西充农村新产业助农鼓起“钱袋子”
2016-06-16 09:02:04   来源：四川经济日报   

　　6月12日，记者从西充县农工办获悉，日前，四川省委农工委、四川省财政厅联合下发通知，确定西充县、米易县等25个县(市、区)为2016年创建盘活农村资产资源培育农民增收新产业新业态示范县(市、区)，创建期1年。据介绍，此次示范县创建，西充县将在休闲农业和乡村旅游、农村电子商务、农村养老服务、农产品产地初加工、农村文化创意等方向着力。

　　据了解，近年来，西充县围绕促进农村一二三产业融合发展，拓展农业多种功能，着力盘活农村资产资源，积极发展农村新产业新业态，加快农村经济转型升级，促进农业增效、农民增收。

　　深化农村改革

　　助农财产性收入较快增长

　　6月13日，记者在西充县太平镇转山河村看到，田成方、林成网、路相通……该村1400多亩耕地整理成型。

　　“以前，这里山大沟深，交通极为不便，百姓靠天吃饭。实施土地整理后，土地平整了，沟渠建好了，道路通了，现在一切都好了，真是做梦都想不到!”当地村民告诉记者，耕地整理后，村里成立了土地股份专业合作社，进行土地流转，村里产业整体转型，农民的日子越来越好过。

　　太平镇党委书记黄俊强说，大片撂荒土地被有效整治，与之配套建设的还有乡村道路、水利设施，整理后的土地被充分利用，流转给农业龙头企业和专业合作社，建设连片的高标准现代农业产业园。

　　据了解，近年来，为了破除发展用地瓶颈，提高土地利用效率，该县抓住全省增加农民财产性收入和农村产权抵押融资“两个试点县”建设机遇，以确权颁证为基础，开展“七权同确+实测确权”，完成全县80%的确权颁证登记工作;突出放活农村土地经营权和盘活农村资源资产两个关键，新规模流转土地5万亩，全县有序规模流转农村承包土地经营权达25.6万亩，占全县耕地面积的32.8%，年实现租金收入1.4亿元，农民通过土地租金年均收入233元，同比增长50元。

　　同时，该县还积极开展农村产权抵押融资试点，开发29款农村金融产品，实现各类产权抵押融资11.5亿元。组建现代农业投资发展公司，搭建农村产权价值评估、流转交易、收储担保三大平台，开展银保担合作，创新农村产权抵押信用评定、风险防范、自愿有偿退出和农村资产市场化运作四大机制，促进农村资源要素自由流动，2015年全县农民人均可支配收入达9147元，其中农民财产性收入达243元， 增长200%以上。

　　健康休闲产业

　　助农经营性收入持续增长

　　一排排白墙灰瓦的“小别墅”错落有致，太阳能路灯矗立路旁;房前屋后菜园里，果树、小菜长势喜人;村旁石桥下，溪水潺潺……6月10日，记者在西充县凤鸣镇双龙桥新村看到，美丽的乡村田园景色吸引了众多游客的到来。

　　据了解，近年来，该县依托自然生态资源、有机农业基地和特色新农村，加快发展乡村旅游。深度开发青龙湖国家湿地公园、百福寺国家森林公园、九龙湖生态旅游景区等以农业观光、有机体验、养生养老为特色的乡村旅游业。

　　同时，该县配套发展农村电商，实施“互联网+”工程，电子商务进农村走在全省前列，电商运管中心全面建成，创建电商品牌22个，发展企业2家，村级电商等站83个，农村网店256家。

　　西充县农工办相关负责人告诉记者，2016年该县将深入实施国家电子商务进农村综合示范县建设项目，推动“互联网+”电子商务进程，打造一批农村电子商务示范店，积极推动鲜活农产品网上直销，全县将新发展电商企业4家，村级电商驿站100个，农村网店300个，带动3000户农户参与农村电商产业，各类农业经营主体电商覆盖面将达到30%，农产品网络销售额有望达8亿元以上。

　　壮大支柱产业

　　助农民工资性收入稳定增长

　　产业是县域经济发展的基础，壮大支柱产业、提升传统产业、培育新兴产业是促进县域经济发展的首要战略选择，也是解决农村剩余劳动力就近就业的重要手段。

　　近年来，该县依托国家现代农业示范区、国家农业科技园等“五大重点园区”，发展壮大有机粮油、有机畜禽和充国香桃、西凤脐橙、二荆条辣椒、充国香薯“2+4”特色主导产业，推进现代农业规模化发展，共建成现代农业示范基地20万亩，培育省市农业龙头企业34家、专业合作社490个、家庭农场970个，建成有机农业基地13.3万亩，60个基地、98个品种、8.8万亩通过有机认证，有机基地规模稳居西部第一。

　　与此同时，为了深度挖掘有机农产品的附加值，延伸产业链，该县以农产品特色精深加工为主导的新型工业快速崛起，多扶食品工业园纳入南充市创新驱动发展试验区，入驻企业达53户;太极制药、星河科技等14个亿元以上项目建成投产，成为全省新型工业化产业示范基地;全县工业增加值年均增长12.6%，工业对GDP的贡献率达到36.1%。

　　“发展实体经济的最终目的就是为了解决农村剩余劳动力就业。”该县农工办相关负责人介绍，农业产业化龙头企业的发展，不仅把三次产业都带动起来了，更重要的是向农村提供了就业机会，增加了农民工资性收入，优化了农民收入结构，强化了农民收入支撑，实现农民收入持续稳定增长。(李同周 四川经济日报记者 李阳)(2016-06-16 第03版 第01条)