“小巷总理”郑德文：为民解忧是我的起点和归宿
2014-06-25 10:32:03   来源：   

　　他，秉承为民情怀，为群众解忧难;他，保持纯朴本色，以真心换民心，奏响了为民服务的强劲音符;他，就是南充市顺庆区镇泰路社区党委书记郑德文。

　　急群众所需，做群众所盼

　　初夏的果城，晨光初现，位于镇泰路社区的福乐小区改造现场已热火朝天。一位戴着眼镜、温文尔雅的中年人正跟居民一起搞绿化，挽着裤腿，扛着粗壮的桂花树，汗珠晶莹可见。

　　“这就是我们的‘小巷总理’郑德文，自从他到了社区，我们小区就发生了翻天覆地的变化。”82岁的张茂才老人指着这位中年人说：“郑书记是一个不讲空话、不讲大话的社区干部，实实在在为我们办了好事。”

　　过去的镇泰路社区所辖福乐小区和西河小区是南充最大的开放式拆迁安置还房小区，90%以上是失地农民，小区房屋楼顶整体长期漏水，秩序杂乱、污水横流、垃圾成堆，每年发生的治安、刑事案件就可达30多起，群众意见很大。

　　2012年，上级一纸调令，郑德文从顺庆区柳林社区调整到镇泰路社区。当时，朋友们纷纷提醒他：“你在柳林社区打造出闻名全市的柳林模式，正是出成绩的好机会，这时去捅那个马蜂窝，搞不好被蜇痛了还收不了场。”

　　一边是风生水起的事业，一边是巨大的挑战，摆在郑德文面前的，是一道艰难的选择题。

　　当郑德文来到福乐小区一探究竟，一位白发太婆拉住他颤巍巍地求助：“年轻人，我家旁边上一人多高的杂草，里面藏着很多老鼠和蛇，能不能帮忙拔一下，我九十多岁了，拔不动。”

　　这深深刺痛了郑德文的心，毅然做出接手的决定：“党员干部只有做到急群众所需，干群众所盼，才能找到人生的坐标。”

　　不带着感情做工作没有出路

　　“过道长年没有照明灯，啥时候给装?”“楼顶漏水，什么时间解决好?”知道社区来了个新领导，群众争先恐后跑来找郑德文反映情况，最高峰时一天能达40批次，人数达到数百人，而且反映的全是长年难拔的钉子问题，沉甸甸的压力让郑德文喘不过气来。

　　“社区工作就是做人的工作，干部不带着感情去创新思路，就没有出路。”郑德文决定来一次社区情况大摸底。

　　要在短时间从零开始摸清一个偌大社区的基本情况，而且毫无经验可循，社区干部一度产生了畏难情绪。但郑德文坚持，“没有调研就没有发言权”。在他的带动下，长达3个月的逐户细致摸排全面展开了。在走访中，郑德文掌握了小区党员、常住居民、暂住居民、退休人员、商铺门面详情近4000条信息，并为每户家庭量身定制家庭档案，一套40余本的“民情字典”在社区初现雏形，一项属于鲜明特色的“民情字典工作法”逐渐在镇泰路社区铺展开来。

　　关乎群众幸福感的民生“琐事”，逐一纳入“民情字典”，写进“民情档案”。同时，通过党员主动领、组织定向派、协调上级帮等方式，郑德文用自己的行动，啃掉了很多“硬骨头”。

　　找干群“利益交集”释放善意

　　“郑书记，快过来坐，有两天没见你了!”6月2日，郑德文来到福乐小区，曾长和老人老远就热情招呼。

　　“光说得漂亮，没行动变化，群众是不会信服你的。”郑德文对记者回忆，过去小区环境“脏乱差”问题长期没得到解决，“我们去劝阻，人家根本不理你，干部来小区，都走不脱。”

　　为了改变小区面貌，郑德文主动联系企业、爱心人士等赞助，费尽口舌、跑断腿，争取到了几万元资金。加上顺庆区委政府开展“走基层”活动，集资180万元，提供了巨大支持。

　　郑德文清醒地认识到，“只有找到干部和群众的‘利益交集’，才能释放出与群众之间的善意。”为此，他大胆提出让群众选择、参与、监督、评价的“四群”工作思路，全力推行“辖区监督员”，“三寸红绳丈优劣”，“轮班轮岗搞监督”等方式，充分发挥了群众的监督权。清理沉积多年的垃圾、疏通淤堵的化粪池、整修破损的墙体……这些群众切身之事，完全由小区居民在露天坝召开坝坝会决定。

　　干部与群众的距离近了，群众的心就敞开了。郑德文高兴地发现，福乐小区悄然变化：清理违建物时，一些以前打死也不拆的户主，主动找来工具拆除;小区栽树时，几十个居民顶着烈日一起亲手种下树木……如今漫步在整洁有序的福乐小区，公益建筑设施应有尽有，鸟语花香怡人，笑容洋溢在每个居民的脸上。

　　把居民的事看得比天大

　　“他就是个工作狂，没有周末节假日，几乎天天铆在一线为群众排忧解难。哪儿有难处，老郑肯定就会出现在哪儿。”新建街道办事处党工委书记费舜俊告诉记者。

　　而在群众的眼里，“小巷总理”郑德文是个大忙人，社区里大事小事，都了然于胸。“他把咱居民的事看得比天大，为办好一件件实事，真是操碎了心，费尽了力。”

　　过去小区贫穷落后，沉积下来不少矛盾隐患。小区居民文昌秀就是其中一个。长期以来，文昌秀怀疑没有领齐过渡安置费，始终认为是社区干部在作祟，多次越级上访，成了小区远近有名的上访户。郑德文找出当年过渡安置费台账，请来当时发放安置费的经办人，又调出封尘多年的老账本，与她面对面核对账目。“郑书记费尽周折找来这些资料，让我心服口服。”

　　缕缕温暖情牵群众，为民服务永无休止。在福乐小区居民自发举行的首届“榜样的传递”评选中，郑德文以绝对高票当选。

　　这荣誉蕴含了真挚热烈的信任赞誉，也是郑德文为民工作的起点和归宿。（郭涛 四川经济日报记者 李阳）（四川经济日报 2014-6-25 第05版）