)