关于探索建立学校安全教育新常态的建议
2015-03-11 17:35:19   来源：   

　　2015新年钟声临近响起的时刻，上海外滩的踩踏事件、哈尔滨的国润家饰城火灾、浙江省玉环县的社区住宅楼室外停车棚火灾，在造成巨大人员伤亡和财产损失的同时，再一次拷问了中国人的安全意识，再一次检验了中国学校安全教育的效果。遗憾的是，包括上海外滩的公共安全管理团队和复旦大学高材生在内的一大批人都通不过检验，数十人还丧失了生命。

　　当灾难发生的时候，我们也需要再次检讨一下全国的国民安全形势，安全预警对于全国人民来说仍是大事。

　　一、问题及原因

　　1. 国民安全防范意识的集体缺失，重大安全事故频频发生。踩踏事件中国发生过、外国发生过，但上海踩踏事件中有责任的官员、亲历险境的幸存者、付出生命的年轻人，他们在什么时候了解过、思考过?他们在置身人海时谁又预判过?在踩踏事件发生前他们是否心里出现过恐惧?(注意，只有对最坏的可能产生恐惧才是治疗安全麻木症的特效药。)哈尔滨商场的火灾，让那么多年轻的消防官兵用生命去为国民安全防范意识的集体缺失买单，现在也少有人去检讨最根本的原因。浙江省玉环县的社区住宅楼室外停车棚火灾居然有一家四口奔火源逃生而亡，安全常识的缺失令人痛心。最痛心的还是全社会都只看到了安全事故直接原因的表像，而不去追究根本。

　　2.国民安全防范意识集体缺失的责任，在各级各类学校安全教育的“格高效低”。根据近年来对中小学安全常规教育的跟踪调查发现，相当多的地方、许许多多的学校，安全工作是雷声大雨点小。安全教育是上课“磨洋工”、根本不管用，内容远离生活，教学空洞生硬，学用完全分开，作用限于迎检。安全应急演练徒有虚名、走走过场，校长从不去走，老师在旁观望，学生只图好玩。听汇报，每个学校都是“安全第一”，每个校长都是安全专家。看过程，许多学校安全预警机制集体失灵，学校管理人员安全意识的淡漠令人触目惊心。客观的原因是，他们当年受到的教育本身就是“安全缺失的教育”，要他们对学生进行有效的安全教育本身就是“强人所难”。

　　3.“安全从娃娃抓起”，必须成为学校教育的新常态。改革开放以来，我们的学校教育过多的强调了学科知识和技能的培养，过多的赋予了教育的功利性，淡化了教育的安全性。使得学生在思想上和行动上不知敬畏，由此造成一大批人当官不知敬畏——当了贪官、经商不知敬畏——成为奸商、工作不知敬畏——干了傻事、生活不知敬畏——出了事故。没有“安全第一”的学校，就不可能有懂科学、知敬畏的学生，就不可能从根本上杜绝群体性、大规模的恶性安全事故的发生。

　　二、建议

　　国家安全生产监督管理总局、教育部责成各省教育厅会同安监、财政等相关部门，立即以安全和教育两个方面“一号工程”的方式，探索推进学校安全教育新常态实验。需要探索的内容包括：方案优化、课程设置、师资培训、经费安排、考核评价、试点试验、总结推广等。

（民建南充市委副主委 施应融）