南充行政执法人员须持证上岗
2016-06-20 08:37:42   来源：南充晚报   

　　记者6月15日从市法制办获悉，我市已接到省上通知，从即日起，将对行政执法人员进行为期两个月的严格清理，对不符合规定参与行政执法工作的人员，将调离行政执法岗位、 撤销行政执法资格、收回行政执法证件，并同时向社会公布清理后的行政执法人员名单。

　　清理并不等同全部辞退

　　“这次清理涉及的部门很多，我市的公安、城管、交通、运管等部门都有一些临时工、合同工和行政执法辅助人员。”据市法制办相关负责人介绍，这次清理的重点是行政执法人员是否在行政执法岗位上，是否属于在编人员，是否取得行政执法资格;行政执法人员持证情况; 执法单位是否存在合同工、临时工、行政执法辅助人员参与行政执法活动等。

　　“清理并不等于全部辞退。”该负责人介绍，此次发文清理临时工、合同工等人员并不意味着他们完全不能从事之前的工作，而是不能介入与行政相对人直接有关的执法工作， 但是可以协助执法人员，以此弥补基层行政执法人员不足的问题。例如协警可以劝导交通违规者，但是因为其没有行政执法资格， 如果对方确有违法行为，则要由执法人员依据法律法规进行处理。

　　行政执法人员须持证上岗

　　据介绍，此次清理是为贯彻落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》关于“2016年年底前，各地区各部门对行政执法人员进行一次严格清理， 全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动”的要求，以及省政府2016年度法治政府建设的工作安排。

　　“对被聘用履行行政执法职责的合同工、临时工、行政执法辅助人员，坚决调离行政执法岗位。” 市法制办负责人介绍， 在我们之前已经有其他的一些地方率先开展过这项工作。 行政执法工作人员清理是为了进一步整顿行政执法队伍，规范行政执法行为，严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度， 禁止无行政执法资格的人员履行行政执法职责。通过清理行政执法人员，可以了解各部门临时工、 合同工和执法辅助人员的相关数据和资料，为今后优化行政执法人员配置提供参考。

　　“之前看其他地方的一些报道，称有些部门一出事就是辞退临时工，或者有一些称临时工野蛮执法，清理后是不是可以杜绝这些现象?”记者问道。市法制办负责人称，这次清理对执法工作的影响主要在于明晰执法主体、规范执法行为、提升执法水平，有利于防范“问题执法”、“野蛮执法”，有利于明确执法责任和严格追责。(记者 王治钦)

　　(原标题：临时工合同工 不得从事执法活动)