南充代表团代表建议:破解适龄儿童入园难
2017-01-18 09:56:40   来源：南充日报   

　　适龄儿童“入园难”、“入园贵”是人们关注的话题之一。看着孩子们一天一天地长大，家长们越来越为孩子们面临的入园难、入园贵感到焦虑。出席省十二届人大五次会议南充代表团的部分代表建议，要加快学前教育发展，破解小孩入园难题。

　　“入园难”，难在哪里?

　　“学龄前阶段是人生中可塑性强、学习速度快的时期，学前教育是基础教育的基础。”省人大代表黎萍在接受记者采访时说，随着城市化进程加快，二孩政策放开，存在学前教育资源保障供给脱节的问题：一方面公办幼儿园偏少，且布局不合理;另一方面，私立幼儿园收费太贵，老百姓的娃娃上不起。1月17日，黎萍代表提交了一份《关于进一步加快我省学前教育的建议》，引起了代表们的共鸣。

　　孙洪波代表认为，随着二孩政策放开，人们担心孩子到了入园年龄，却上不到优质的幼儿园。公办幼儿园数量少，满足不了老百姓需求，私立幼儿园收费太贵上不起，对于一般收入家庭来讲，真是“望园兴叹”。来自营山县的基层代表郭小华说，部分大山深处的孩子到了入园年龄进不了园，因为一些乡村只办了学前班，加之幼师力量不足，在农村上幼儿园更难。

　　黎萍代表在调查时发现，部分幼儿园存在规划不科学、布局不合理的问题。比如，不少住宅小区及其附近没有幼儿园布局的规划，老百姓适龄子女读幼儿园难;有的地方幼儿园布点不合理，同一地方有多所幼儿园。此外，还存在优质幼儿教育资源明显不足，公办幼儿园偏少的问题。同时，民办幼儿教育水平参差不齐，特别是一些幼儿园办学规模不大，办园条件差，出于成本方面的考虑，千方百计减少教职工配置，教育教学设施设备严重不足，教具、玩具和学具不能够满足幼儿需求。部分民办幼儿园为了追求利益最大化，违背幼儿教育规律，学前教育“小学化”、“保姆化”现象有所发生。

　　一些代表认为，师资队伍不稳定、整体素质有待提升、收费不规范，也是幼儿教育领域存在的问题。一些幼儿园设立名目繁多的收费项目，有的以赞助费、捐资助学费、建园费等名义收取与入园挂钩的费用;有的则以开设象棋班、围棋班、珠算班、舞蹈班、绘画班等各种兴趣班名义，在规定的收费项目外变相强制向家长收取费用。

　　破解“入园难”，关键要加大学前教育投入

　　发展学前教育，是一项重要的民生工程。为了进一步加快学前教育发展，不断满足人民群众对学前教育质量的需求，黎萍等代表建议：各级政府要真正把发展学前教育摆在重要地位，加大对学前教育投入，采取有力措施切实解决学前教育发展中面临的困难和问题，把加快发展学前教育，全面提高学前教育质量，作为推动教育事业科学发展的基础性工作。

　　黎萍等代表认为，要加强幼儿园布局的统筹规划，完善城区(镇)学前教育布点，落实幼儿园建设用地。在城区新建住宅小区、旧城旧村改造、新区建设时，要落实公建配套幼儿园建设。同时，多渠道解决学前教育资源短缺的问题，推进学前教育优质均衡发展，新建、改建、扩建一批公办示范幼儿园。进一步推行“公办园+民办园、名园+新园、名园+弱园”的办园模式，促进学前教育事业优质均衡发展，破解“入园难”的问题。

　　黎萍建议，要扶持民办幼儿园发展，对于社会力量举办的幼儿园建园舍征地，在政策上要给予倾斜。建议建立学前教育专项经费，主要用于鼓励引导民办学前教育园舍改造和内部设施配套、上等级奖励、园长教师培训等，最大限度激发全社会发展学前教育的积极性。

　　一些代表还建议，各级政府要采取措施，确保城市低保家庭、农村建卡贫困户子女和残疾幼儿、弱智幼儿及流动幼儿接受普惠性学前教育。各种助学资金救助范围要扩大到学前教育阶段。

　　孙洪波代表在接受记者采访时认为，三年后，将迎来适龄儿童入园的高峰，现在就要提前规划建设一批公立幼儿园，加强幼儿教师队伍建设，满足孩子们入园需求。(记者 张德利)

　　(原标题：加快学前教育发展 破解适龄儿童入园难)