李仲彬：始终保持专注发展定力 用心用力用功推进项目
2015-08-06 09:57:17   来源：   

南充市委书记李仲彬一行参观考察营山县工业集中区第二工业园建设工程。

 

　　8月6日，南充市召开全市项目工作推进现场会，考察调研营山县、西充县各个项目的推进情况。南充市委书记李仲彬在现场会中强调，各级要进一步解放思想，更新观念，寻找路径，实施突破，始终保持专注发展定力，牢牢牵住项目这个‘牛鼻子’，用心用力用功推进项目。

　　南充市委副书记、市长向东，市人大常委会主任袁险峰，市政协主席吴小可参加现场会。

　　骄阳似火，热浪袭人。李仲彬同与会人员一道冒着高温酷暑，先后深入营山县、西充县参观重大基础设施项目、重大产业项目和社会事业项目推进现场。一路走来，与会人员思想观念碰撞、发展理念升华，大家认为，只有解放思想、转变观念，才能打破阻碍发展的制约“瓶颈”;只有精准施策、挂图作战，才能打好项目攻坚这场战役。

　　逢山开路，遇水搭桥。全长16公里的营山县城一环路按双向6车道建设，自去年10月动工建设以来，通过采取“挂图作战”的方式，已累计完成60%工程量，预计明年10月全面竣工通车。李仲彬同与会人员来到施工现场，详细了解工程进度，得知这条路建成后，与县城5个进出口相连，形成城市对内对外交通转换体系。李仲彬说，营山在城市规划建设上，一环路可以和成都市的一环路媲美，高起点规划、高标准建设，至少20年不落后。我觉得，城市规划、建设、管理和城市经营，是党委、政府执政能力的体现，如果连一个城市都规划不好、建设不好、管理不好、经营不好，党委、政府的执政能力在老百姓的心目中就要打折扣。营山的一环路规划设计理念很好、很大气。

　　李仲彬强调，各级党委、政府要高度重视城市规划，注重规划的前瞻性、人文性和科学性。规划一定要经得起历史的检验，不要今年在修编、后年又修编。我们做城市规划，就要做到百年老店，要管一百年。决不能在城市规划建设中留下败笔、留下烂摊子、留下骂名。一定要尊重科学、尊重自然、尊重规律、尊重人文。

　　新项目推进难，难就难在拆迁上。营山快速推进一环路建设在于探索出“以民为本、阳光拆迁、还惠于民”的新机制，尊重群众意愿选择安置点、提高货币安置比例、拆迁补偿政策公开……李仲彬现场一一点评：大家都觉得征地拆迁是一个老大难，营山征地拆迁破题了，他们找到了解题的方程式，值得各县(市、区)学习借鉴。

　　“看了营山，有何启发?”李仲彬将“点球”发给了蓬安。“很受启发，我们蓬安尽管有绕城路，但客观地跟营山比，小气得多。我们正在进行第四次城市规划修编，要以此为契机，把一些好的理念植入其中，尤其是前瞻性、人文性，要大手笔，不是说管一年两年、三年，要几十年、上百年不落后。”

　　随后，李仲彬又将城市如何规划建设的“点球”发给了南部。南部县委副书记、县长陈正泽认为，南部城市体量大，但是乱拆乱建非常突出、规划滞后。我们下一步要做好嘉陵江“水”这篇文章，加大满湖坝城市新区的建设力度，一开始就要高起点规划、高标准建设，力争5年内，城市扩展到50平方公里。

　　营山县大力实施干线公路、县乡公路提升改造和农村公路建设。昨天，与会人员来到营(山)星(火)公路大修改造现场，施工人员正在进行水稳层施工，部分路面已开始铺筑沥青。该县主要负责同志介绍，近3年来，全县已累计投入交通建设资金23亿元，新老交通局长交接时，账面现金仅5亿多元。“向上争取项目资金，这就是抓住了政策机遇。”李仲彬说，机遇是给有准备的人，有思想、物资准备的人，机遇不是所有的人都能得到的，工作交接时，账面上还有现金5个多亿，不简单啊。希望各地和市级相关部门要加强与省交通运输厅对接，多争取交通建设资金和项目。乡道、村道建设对统筹城乡发展非常重要。建设幸福美丽新村，离不开乡道村道建设;实施扶贫攻坚，离不开乡道村道建设。如果说没有乡道村道，老百姓谈不上脱贫致富，没有乡道村道就谈不上农村的产业培育，没有乡道村道就谈不上农民工回乡创业。大家要积极主动去对接，把过去的交通建设欠账弥补起来。

　　“阆中的乡道比较差，现在交通局现金还有好多个亿?”李仲彬现场询问阆中市委书记蒋建平。蒋建平回答说，阆中的交通项目资金还有欠账。乡道、村道欠账多，下来我们要加强对接，争取把农村交通的欠账补上去。

　　在营山工业集中区第二工业园建设工程现场，与会人员听取了工业园区的产业布局和招商引资情况。得知盛美汽车模具、欧度新能源车业、德华变压器3个企业是营山今年引进入园，李仲彬十分高兴，他说：“事在人为，3个企业都是今年引进来的，各地和各相关部门要走出去抓招商，要真情实意营造良好的政务环境和投资环境，争取招引更多的好企业、好项目。招商引资不要守株待兔，不要在家里面等，在家里做美梦是不行的，一定要瞄准长三角、珠三角、成都、重庆、西安这些城市，对接他们的产业转移。”

　　营山小微企业孵化园建设，为农民工回乡创业搭建了平台。李仲彬在参观后指出，农民工回乡创业一定要搭建好平台，让有一定原始积累、经济实力的农民工返乡创业。同时，要创新投融资机制，一方面要把社会资金、民间资金撬动起来，另一方面还要争取金融的支持，把这些资金用在刀刃上，用在稳增长、改善民生、基础设施上。希望大家要开动脑筋，不要丧失这些机遇。

　　在参观完川东奥特莱斯商业综合体后，李仲彬要求，要进一步解放思想、转变观念，跳出营山思考营山，把营山放在更大的版图上来谋划。在现代服务业规划上要有前瞻性、科学性。

　　昨天下午，与会人员参观考察了西充县部分重点项目。该县多扶的“福”镇文化旅游项目总投资21亿元，是全国第一个以“福文化”为主题的文化旅游项目。“要搞好市场化运作，思考好人流、物流的形成，切不能打造成博物馆、空城。”在该项目现场，李仲彬强调，“福”镇这个项目进了“十三五”规划的盘子，打造就容易多了。大家一定要有进“盘子”、挤“笼子”，争取项目、争取政策的意识，我们的项目能够进国、省“十三五”规划盘子的，就一定要挤进去。

　　看到一栋栋雕梁画栋、披檐坐脊的仿古建筑拔地而起，“福文化”主题旅游项目已取得实质性进展时，李仲彬指出，城市的每栋建筑就是一个缩影，这也是城市文化的缩影。我们要把传统文化和现代文化有机结合起来，一定要舍得出钱，请专家、请知名专家和国际专家来规划。西充请同济大学顶尖规划大师来进行规划，这样的理念就是对的。我们在城市规划建设上，千万不要自我娱乐。

　　西充县九龙潭水库是该县寻找机会、创造条件“无中生有”谋划大项目的典型，属全省重点水利工程，总投资3.5亿元，现已完成主体工程，预计今年10月蓄水。“我们要成事，首先要想干事，然后是能干事，最后再干成事。”李仲彬现场指出，各级领导干部一定要开动脑筋，解放思想、寻找路径，实施突破，让更多项目进入国、省“十三五”规划盘子。

　　在西充县北部新城项目推进现场，该县负责同志介绍，目前西充县正加快建设生态城市、产业城市、文化城市、幸福城市，并请上海同济大学的专家对北部新城进行了总体规划;该县通过着力银行筹资金，争取中、省政策筹资金，开放合作筹资金，深化改革筹资金等多渠道筹措资金，破解城建资金瓶颈。“就是要舍得请国际国内的知名专家来规划设计，城市规划建设不能自娱自乐，要有世界的视野、做百年老店的长远思维，从而把我们的城市规划好建设好。”李仲彬现场点评道：西充县多渠道投融资方法可取，作为领导干部，尤其是地方领导干部，一定要学习投融资的基本知识，要学会算账，算大账，学会当家理财，要请金融界的专家、经济学家来当参谋，把社会资金、民间资金，还有我们争取的中、省项目资金、政策资金等各方面的资金整合起来，捆绑使用，打好组合拳。如果资金瓶颈不破题，不可能持续发展。

　　与会人员还参观考察了营山县城北净水厂一期工程、川东奥特莱斯建设工程，西充县星河生物科技技改项目、嘉禾兴现代农业项目等重点项目。

　　市领导郑和平、曾勇、贾德华、许东明，各县(市、区)党政主要负责同志、市级相关部门主要负责同志参加了项目推进现场会。(吴森)