南充交警支队努力开创农村道路交通安全管理新局面
2015-06-10 17:36:18   来源：   

　　南充位于我省东北部，地处丘陵和低山地区，辖区共有乡镇406个，行政村5470个。近年来，随着经济的不断发展，全市农村地区机动车保有量达到20万余辆，驾驶人60余万人，农村道路通车里程达18000多公里。面对农村道路交通条件相对落后、监管力量薄弱、事故频发等突出问题。为此，我们在深化和推广“党委统一领导，政府主体责任，部门依法监管，业主全面负责，群众参与监督，社会广泛支持”的农村道路交通安全管理模式基础上，全面构筑责任体系，组建联合执法中队，切实加强综合整治、不断创新工作机制，做到了“农村道路通行到哪里，安全责任就落实到哪里，执法监管就延伸到哪里，安保设施就建设到哪里”，农村道路交通管理的能力和水平显著提升。今年1至6月，全市农村道路交通管理“四项指标”全面下降，其中死亡人数同比下降51.61%。我们的主要做法是：

　　全市已建立农村道路交通片区联合执法中队120个，乡(镇)交管办406个、村级文明交通劝导点4095个，实有行政村总数5424个，(设立劝导点行政村3578个)劝导员5004人，配备专职人员1038人。

　　(一)组织机构健全。各地均强化了对农村道路交通安全管理的组织领导，成立了县级农村道路交通安全管理领导小组，明确了职能职责，落实了县级人民政府负总责、乡(镇)人民政府主责主抓的责任制。均制定了农村道路交通安全管理工作实施方案、乡镇交管办建设标准、农村道路交通安全管理工作考评考核办法等规范性文件，建立了农村道路交通安全管理工作联席会议、定点联系、宣传教育、工作问责等制度。均依托乡镇政府、公安派出所和交管办，组建了片区联合执法中队，其中顺庆区、仪陇县、西充县、营山县联合执法中队与乡镇派出所实现了一一对应。大部分行政村均设置了农村交通安全劝导站并配备了劝导员，大多数乡镇均按要求落实了专兼职人员，依法组织开展道路交通执法和对交通违法行为的劝导工作，其中顺庆区为各乡镇配备了专职农村道路交通协管员，经交警培训考核后上岗;嘉陵区交警大队派出民警进驻派出所指导道路交通安全管理业务，并统一印制了《农村道路交通安全管理执法手册》;阆中市交警大队派出11名协警员到联合执法中队担任内勤。截止目前，全市已建立农村道路交通片区联合执法中队120个，乡(镇)交管办406个、村级文明交通劝导点4644个，实有行政村总数5424个，(设立劝导点行政村3578个)劝导员5004人，配备专职人员1206名，基本实现了农村道路安全管理力量全覆盖。

　　(二)宣传教育到位。各地均依托乡镇交管办、联合执法中队，通过与群众面对面交谈、签定交通安全责任书、把《致农民朋友的一封信》交到农村驾驶员手中、制作成典型案例展板等方式，教育广大农民群众遵守道路交通法律法规。充分依托电台、电视台、农村广播等媒体，曝光交通违法行为，传播文明交通理念。在“酒驾”专项治理行动中，各地充分发挥教育、工商、卫生、食药、文化等部门作用，在酒店、餐馆、歌厅、酒吧、茶坊等餐饮娱乐场所开展了针对性的宣传，摆放“拒绝酒驾”的提示卡，营山县、仪陇县在全县中小学校举办了“小手拉大手”主题教育实践活动，取得了良好的效果。今年上半年全市发送农村道路安全提示短信19.8万余条，全市4222个行政村设置了道路交通安全墙体标语、板报和挂图。

　　(三)综合整治有效。各地均加大了对农村道路的隐患排查整治力度，各地公安、安监、交通等部门针对辖区临水临崖、急弯陡坡、无安全防护设施等路段安全隐患进行了拉网式排查，今年全市共排查农村道路安全隐患5976处，新安装农村道路波形护栏766公里、防撞墙(墩)72公里。切实加强农村地区路面管控，加强对农村客运主要路线、村村通往乡镇主要路段的管控，设置固定执勤点，严格落实“逢车必查”制度，重点检查农村客车、面包车、低速三轮货车和摩托车等车辆安全性能、驾驶员资质、车辆年检等情况。加大对庙会赶集、民俗活动期间农村道路的巡逻力度，严把出村口、出镇口和集市口等关键部位，严查农村客运车辆和农村面包车超员，低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人、载货，驾乘二轮摩托车不戴头盔以及机动车超速、酒后驾驶、无牌无证等各类严重交通违法行为。营山县联合执法中队执法成效明显，1-5月查处纠正违法行为10404起;顺庆区、高坪区保持打击“酒驾”高压态势，1-5月分别查处“酒驾”397起、295起。今年全市农村地区共查处道路交通违法行为27236起。