营山土地流转 让低效土地焕发新活力
2014-12-08 11:03:09   来源：   

　　5万多农民洗脚上岸

　　老伴接送孙子上学放学、买菜煮饭做家务，自己则辗转在县城的建筑工地打工，每天有100多元的收入，日子舒坦而惬意。“习惯了城里人的生活，再也找不到当农民的感觉。”12月2日，营山县城某建筑工地，全春安如是感叹。

　　全春安是刚刚融入县城的新市民，原本就有一门砖工手艺。儿子儿媳常年在外打工，老伴在城里带孙子，而自己则在老家四喜乡种田，偶尔打点散工。去年，一位业主到当地承包土地，他家的2亩多稻田被看中，于是，他放弃种了几十年的庄稼，住到了县城。

　　“过去顾及自家的春种秋收，一直没能出过远门。现在不用自己操心，每年不需投入分文，还可净落几百斤稻谷或等价的现金，田地不撂荒，吃饭有保障，自己少了牵挂。”全春安如是坦言。

　　“是农村土地流转的稳步推进，促进了愈来愈多的农民洗脚上岸。”营山县农经局局长侯华明如是说。据该局的一项调查资料显示，截至2013年底，全县流转土地32369宗13.21万亩，占全县承包土地的23.67%，涉及农户5.55万户。按每户减少一名种田劳力计算，全县至少有5万多农民告别了种田。

　　400名职业农民闪亮登场

　　骆市镇三溪村，成片的菜地里，莴笋菜长势喜人，刚刚栽下的青菜苗伸着“懒腰”，一个皮肤黝黑的小伙子领着一帮大爷大妈正在地里施肥锄草。

　　“别看他是个大小伙，可种起地来很有一套。”村民嘴里的大小伙名叫陈时六，三十出头，灵鹫镇牌坊村人，曾经是一位从事建材行业的小老板。去年3月，陈时六在小桥镇拱背村租赁农田200多亩，依靠机械化耕种的军团化作战优势种起了水稻，当年除兑现老百姓的土地租金外，个人也渐渐悟出了种田的门道。今年，他再次将战场拓展到了骆市镇的三溪村，租赁耕地200多亩，种起了蔬菜。

　　“莴笋菜一个月后就可上市，产量可达100多吨，批发价在每斤1.6元以上，直接销往广州江南市场。青菜是专为成都一家泡菜厂种植的，有多少人家收多少。”谈起前景，陈时六信心十足。在他眼中，这些当地人无力耕种、不愿种、经济效益低下的广袤土地就是他大展宏图的舞台。而在当地百姓看来，无论是在经营理念方式，还是经济效益方面，陈时六都让大家开了眼界。

　　“依托土地流转，目前，全县有种粮大户37户，有家庭农场141家，有专业合作社398家，从事农业生产的职业农民达到400人。”侯华明说。

　　沉寂土地焕发新活力

　　“农村土地流转促进了农业结构战略性的调整和连片开发，改变了一家一户分散经营甚至是撂荒的状况，初步破解了产业分散、农产品商品率不高，农业后继无人的难题。”营山县副县长杨荣甫如是认为。

　　走进法堂乡境内，只见漫山遍野的山坡上，一棵棵枝繁叶茂的血橙树上，金灿灿的血橙挂满枝头，让人垂涎欲滴。据合亿果蔬专业合作社理事长李友明告诉记者，通过近4年时间的培育，今年血橙开始挂果，目前，已与重庆等多家超市和水果市场达成供货协议。

　　据营山县农牧业局局长王兰辉介绍，这项起步于2010年，以营(山)万(元)公路为主轴，以“业主(专合组织)经营为主，农民入股分红或收取租金”为主要运行机制的血橙产业涉及法堂、新店、朗池3个乡镇9个村，目前已建成血橙基地5000亩。预计全部挂果后，年产鲜果可达1.5万吨。

　　据了解，近年来，该县通过创新土地流转机制，在法堂、新店、朗池建起了万亩血橙产业园，在消水、大庙等乡镇连片建起了万亩核桃产业园，在济川、骆市、茶盘等乡镇建起了万亩蔬菜产业园，在茶盘等乡镇建成了现代循环农业产业园，这些产业园的建成，有力促进了营山农业产业结构的优化调整，显著提升了农业生产综合效益。

　　与此同时，通过土地流转，一大批农民不仅直接从获取的租金中受益，确保了土地的旱涝保收。同时，还通过为业主打工增加了收入。据不完全统计，目前，通过土地流转业主经营的方式，每年可为当地农民提供4000余个常年就业岗位，农民可从中获得就业收入6100万元以上。

　　（杨汉国 四川经济日报记者 李 阳）