专访中共西充县委书记韩伦红
2014-10-29 08:32:50   来源：   

——专访中共西充县委书记韩伦红

　　被誉为纪信故里、大汉之源的西充，近年来不断夯实生态基础，并于2013年底，该县提出构建“生态城市、产业城市、文化城市、幸福城市”(简称“四城”)的口号，西充城市悄然间发生着“凤凰涅槃”的蜕变。在城市管理中，西充有何突出之处?10月22日，本报记者专访了中共西充县委书记韩伦红。

　　记者：近年来，西充城乡确实变得更干净、更漂亮了。您认为在城市管理和城市发展上有何重要意义?

　　韩伦红：城市管理是城市发展的永恒课题，城市既要注重建设发展，更要注重城市日常管理。随着社会经济的发展，在城市现代化进程中，人们的生活方式呈现多样化，利益和需求也日益复杂化，这对城市管理提出了更高要求。

　　我们要进一步提高认识，转变观念，创新城市管理体制，加强日常基础管理。我们要下大力气改善城市公共卫生环境，提高垃圾、污水处理能力，缓解日益明显的停车难、交通拥堵状况，加强社区管理，不断提高城市管理水平。可以说，城市发展是人的躯体，城市管理就是人的灵魂。一个城市的管理水平的高低决定着这个城市的品位高低。

　　记者：在城市管理上的，西充的目标是实现“四城建设”。这个“四城”的关系是什么?

　　韩伦红：加强城市管理，让人民群众享受到现代化、高品位的城市生活，提升人民群众的归属感、幸福感，打造川东北靓丽的城市名片。为了实现这个目标，我们的任务是创新城市管理理念，实现城市和谐发展。

　　为此，我们提出建设“生态城市、产业城市、文化城市、幸福城市”的目标。这四者的关系是：生态是基础，产业是支撑，文化是灵魂，幸福是目标。西充选择的“四城建设”、推进新型城镇化的发展之路，既相辅相成，环环相扣，又缺一不可，自成一体。

　　记者：西充在城市管理中秉承什么理念?有何特色做法?取得了哪些成效?

　　韩伦红：在城市建设中，西充遵循“生态为基、绿色崛起”发展理念，按照“资源集约节约、经济优质高效、环境生态友好”的基本要求，突出“城市绿化、生态安全、环境卫生”的优先发展，形成绿色低碳的消费理念、消费文化、消费方式和城市运营模式，努力走出一条集约智能绿色低碳的城市管理道路。

　　目前，西充全县森林覆盖率、城镇绿化率分别为42%、38%，成为成为全国生态文明示范工程试点县、全国绿化模范县，具有良好的生态基础。去年，西充提出建设“中国西部绿谷”的宏伟构想。所以，无论干什么，我们都将坚持生态优先;任何发展，都不能踩破坏生态这根“红线”。

　　西充的具体做法是植绿、增绿，整治城乡污染，节约利用资源，加快构建资源循环利用体系，注重环境卫生管理。因此，西充被评为：“2012CCTV中国年度品牌城市” 、“四川省十大宜居城市”、“中国西部最美丽的乡村”等殊荣。

　　记者：我们知道西充在城市管理中非常重视人文因素，西充是如何做到和谐管城的呢?

　　韩伦红：首先，我们注重落实群众需求。围绕“路水电气医学”等民生工程，完善公共服务体系，推进城乡基本公共服务均等化，努力构建覆盖城乡的社会保保障体系，提高社会保障供给能力。近期，我们开展了关爱“空巢老人”活动，积极发展养老事业，促进社会和谐稳定。

　　同时，我们强力推进平安创建，全面推进网格化服务管理体系建设，建立覆盖城乡的“大平安”工作格局，强力规范社会环境、净化社会风气，提升群众的安全感和幸福感。

　　记者：在以后的城市管理中，西充的努力方向是什么?

　　韩伦红：实现城市创新管理，制度化、精细化管理就是方向。党的十八届四中全会提出依法治国，我们提出依法治县。完善的规章制度就是依法治县的前提，这个思想在城市管理中依然如此。通过完善制度，明确在城市管理中的权力边界，建立完善责任体系和监管体系。精细化管理说具体点就是实现从“小城管”向“大城管”的转变、实现从被动向主动转变、实现从分散向合力转变、实现从经验向科学转变、实现从粗放向精细转变、实现从突击向常态转变。(赵威 何小平 四川经济日报记者 李阳)