南充城市中心变迁 见证大城崛起之路
2016-11-16 08:43:20   来源：南充日报   

     融入成渝经济区，加快区域中心城市建设，一座座跨江大桥将三城区紧紧捆绑在一起。 记者 陆待君 摄

　　10年前，如果有人问，南充哪里最繁华，最热闹?五星花园附近———这是绝大多数人的回答。而如今，带着同样的问题，再走上街问一问，答案肯定不止一个。在南门坝商圈，约上三五好友逛街，吃些特色美食;在西华商圈，一起KK歌，看看电影;高坪、嘉陵商业副中心强势崛起，吸纳了不少人的眼球。

　　随着城市建设，一座座商业建筑在南充拔地而起，城南、城北、江东、北部新城竞相发展，南充已经形成多“中心”的格局，有的依然充满活力，有的重新定位再度繁荣，有的蓄势待发，期待“蝶变”。

　　南充城市中心变迁，数出城市的年轮，也见证大城崛起之路。

　　南充城市发展之 变迁 多中心格局初步形成

　　陈会琼今年55岁，是土生土长的南充人，对南充城市中心的变化颇有感触。在她的记忆里，上世纪八十年代末九十年代初的南充，最热闹的地方就是五星花园附近，包括模范街、人民花园、文化路这些地方。“五星花园是南充老商业的中心，记得当年百货大楼开业，每天楼上楼下都挤满了人，尤其是一二楼的零售营业厅，人气一直很旺，百货大楼上班的女孩子都是年轻又漂亮的，别提多洋气了。”陈会琼说：“那些年物资匮乏，五星花园周围是商品集中区，这里可以买到很多生活所需的商品。”

　　“五星花园”一度成为南充核心商圈的代名词。进入2000年以后，南充飞速发展，五星花园作为南充城市中心的地位进一步增强，开发商开始兴建商业楼盘，茂业百货、新世纪百货、沃尔玛等大型零售企业纷纷入驻，从单纯的购物场所，变成了随处可逛、随处可吃、随处可玩的综合型商业中心。

　　然而繁荣背后，五星花园的“短板”也逐渐暴露出来：交通拥堵、停车难、营业房租金过高……为调整现代商贸服务业态和网点布局，形成多点多极经济支撑，顺庆区在“十三五”规划中绘就了商业发展新蓝图，以顺庆城区为核，着力打造五星商圈、南门坝商圈、西华商圈、清泉坝商圈四大片区。

　　夜幕降临，华灯初上。在顺庆区南门坝大润发超市、顺庆府衙、明清仿古街、南充文庙等处，车水马龙，人流如织，一个聚集了众多商气、人气的新商圈正在顺庆城区崛起。

　　“从柳林路到1227广场，大约5公里，每天早上开车10余分钟就到达公司楼下。”两年前，市民张军看准了南门坝商圈的区位优势，将经营了三年的网络公司从西山广场附近的小区搬到了这里，“这块区域人口集中，交通便利，第三产业快速发展，是我当初选择这里的原因。”

　　时间倒回到2009年，南门坝片区当时是南充典型的棚户区，被人们称为南充城的“补丁”。2009年1月20日，启动南门坝80万平方米旧城改造，政府搭台，企业唱戏。南门坝旧城改造，不仅局限于把“旧房”变“新房”，更为重要的是把“旧区”变“新区”、把“城市建设”变“城市经济”，各大实业集团在这里置地兴业，建仿古街、重建古衙、发展商业街区、打造休闲娱乐中心。从2009年，旧城改造开始，南门坝的片区功能价值就在不断提升，其发展潜力也不断显现。如今，南门坝已成为集购物、餐饮、休闲娱乐、观光旅游于一体的现代化城市商业中心。

　　南门坝商圈强势崛起的同时，西华片区、清泉坝片区也乘势而上，项目建设如火如荼。西华商圈集聚了西华师范大学，西河体育公园，佳兆业、英伦城邦高档商住小区，仁和春天商业综合体等，商圈大格局已经初步形成，其中心地位显著增强。而清泉坝商圈将打造为南充的城市会客厅、新的休闲购物中心。

　　市委党校经济学教授、南充市委经济顾问、全国知名经济学家宋先钧表示，南充单一中心的格局已经被打破，多中心格局初步形成。“伴随着南充经济、人口、消费力的提升，其商业版图也在逐步向外扩张，城市中心的变迁是发展的必然趋势。”

　　南充城市发展之 规划 城市中心与发展相辅相成

　　南充地处四川东北部，嘉陵江中游，居于“西通蜀都、东向鄂楚、北引三秦”特殊地理位置，是成渝经济区北部中心城市、川东北区域中心城市和国家重要的交通次枢纽。特殊的地理位置和发展机遇，为南充城市建设和发展放飞了梦想，2015年，中心城区常住人口达到120万人，建成区面积达到120平方公里。

　　区域中心是大城崛起的首要标志。市第六次党代会明确，必须高点定位、紧跟成渝、领跑区域，确保到2020年“南西蓬”一体化发展取得实质突破，努力实现区域同城、产业同链、基础同网;争取蓬安、西充撤县设区后，中心城区建成区面积达到200平方公里、常住人口达到200万人，建成成渝城市群特色产业基地和区域商贸物流中心、教科文卫中心、金融中心、通信中心。

　　宋先钧说，近年来南充城市面积不断扩大，各个区域形成商圈，从而为新的城市中心打下基础。反过来，新的城中心集聚人气，又推动了城市发展。所以，城市发展与城市中心是相辅相成的关系。

　　过去，高坪区、嘉陵区的人们看场电影要往顺庆区跑，买个高档商品也要往顺庆区跑。现如今，这两个区都形成了各自的商业中心，共同构筑起了南充的多中心格局。宋先钧认为，国内一线城市，如北京、上海、重庆、成都等城市，均形成了多中心格局发展模式，南充多中心格局的形成是迈向大城市的标志。

　　“城市中心”又称为城市公共中心，是城市中供市民集中进行公共活动的地方，可以是一个广场、一条街道或一片地区，城市中心往往集中体现城市的特性和风格面貌。其功能有：政治、行政性的，商业、经济性的，文化、娱乐性的等。

　　相关经济人士认为，城市多中心的发展格局，必须要具有高度集中的人口、发达的交通网络、合理的发展规划和良好的产业发展，南充各个中心既相互联系又相互区别，得有自己的特色。“多中心结构城市是城市综合效益最大化的选择，随着南西蓬一体化的发展，南充拓展城市空间的红利将进一步增加，这种特色也将进一步放大。”

　　伴随着商业中心多点多极发展，城市休闲中心也逐步扩展。以前，南充市民出门就去北湖公园，再远点就上西山。如今，西河体育公园、南门坝生态公园、白塔公园、市体育中心等众多休闲中心相继建成，随着城市基础配套设施的不断完善，人们活动的空间范围更大，生活的幸福值也逐渐提升，有了更多的成就感、获得感。

　　◆记者手记

　　南充城市发展之 崛起之路

　　传统与现代、开放与包容交汇交融，现代化大城市的发展，让南充土地尽显发展之美、和谐之美、活力之美。

　　城市发展过程中的每一次 “蝶变”，都令人惊喜不已。

　　2002年， 成南高速公路全线通车。作为南充市的第一条高速公路，成南高速公路不仅摘去了南充无高速公路的帽子， 还拉开了南充交通格局的新篇章。

　　2004年， 南充高坪机场举行首航庆典，南充高坪机场正式通航，打破了南充空中运输的空白， 辐射面积涵盖整个川东北地区。

　　2009年， 南充正式启动最大规模旧城改造项目—南门坝旧城区改造。 此次改造涉及搬迁居民近3000户，改造范围为165万平方米。期间，南充市仿建川北民居，恢复了文庙、顺庆府衙等历史建筑， 为市民留下“南充记忆”。

　　2014年， 四川省住建厅联合省审计厅、 省财政厅联合发布重磅信息，南充、绵阳、泸州等三个城市建成区常住人口超过100万，携手迈进百万人口大城市。

　　2015年， 吉利南充新能源商用车研发生产项目落户南充。 翻开了南充汽车产业转型升级、 振兴发展崭新的一页。

　　城市在变，交通在变，经济在变。一件件大事，记录了南充发展变化，带来的经济效益日益凸显，共同促进了多中心格局的发展。川东北教科中心、医疗卫生中心、文化中心，南充在社会经济发展的浪潮中一次次走在了前列。

　　记者从市统计局获悉，2006年，南充GDP(地区生产总值)为399.20亿元，到2015年，GDP为1516.20亿元。10年来，无论是从地区生产总值、城区人口数量、城镇居民可支配收入等各项指标来看，南充均一年好过一年。

　　兰渝铁路建成通车，吉利新能源汽车项目落户，鑫达30万吨高分子复合材料生产研发项目投产……一系列重大基础设施、产业项目的开花结果，是时代给予南充的信任，让这个昔日的嘉陵江畔小城迎来了历史性的飞跃，南充在城区面积、经济水平、城市影响力等方面，都实现了质的突破，正从川东北区域中心城市向“成渝第二城”迈进。(记者 杨晓江)