“团长书记”张荣盛， 重上 “扶贫前线”
2016-01-05 08:44:25   来源：   

　　南充经济网讯 ( 张晓东)在阆中市精准扶贫下派的168名“第一书记”中，有一名特殊的书记，他的年龄最大，职务最高，作风最实，在帮扶的几个月时间里，和村民打成一片，跑项目争取资金，村民有喜悦与他分享，有困难向他倾述，他已经深深地融入到朱镇乡封阳村这个偏僻的村子里，请看—“团长书记”张荣盛， 重上 “扶贫前线”

　　年龄最大 困难再大也不怕

　　今年52岁的张荣盛，在部队工作了23年，作为副团职干部转业到地方，在阆中市民政局担任副局长工作了12年。“当时我真的没有想到的是，我刚从领导岗位上退下来，职级也即将调整到正县级，单位还有这么多的年轻人，会把我派下去!” 张荣盛说道。

　　“我记得下派前袁才武局长给我谈话时，首先就说不好意思要给我说个事情，局里年轻党员少，而且很多都没有农村工作经验，这回扶贫任务相当艰巨，必须找一个合适的人选，所以就只好派你下去!”张荣盛回忆道。

　　听说又要让他到农村，而且还要直接到村上工作，他的家人和朋友都极力反对，而且说真的难以理解，“你老老巴巴的，现在都已经不再是领导干部了，你下去有啥子意思?!” “但是我觉得党员应该服从组织安排，服从工作安排，精准扶贫是一项政治任务，不能挑三拣四，所以就义无反顾地下去了!”首先是到洪山镇良善垭村工作了两个月，后来9月份又调整到朱镇乡封阳村当第一书记。

　　到朱镇这个最偏远村工作，也给张荣胜很多考验，一是交通的问题，每天只有一趟班车，下村大部分都是搭摩托车和走路;二是除了在农家吃饭外，有时还得自己在村委会宿舍煮简单的饭，一间12平方米左右的房子既是办公室又是他的寝室，还有办公设备，每天晚上，他就在办公室里上网看点书，这样的日子显得十分枯燥。每周一下村后，一直要干到周五才回家。

　　作风最实 村情民意心中挂

　　摸清家底，了解社情民意。张荣盛采取入户走访、座谈讨论等多种方式进行调查研究，详细了解社情民意，获得全面真实的第一手资料，详细掌握贫困户致贫原因。封阳村是革命老区，地处嘉陵江东北部，距县城27公里，乡政府4.5公里，辖11个村民小组，458户1550余人，耕地面积1200亩，主要种植水稻、玉米、油菜等传统农作物，经济基础薄弱，偏远旱山村，属于省级贫困村。张荣胜经过调查研究发现，这个村的贫困原因确实很多很复杂，一是交通偏远，发展滞后;二是人口分散，村道建设规划滞后，村民建房也是很散乱，出行不便，物流不畅;而且加上是个旱山村，农民还存在缺水的问题，村民因为致病、痴呆傻等原因造成的贫穷也很多，一个村就有16户人因为残疾而导致贫穷。

　　村民杨子友、雷正德、谢佳树等家庭的情况令人揪心，尤其是杨子友家，家里连一架像样的床都没有，村民雷正德，双目失明，妻子痴呆傻，儿子精神不正常至今未婚，住房条件还不如别人家的厕所，房子上漏雨的地方就有塑料薄膜覆盖，老鼠打洞将土墙弄的快要倒塌。看到这些情况，张荣盛心里十分酸楚。“以前在民政局也从事民政低保救济和优抚、灾民等工作，现在直接与他们接触简直是两回事情，所以这些场面让我心里十分内疚，觉得不做好扶贫，心里过意不去!” 张荣盛说道。

　　在村上，很多村民都对这个“第一书记”产生了浓厚兴趣，因为他们听说以前专门从事民政工作，政策绝对了解的多，救助渠道也很多。村民何自文因为儿子在外地购置了商品房又有小汽车，根本不符合精准扶贫户的标准，对此他胡搅蛮缠，甚至大话威胁，张书记和他平心静气的谈了两个多钟头，给他讲政策和摆道理，终于最后作通了思想工作，不再有异议。“这些都给我上了一课，以前处理问题是以点带面，对老百姓甚至还有偏见，现在了解的问题很全面，处理任何事情要细致和耐心，和村干部一道处理，也从他们身上学到了很多方法!” 张荣盛说道。

　　封阳村2015年建档立卡61户256人，其中重度贫困户16户55人，中度贫困户30户132人，轻度贫困15户69人。因此，结合本村社情民意和贫困原因等实际情况，组织村干部、党员、议事会成员反复讨论，与贫困户面对面交流，问计于民，共同研究制定本村精准扶贫具体实施方案，因户制定帮扶计划，使其具有可操作性，促进贫困群众脱贫致富。

　　“张书记带领我们一道对村上有61户256人贫困人口，采取逐户住户的落实，逐户规划，做到户户心中有数。他工作上十分务实，贫困户、低保户都必须上门拜访，得到了老百姓的信任，在村上开展的危房改造中，张书记挨家挨户的验收、拍照和签字打款!”村主任张赐禄说道。老复员军人杨子友，是他关心的对象，他时常看望;得了重病的陈全民是一名抗美援朝的老战士，做过直肠癌手术，张荣胜帮他写申请解决生活困难。

　　长短集合，“四箭齐发”促发展：张荣盛和村支部村委会认真组织实施206户村民安装自来水，让农村人用上自来水的梦想得以实现;通过集、捐、补、找的方式筹集资金，及时实施9、10、11社2.2公里主要村道硬化，解决了群众呼声强烈的出行问题;有计划实施19户精准扶贫户危房改造，改善了这部分人的安全住房条件;改造和安装了专线广播，让家家户户都能听上广播等基础设施建设项目，国土局又规划了50万元土地整治项目，让村民参与打工挣钱，带动全村迈上发展之路。扶持产业促进发展。广泛宣传精准扶贫政策，成立了协商议事会和互助会，鼓励培育畜禽养殖大户2户，主养山羊和珍珠贵妃鸡，动员贫困户提前进行产业发展，为下一步成立产业合作社垫基础。加强阵地引领发展。村民陈开发和陈文广两叔侄都是精准贫困户，经过大力宣传和鼓励，决定发展特色养殖业，为了避免环境污染，张荣盛多次上门做好相关的规划，确保既发展经济效益又不污染环境。

　　加强干部党员队伍建设，选派优秀党员加入合作社，带领贫困户发展产业;争取选派单位民政局重视和大力支持，添置了办公椅10把、桌4张、铁皮文件柜3个、电脑和大型打字复印机一套，清单公示宣传架2个，改善村委会办公条件。改善民生共同前行。实行市、乡、村三级帮扶机制。市政府帮扶8户，市民政局帮扶贫困户50户，乡领导帮扶24户，村干部包片包人;实行政府救助。对精准扶贫户，按照上级文件要求反复甄别后，对特别困难的无能贫困户，实行兜底保障，对患有重大疾病的，实行大病医疗救助;解决实际困难。根据帮扶村的难点和贫困户实际问题，选派单位民政局为封阳村注入发展资金10万元，切实解决了实际困难，让贫困户在发展路上共同前行。

　　口碑最好 学习服务村上住

　　“农村工作这本经虽然难念，但是我们村的老百姓对张荣盛书记的评价是十分务实，而且十分朴素，一起为我们村上的发展出谋划策，而且和我们同吃同住同劳动，确实把机关干部的好作风带到我们基层，解决处理问题，给老百姓解释的很到位!”村支书杜德明说道。

　　“我坚持吃住在乡、村以村上为主，与村民同吃同住，解决了“下得去”、“蹲得住”的问题，而且正确处理指导与领导的关系，解决了“处得好”的问题，真正做到了尽责不越位，倾力办实事，着力谋长远!”张荣胜说道。”我在下乡后确立了两个原则，就是坚持“学习”和“服务”，到村上任职不是让干部群众都听我的，而是和他们一起解决扶贫问题，向村干部学习，农村很多事情都是依托村干部为主，因为很多问题的根底和解决方法他们最清楚，他们的方法更为有效，也最有发言权!”

　　村民议事代表陈开发说：张书记到村后的第一件事情，就是熟悉村情，了解我们村上的人口、土地，召开了村委会和支委会，相互认识和干部谈心，让大家认识到精准扶贫在我们党员干部身上肩负的历史使命，担子很重，也让更多的村民知道这次脱贫机遇难得。

　　“以前我们是请第一书记下乡来，现在是第一书记经常请我们镇上的干部到村上去，汇报工作和解决处理问题!”说起第一书记张荣盛，朱镇乡办公室的主任小宋倍加敬仰。张荣胜才到朱镇乡的时候住在乡上，但是几天后不见了人影，他还以为这个老同志不习惯农村工作早就回城里了，结果到村上一问，他早已到村上落户了，而且在村上铺好了床铺，感觉很接地气，村上的汇报资料和表格，他自己亲力亲为在电脑上完成。

　　“张书记不图名利，而且事情做的很认真，作为一个机关下来的老同志，职位这么高，但是从里不摆架子，确实是我们年轻干部的好榜样!”年轻的镇干部苟红梅说道。

　　“张书记到封阳村任职以来，真正发挥了第一书记的作用，紧紧抓住党的建设、精准扶贫以及民生工作，应该说是沉得下，做得实，在短短的几个月时间里，让封阳村发生了一定变化，人民群众的口碑都很好，他才是真正的第一书记!” 朱镇乡党委书记赵耀说。

　　“现在扶贫政策越来越清晰，大家对于封阳村的发展也越来越有信心，我作为一名老党员一定不辱使命，完成好组织交给我们的重托!” 张荣盛说道。“按照我们制定的扶贫规划和长短目标，等基础设施和产业规划完成以后，我们还将对村民体育活动场所、老年活动中心、村级卫生站等进行建设，今后我们依托江东农业园区发展观光农业和生态农业，发展农家乐，我们这里的老百姓一定会生活的越来越幸福!”