双流区：凝聚校院企地协同创新发展合力
2021-12-29 16:37:52   来源：中国城市报   

　　四川省成都市双流区牢牢把握基层党建高质量发展方向，聚焦校院企地合作的发展目标和现实问题开展党建联建，不断增强党组织政治功能和组织功能，持续提升党建在校院企地共享资源协同创新、产学研用深度融合、科研成果就地转化等方面的引领力，推动实现创新在高校、应用在企业、转化在双流。

　　探索多元联建推动资源供需精准对接

　　多方参与互联互通。双流区坚持党建搭台，区委创新开设“企业咖啡时”“科创菁英汇”活动，建立高校院所、企业和人才诉求即时收集、快速回应、精准派单、限时办结的全链条快处机制，累计开展活动84场，收集回应各类诉求760条，办结率99.96%、满意度达98.85%，推动高校院所打开“无形的围墙”;在3个产业功能区分别建立综合党委，健全完善运行规则，建立主题党日活动轮值制度，推行党员信息联通、组织生活联过、党群活动联办，锤炼了“新兴向蓉·红色引擎”党建品牌;在电子科大科技园成立综合党委，辐射浪潮、华为、同方等200余家企业党组织，组织实施“校企双进”对接活动17场，发布《成都市双流区共享服务平台清单》72条，促进高校院所和企业共享信息、共享资源。

　　建立联盟增强功能。联合川大、西南民大和中电熊猫等13家校院企地党组织创设党建联盟，聚焦高校院所和企业发展目标及现实问题设定党建联盟的功能作用，发布《根植地方行动倡议书》，丰富校院企地联席会议制度内涵外延，促进优势互补作用得到充分发挥。区委、区政府为驻区高校办结3216亩土地证，为川大配建院士公寓楼30套，与成都信息工程大学共建科研孵化综合体;川大积极促成华西医院团队托管双流区一医院、华西附二院与双流妇幼保健院建立跨区域专科联盟，实现双方优势资源整合放大。

　　党建赋能激发合力。区委出台人才引育26条政策措施，从智力支持、平台建设等方面为高校院所和企业赋能，选聘一批高校专家、龙头企业家双向担任产业教授，支持产业园区组建业界共治委员会;依托“红色导师团”“党员专家团”开展“双创思比齐”“创享会”活动5场，首批选聘15名校院专家、企业管理者担任“园区智库”“首席专家”“招商大使”;鼓励企业与高校、科研院所共建院士工作站、博士后工作站、博士后创新创业实践基地等研发机构，支持建设大科学装置、新型研发机构等创新平台，做优重点实验室、工程技术研究中心等创新载体191个，鼓励科研院所和高校创新平台开放共享，开放率达38.5%;创新“补改投”方式支持产业园区双招双引，发起空港一号专项基金投资国星宇航项目，并撬动区外资本1.25亿元投向区内航空制造产业。

　　突出分类引领推动产学研用深度融合

　　以企业党组织引领产业协作。双流区坚持“引进培育一家企业筑强一个堡垒”原则建强企业党组织，发挥申威科技、瓴盛科技“双强”示范作用，带动集成电路、大数据与人工智能143家企业结成发展共同体，56家企业实现成果双向转化，13家企业成功上市;建成“政产学研用”新型产业学院，邀请央企高管、校院专家开展“先锋说”“前沿汇”活动，40家企业围绕金融投贷、科技成果和人才实现协作创新;通威太阳能(成都)公司党委积极探索，设立全国首个工程系列新能源专业中(初)级职称委员会，推动“行业人才行业评、行业评审行业用”，完成区内31家新能源产业企业215人职称评定，人才职业发展能力、企业育人用人活力持续增强。

　　以校院党组织引领创新协同。深化“校院党建+科技创新”工程，发挥驻区高校、科研院所等中管单位党组织优势，加快高校院所与企业“联姻”，建成高校院所研究院5所、产业园3个，建成科技创新载体6.25万平方米，科技成果就地转化率达18.1%;在双流航空经济区，中核兴业与核动力研究院通过党建联建，推动投资100亿元建设中核智慧科技园;电子科大科技园与成都信息工程大学产业园联建，形成变“等项目入驻”为“项目等入驻”的发展格局，引进企业174家、高层次人才27人，电子科大科技园获评国家级孵化器。双流空港科创集团入股成都川大技转集团，成功转化生物医药、新能源等8个项目。

　　以平台党组织引领资源汇聚。充分发挥党建对资源整合的引领力，推动校院企地共建创新平台。双流双创公司与中物院成科中心组建双银创促公司，孵化培育军民融合项目50个，建成西南军民科技协同创新等平台，西南联交所科技分所实现科技成果交易200亿元，服务院士专家团队100余个、科技专家人才6000余人次。双流空港兴城集团入股中科院微电子所共建微电子产业西南基地，吸纳储备200项科技成果，实现成果落地转化与园区快速发展双赢。生物城投资开发公司联合川大、华西医院联建产业专家联合会，共建27个公共服务平台，初步形成全链条生物医药创新服务体系。双流空港兴城集团与中国光谷结成合伙人，组建成都芯谷公司运营芯谷产业园，形成以中国电子为龙头的集成电路产业集群。

　　提升站位格局推动发展成果互惠共赢

　　融入城市战略。双流区发挥党的政治优势，主动服务成渝地区双城经济圈战略布局，校地对接推动举办“蓉漂人才荟·走进重庆大学”专场，开展“创赛路演”“专场推介”“校园招聘”“校企双进”等活动，鼓励重庆优秀青年人才来蓉施展才华、筑梦圆梦，推动实现校地共兴常态长效;积极融入“大湾区”发展战略，升级“蓉港人才合作示范区(总部基地)”，建成全省首个“川港科技创新人才基地”，与香港城大共建成都研究院，引进动物健康研究中心等科研平台7个，先后有3000余名港籍大学生来蓉交流，搭建起与香港科研、教育、文化交流的桥梁。

　　深化产城融合。发挥党的组织优势，推动西开区由工业区向产业功能区转型，布局产业创新中心、技术创新中心、公共技术应用平台，打造物联网、京东方2个示范片区，与中兴集团共同设立20亿元产业基金;整合驻区高校、职业院校、培训机构等行业资源，共建共享信息数据库，鼓励在蓉高校联合区内头部企业打造交叉学科集群，构建“政府+校企+产教”深度融合的技能人才培养机制，为双流培育技能人才提供支持;在双兴一产业社区，以“办大学的理念办社区”共建空港新居民大学，上海交大、北大学堂等校院领办素质提升、职业教育、智慧生活等5个学院，辐射近千家企业，服务10万产业工人。

　　共创美好生活。发挥党密切联系群众优势，紧扣“幸福美好生活十大工程”，为校院企人才办好“暖心事”，共同打造校院企地合作和谐区，增强高校院所和企业人才对幸福双流归属感;把好学校好医院办到人才家门口，围绕环高校区域、产业园区新改建38所幼儿园和中小学校，加快推动华西国际医院、空港亚心医院建设，建成西南民大下穿隧道等市政项目10余个。将原来职能单一的双流人才交流中心升级为航都人才综合服务中心，集中受理或办理22个部门的126个服务事项，同步开发“航都人才之家”云服务平台，实现“一站式受理、多部门协同”，全区人才服务效能大幅跃升，即刻办理事项达26项，办事时间平均缩减2/3以上，其中人才安居资格审核由15天缩减至5天。