抓大建设筑就南充新未来
2016-10-19 08:57:15   来源：南充日报   

　　今年8月底举行的第七届C21论坛，让海内外宾朋知晓了南充这个川北重镇的新坐标——“成渝第二城”。市委五届十三次全会提出的“155发展战略”，也如巨幅画轴一般渐次铺开，呈现在世界眼前。

　　实现建设“成渝第二城”这个总体目标，最终要落脚到“建设”二字上，必须靠投资拉动，必须靠项目建设。市委书记宋朝华强调，要“坚持投资拉动抓大建设、突出项目总抓手，投资主驱动，以项目统揽全局工作、组织经济工作，以投资量、实物量和工作量形成增长量，推动南充科学发展、转型发展、加快发展。”

　　据《第一财经日报》报道，纵观近10年全国城市经济竞逐形势，经济增长最快的城市主要集中在中西部，尤其是长江中上游城市。10年时间，长沙GDP以460%的增幅位居榜首，重庆以412%的增速位居第二。武汉、成都等长江中上游城市也位列前十名。这些内陆城市受外需影响较小，国家扩大内需的投资又主要分布在中西部地区。此消彼长，内陆城市的增速大大跑赢沿海城市。南充作为长江中上游城市之一，在地域位置上正处于这个高速发展的城市群体之中，借势而起，可一跃千里。

　　横向比较，兄弟城市绵阳、泸州、德阳等正加速奔跑，在这个不进则退的时代潮流中，南充别无选择，必须奋勇向前。同时，南充城市规模要上位，必须大建设;经济总量要上去，必须大建设;人民生活水平要提高，必须大建设;南充要在成渝城市群同级城市中领跑，必须大建设。

　　在市委绘制的发展蓝图中，“十三五”期间，南充主城区建成区面积将达150平方公里，人口150万。目前，已初步编制了城市地标、城市会客厅、城市门户、城市标美路、城市特色商圈等“五大系统工程”。根据日前出炉的重大交通项目建设规划方案，未来7年，我市将围绕“成渝第二城”目标，概算投资1100亿元，实施“一场、二铁、三轨(三桥)、四港、五路、九高”27个重大交通项目，构建畅通高效的综合交通运输体系，将南充打造成为四川、重庆、陕西三地的枢纽立交，从而为南充建设“成渝第二城”提供强有力的交通运输保障。此外，朱德故里景区创5A建设正在公示，市内两座三甲医院正进行规模扩张、9个县(市、区)的园区升级改造紧锣密鼓……这一系列“看得见、摸得着”的项目，事关南充发展、事关南充未来、事关人民福祉。

　　大建设要以项目为抓手，项目是经济发展的重要引擎，一个地方、一个城市的发展关键在项目，各地竞争的焦点也在项目。一批大项目、好项目的实施不仅能拉动投资、带动相关产业，同时勇向前。同时，南充城市规模要上位，必须大建设;经济总量要上去，必须大建设;人民生活水平要提高，必须大建设;南充要在成渝城市群同级城市中领跑，必须大建设。

　　在市委绘制的发展蓝图中，“十三五”期间，南充主城区建成区面积将达150平方公里，人口150万。目前，已初步编制了城市地标、城市会客厅、城市门户、城市标美路、城市特色商圈等“五大系统工程”。根据日前出炉的重大交通项目建设规划方案，未来7年，我市将围绕“成渝第二城”目标，概算投资1100亿元，实施“一场、二铁、三轨(三桥)、四港、五路、九高”27个重大交通项目，构建畅通高效的综合交通运输体系，将南充打造成为四川、重庆、陕西三地的枢纽立交，从而为南充建设“成渝第二城”提供强有力的交通运输保障。此外，朱德故里景区创5A建设正在公示，市内两座三甲医院正进行规模扩张、9个县(市、区)的园区升级改造紧锣密鼓……这一系列“看得见、摸得着”的项目，事关南充发展、事关南充未来、事关人民福祉。

　　大建设要以项目为抓手，项目是经济发展的重要引擎，一个地方、一个城市的发展关键在项目，各地竞争的焦点也在项目。一批大项目、好项目的实施不仅能拉动投资、带动相关产业，同时也为经济长远发展奠定坚实基础。近年来的实践充分证明，项目兴则南充兴，项目强则南充强。我们要牢牢抓住项目不放松，要以大项目、好项目、新项目决胜“项目年”。

　　大建设要以“五大板块”为重点。市委五届十三次全会提出，要实施城市建设、交通枢纽、科教文卫、旅游三产、园区发展“五大板块重大工程项目”，这既是南充大建设的总“施工图”，也是今后项目工作的重中之重。我们要紧紧围绕这“五大板块重大工程项目”，坚持以项目统揽全局工作、组织经济工作，以投资量、实物量和工作量形成增长量。

　　大建设要以挂图作战为途径。挂图作战是南充近年来在项目工作中形成的先进经验，在全省具有较大影响，在全市经济发展中发挥了重要作用。挂图作战怎么战?我们要对照一张“进度图”，盯住一张“施工图”，亮出一张“责任图”，要有“等不起”“慢不得”的紧迫感，做到速度要快、标准不降、质量要高。进度图、施工图是针对“事”，明确我们该做什么事，用什么方法做事;责任图是针对“人”，明确我们需要履行什么职责、应当承担什么后果。挂图作战，提供的是方法与路径;挂图作战，显示的是信心与决心;挂图作战，体现的是责任与担当。

　　大建设，要有实干苦干的工作作风。当前，全市上下呈现出人心思上、人心思进、人心思变的精神风貌。但是，在我们的干部队伍中，仍然存在作风漂浮不实干、坐而论道务虚功的现象，仍然存在不敢担当不作为、墨守成规不创新的现象，仍然存在滥竽充数混日子、消极颓废无状态的现象。这些现象，对我们的大建设、大发展非常不利。我们一定要站在对南充负责、对人民负责、对历史负责的高度，增强责任感、使命感，甩开膀子、实干苦干，做到“说了就算，定了就干，干就干成”。要做到问事必问人、问人必问责、问责必到底。

　　大建设要高点起步、高位求进。每个项目必须放在建设“成渝第二城”的大背景下去思考，突破小农经济意识，突破盆地意识，实现与成渝城市群、“成渝第二城”的理念对接、设计对接、措施对接。每个项目的设计和建设必须要有前瞻性、科学性、高品质。大建设，不等于铺摊子。面临资源瓶颈、要素制约、污染隐患等问题时，我们必须冷静思考、理性决策，大发展要高起点，大建设要利在长远。标杆高，自然难度大，能把难干的事干好，才见真功夫、真水平。

　　发展重任在肩，攻关不畏艰难。大建设必须迈大步、出大力、流大汗。要在全市上下形成人心思上、人心思进、人心思干的大建设大发展热潮，共同为建设“成渝第二城”使出洪荒之力。人心齐、泰山移。新的南充，新的出发，新的未来!(南充日报评论员)