嘉陵区“十三五”期间重点新建扩建一批医院
2016-03-29 09:10:37   来源：南充晚报   

　　“十三五”期间，嘉陵将重点新建、扩建一批医院;培养一批医疗专业技术人员;进一步完善三级服务网络，提高公共服务能力。

　　合理布局 不必折腾小病在村卫生站都能治

　　3月22日上午8时，大通芝麻湾村卫生站迎来第一位病人， 村医皮明芳一番望闻问切后很快为其开好了药，前后仅10多分钟。“过去村民患感冒要走几公里路到镇卫生院看病，一折腾就要大半天。现在好了，小病在村卫生站就能治好。”村民赵崇德告诉记者，普通病在村卫生站都能治，不但不收挂号费、门诊费，而且药价也便宜。

　　“目前嘉陵区建了101个村级卫生站，今年还将新建村级卫生站45个。” 嘉陵区卫计局副局长龙晟告诉记者，“十三五”期间， 该区每个行政村将设1至2个村卫生室，建立以县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的三级医疗服务网络和民营医疗机构为补充的医疗服务体系。

　　据了解，“十三五”期间，该区将新建区中医医院、川北医学院嘉陵分院、区妇女儿童医院等一批重点项目;将38所乡镇卫生院、6所中心卫生院提档升位， 其中，安平、龙蟠中心卫生院将建设成为二级综合医院;增加都尉、南湖、凤垭社区卫生服务中心; 引进民营资本在3座新城规划建设两所二级甲等以上规模的综合民营医院和两所二级甲等专科民营医院，同时规划布局一批不同类诊所。到2020年，医院总床位达到3360张，新增2110张，其中民营医院780张， 全区平均每千人医院床位数达到4.8张。

　　培养人才 医生“动”起来 小医院也有大专家

　　采访中记者发现，市、区一级的医院大多人满为患，特别是专家号更是抢手，而乡镇一级的卫生院就诊人数相对较少。“‘十三五’期间，我区将加大人才引进和招聘力度， 不断提升专业技术人员素质，建成一支过硬的医疗队伍。”嘉陵区卫计局相关负责人告诉记者， 老百姓不放心在农村、社区医疗机构看病，觉得基层的医生经验不足、技术不过硬，于是追逐名医专家，只相信大医院，结果花大钱治小病，让人感到求医难。究其原因，主要是医疗资源配备不均衡， 尤其是人才的配备有短板。

　　据了解，“十三五”期间，该区每年将引进一批主治医师职称以上的卫生专业技术人才;招聘一批大专以上学历的医学院毕业生充实到乡镇卫生院、社区卫生服务中心;利用区人民医院和南充市中心医院共建共管的优势， 每年招收30名左右的本科毕业生进行住院医师规培。到2020年，90%以上的医疗卫生技术人员达到大专以上学历，40%以上具有中级以上职称，逐步建立一支规模适当、结构合理、素质过硬的医疗卫生技术人才队伍。 到2020年，全区执业医师将达1500人、注册护士1800人，全区增加医护人员1890人。

　　记者同时了解到，嘉陵区严格按照《南充市医师多点执业管理办法》， 放宽准入条件，引导大医院医师到基层，从而让患者享受更优质的医疗服务;同时，建立起与市级医疗单位为核心的联络机制，基层医院将解决不了的问题上传，由上级医院组织专家会诊，让小医院也有大专家。

　　分级诊疗 基层首诊不是必须从乡镇卫生院开始

　　大医院“一号难求”，小医院“门可罗雀”，看病难题怎么破解?分级诊疗势在必行。“实行‘分级诊疗’，离不开新农合报账比例杠杆和服务配套。”嘉陵区卫计局相关负责人介绍，“十三五”期间，该区参保率将稳定在99%以上， 基层卫生医疗机构实施基本药物制度， 实行零差率销售， 其他各类医疗机构也必须按规定比例使用药物，并全部纳入报销目录;新农合患者到基层首诊， 报销比例可达90%。 相关数据显示，2015年该区农村居民首诊在村和乡一级的比例逾90%，区域内转诊率提高到89.2%， 在全市三甲医院的门诊人次、 住院人次分别下降到4.35%、4.5%。值得注意的是，基层首诊不是必须从乡镇卫生院开始。

　　据了解，嘉陵区深入推行分级诊疗、支付方式改革和医师多点执业， 确保在2016年贫困村和所在乡镇卫生院诊疗量增长5%，贫困人口区域内就诊率达到95%;结合新农合各项补偿政策，确保贫困人口区域内就诊实际补偿率不低于75%，自费药品使用比例二级医院不超5%，二级以下不超4%;儿童医院、妇幼保健院二级不超15%，二级以下不超10%。

　　“分级诊疗将减少大医院门诊压力，降低医疗成本，减少资源浪费，让百姓得到更多的医疗实惠。”龙晟表示，将引导全社会逐步形成“大病进医院，小病进(乡镇)社区，康复回(乡镇)社区”的就医格局，再加上新型农村合作医疗制度保障，可有效缓解乃至解决群众看病贵问题。(何涛)

　　(原标题： “十三五”期间重点新建扩建一批医院)