铺开南充山水田园城市的美丽画卷
2016-03-28 17:41:28   来源：南充日报   

　　按照市委五届十次全会 “加快建设创新、开放、生态、法治、繁荣的区域中心城市”的要求，《政府工作报告》明确提出，大力实施城乡统筹发展行动，围绕建设山水田园城市，推动区域协同、城乡一体发展。南充市“十三五”规划纲要也提出，把好山好水好风光融入城市，彰显“江在城中、城在江中，森林在城中、城在森林中，田园在城中、城在田园中”的独特魅力，建设碧水青山、绿色低碳、人文厚重、和谐宜居的现代山水田园城市。

　　建设山水田园城市 南充具有得天独厚优势

　　3月27日虽是周末，清泉坝片区却是处处机器轰鸣，工人们忙着施工;在北部新城核心区“四馆一中心”施工现场，200余名工人正在奋战，有的在浇筑混凝土，有的在焊接钢筋、搭建框架。

　　清泉坝、“四馆一中心”项目是南充城市建设的一个缩影。下中坝片区、江东新区、白马新城……众多空间布局合理、规模适当、宜商宜居、产城相融的城市新区正在主城区周边崛起，不仅有效分散了城市功能，也为城市下一步发展奠定了良好基础。

　　南充城市“脱壳”之变，市民感受最为明显：在江东新区、南门坝片区，高档酒店、写字楼、商住楼拔地而起，浓郁的大都市气息扑面而来。在玉带路、北部新城，花园式小区里流水潺潺、鸟语花香、绿树成荫，田园风光尽收眼底。

　　统计数据显示，截至2015年末，主城区建成区面积达到115.3平方公里，城市人口达110万人。

　　建设山水田园城市，南充具有得天独厚的优势。南充城市规划明确提出，南充地处丘陵地带，自然山体、江河水系、各类林地自然分隔形成空间组团式布局，河流、湿地、绿地是城市最宝贵的生态资源，建设山水田园城市，以江河水系、外围山体和城市通道为基本骨架;以重点地段为节点;以自然环境为背景，构筑蓝脉绿网交织、山江洲城共融的山水田园城市特色景观。

　　聚集山水田园资源 奠定成渝西“后花园”基础

　　南充，有山有水，青山为屏、江河为带，田园阡陌其间、山水绵延相连。市委五届十次全会给南充城市建设定位：聚集更多山水田园资源，彰显“江在城中、城在江中，森林在城中、城在森林中，田园在城中、城在田园中”的城市独特魅力，打造成渝西“后花园”。

　　南充市“十三五”规划纲要也提出，打造古今相融、山水相依、动静相宜的城市风貌，把好山好水好风光融入城市，建设碧水青山、绿色低碳、人文厚重、和谐宜居的现代山水田园城市。在具体规划方面，做好“山”文章，以凌云山、西山、凤垭山等山体公园为脉络勾画城市轮廓，打造城市森林景观，构建城市大生态背景;挖掘“水”潜力，凸显江城风情，全方位多角度展现嘉陵江历史文化风貌;提升“田”效应，加强田园城镇区域边界及内部建设控制，协调城市与乡村发展，绘织大城小镇嵌田园的城市美景。

　　市住房和城乡建设局局长吕兴伦在接受记者采访时表示，在加快建设山水田园城市方面，今年主城区将会有“大动作”。如着力完善城市功能，配套建设清泉坝、下中坝、荆溪片区等城市新区基础设施;努力提升城市品位，启动清泉坝“海绵城市”建设试点，实施滨江南路综合改造和西充河生态旅游景观长廊等项目;强力推进城市畅通工程，加大公共停车场建设，重点治理停车难和交通拥堵问题，加快都京港嘉陵江大桥建设，适时推进将军路嘉陵江大桥、快速公交建设，完善快速交通体系等。

　　市城乡规划和测绘地理信息局局长徐晓阳说，建设山水田园城市，我市将坚持实施“名师名企”战略，描绘南充山水田园城市蓝图。如强化中心城区带动作用，加快完善规划体系，科学编制旧城更新、综合管廊、城市亮化等专项规划，特别是顺应自然山水格局，高起点、大手笔推进嘉陵江综合保护开发规划，整合“江、城、绿、产”要素，将南充境内300公里嘉陵江打造成亮丽的旅游品牌和城市名片。

　　“十三五”规划描绘蓝图 南西蓬推进同城一体化

　　27日上午，家住西充县城的市民赵小莉到南充走亲戚，开车仅20分钟就到了南充，她感慨南充和西充的距离越来越近。市委五届十次全会提出，西充、蓬安与主城区实现同城发展是必然趋势。推动西充、蓬安与主城区同城发展，既可以有效疏解主城区功能，缓解主城区山水田园城市发展中的“城市病”，又能为南充未来城市发展预留空间。

　　《政府工作报告》也提出，今年将稳步推进南西蓬同城发展，启动编制南西蓬一体化发展规划。

　　南充市“十三五”规划纲要也提出，加快西充、蓬安融入主城区连片发展、同城发展，形成放射性、组团式、特色化发展的山水田园大城市(I型)框架，打造成渝西“后花园”。目标是到2020年，南西蓬城镇人口突破230万，全面实现空间互联互通和通勤一体化，基本形成同城化发展紧凑型城市格局，基本奠定I型山水田园城市框架。

　　南西蓬一体化发展，西充县人大常委会副主任赵云强认为，西充到南充在30分钟车程内，顺庆到西充的乡镇基本上都连在一起了，西充数年前就将自己定位为南充后花园，在建设山水田园城市、实现和南充同城发展中，西充将突出特色优势，充分依托国家现代农业示范区载体，大力发展有机农业，积极支持龙头企业发展，实现三次产业互动，打造真正意义上的现代农业，当好发展现代农业的排头兵。

　　南西蓬一体化，蓬安在新一轮城市发展中该怎样迈步?蓬安县委办主任唐利民认为，蓬安将以南西蓬同城发展为契机，充分利用自身的生态优势、文化优势，主动融入南充主城区，走绿色生态发展的路子。唐利民介绍，目前，蓬安着重抓了7方面的前期工作：成立了领导机构和工作班子;同城发展目标列入了蓬安县“十三五”规划建议;召开了相关动员会;邀请上海、成都等地的专家在蓬安召开了同城发展论坛;聘请西南交大编制相关发展规划;与中国城市规划研究院、市城乡规划和测绘地理信息局进行了多次座谈;谋划了4个领域的对接。

　　向着山水田园城市的目标奋进，南西蓬一体化发展，未来的南充是什么样?“十三五”规划的蓝图已经绘就，相信，这样的梦想离我们越来越近。(记者 李奎 实习生 刘旭)

　　(原标题：铺开山水田园城市的美丽画卷)