扫走灰霾 南充将划秸秆禁烧区
2015-04-02 15:38:50   来源：   

　　蔚蓝的天空， 棉花糖似的云朵……在这春暖花开的季节，近日的南充显得格外美好。这样的好天气、好环境能持续多久?不少人用手机拍下照片，为这个春天的蓝天白云留下图证。

　　如何才能切实改善环境空气质量， 让蓝天白云常驻? 昨(1)日，记者从市环保局了解到，《四川省灰霾污染防治办法》(以下简称《办法》)已正式出台，对造成我省灰霾污染的各类污染源及其治理措施均有明确规定。该《办法》将于今年5月1日起施行。目前，我市正对该《办法》进行细化分解，制定详细的执行措施。

　　焚烧秸秆 将被依法处以罚款

　　“《办法》明确了乡(镇)人民政府和街道办事处在环境保护等有关部门的指导下，需做好本辖区内露天焚烧秸秆、落叶、杂草等行为的监督管理工作。”昨日，市蓝天办相关负责人、 市环保局副调研员陆伍全向记者解读说，每到粮食收割季节，尤其是4、5月份和9、10月份， 南充焚烧秸秆的现象频繁出现。 以往即便发现有人在禁烧区焚烧秸秆、落叶、生活垃圾等，只能适时制止， 如今有章可循了， 便可对其进行处罚，具有更强的震慑力。“我们将联合农业、城管、环保等部门，就划定秸秆禁烧区，明确部门责任监管等进行研究。”

　　根据《办法》规定，在秸秆禁烧区内露天焚烧秸秆的，可处以200元以下罚款。在人口集中区、机场周围、交通干线附近露天焚烧落叶、杂草的，可处以200元以上2000元以下罚款。 在人口集中地区露天焚烧生活垃圾、沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革等产生有毒有害气体的物料的，由监管部门责令停止违法行为，处以1000元以上5000元以下罚款;情节严重的，可处以5000元以上2万元以下罚款。

　　扬尘治理 露天打磨石材属违规

　　昨日上午， 记者在顺庆区府荆南路看到，一辆洒水车正在冲洗路面，一定程度上抑制了扬尘污染。 据北京大学环境科学与工程学院副院长谢绍东教授分析， 工地扬尘是南充雾霾的三大因素之一。

　　“针对抑制工地扬尘污染，《办法》从根源上提出了解决办法。” 陆伍全介绍，《办法》规定，从事房屋建筑、市政公用、水利、交通运输、能源等各类土木工程，以及建筑拆除的施工单位， 应当采取措施防治施工扬尘污染，所需费用列入工程造价。

　　“露天切割、打磨石材等作业，造成大气污染的，由监管部门责令停止违法行为，限期改正，可处以2000元以上2万元以下罚款;情节严重的， 处以2万元以上3万元以下罚款。”陆伍全举例说，如市内的一些石碑定做店铺，若在人行道上露天打磨石材， 便属于违规作业，将受到相应处罚。

　　整治燃煤 煤炭含硫量不超过1%

　　“除了扬尘污染外，燃煤污染也是造成我市大气污染的重要因素之一。” 陆伍全介绍说， 目前城区内燃煤现象依然存在，分为企业燃煤和个人燃煤。企业燃煤相对便于管理，按照要求，所使用煤炭必须是含硫量不超过1%的低硫煤。 个人燃煤则较难管理。

　　《办法》也明确提出，禁止进口、销售和燃用未达到质量标准或者要求的煤炭。各级政府应当依法划定高污染燃料禁燃区，公布禁燃区范围和高污染燃料种类。 现有燃用高污染燃料的单位和个人， 在政府规定的期限内停止使用或者改用清洁能源。 省人民政府确定的大气污染防治重点控制区内不得新建、扩建高污染燃料燃用设施设备。逐步淘汰现役燃煤的电厂、自备电站、供热锅炉、炼化企业锅炉、 工业园区锅炉和工业炉窑等高污染燃料燃用设施设备。

　　汽车尾气 限期淘汰黄标车和老旧车

　　对其机动车尾气治理，《办法》 规定，应当按照相关规定，对机动车排气污染情况进行定期检验。各级政府应当按照国家和省有关规定限期淘汰黄色标志机动车和老旧机动车。县级以上人民政府根据本区域大气污染状况，依法对黄色标志机动车采取限制区域、限制时间行驶的交通限制措施。

　　据我市有关部门不完全统计，全市现有汽车保有量约27万辆， 其中黄标车近2万辆。“虽然占比不高， 但其排放污染物占到了汽车污染物排放总量的80%左右。”市环保局总排科相关负责人表示， 我市正在按国家提出对非营运类高污染车辆“鼓励更新、限制使用”、对营运类高污染车辆“按期报废、强化监管”的工作要求，到2015年底，要基本淘汰全市2005年底前注册营运的黄标车;到2017年底，基本淘汰全市范围的黄标车。

　　相关新闻

　　南充空气质量改善 2月份SO₂浓度同期降60%

　　2014年，我市发布《南充市主城区大气污染综合治理考核奖惩办法(试行)》，推动大气污染综合治理工作得到有效改善。“去年我市对主城区大气环境质量按月考核，根据考核结果对顺庆、高坪、嘉陵三区实行资金扣除和奖励。”陆伍全介绍说，去年三区总扣缴资金216万元，奖励资金120万元，余额96万元，将分多项实行奖励。

　　“在投入大量人力物力之后，今年以来，我市空气质量确实得到一些好转。”陆伍全分析数据显示，2015年1月我市二氧化硫大气浓度比2014年同期下降49.1%，PM10同期下降33.8%， 二氧化氮大气浓度同期下降35.6%;2015年2月份二氧化硫大气浓度比2014年同期下降60%，PM10同期下降17.8%，二氧化氮大气浓度同期下降19.5%。

　　相关链接

　　四川每年拨各市州500万治霾 未达标可全扣

　　近日，四川省环保厅和四川省财政厅联合印发《四川省环境空气质量考核激励暂行办法》，今年起，对各市(州)实施环境空气质量考核激励制度， 每年初各发放500万元治霾激励资金，年终未完成年度目标任务的市(州)，将分档扣收预下达的激励资金。

　　每年年初， 由省级财政下达每个市(州)环境空气质量年度目标任务激励资金500万元，由各市(州)统筹用于本地区大气污染防治等工作。次年由环保厅对各市(州)上年环境空气质量年度目标任务完成情况进行考核。对未完成目标任务的市(州)，视实际完成情况进行分档扣收，最大扣收额为500万元。（记者 吴娇）