前三季度南充新项目到位资金347.2亿川东北第一
2017-11-29 09:22:22 来源：四川经济日报

　　编者按

　　11月23日，《四川经济日报》在一版以整版规模，刊发了长篇纪实通讯《南充新风新雨生新景》，对南充市认真贯彻落实中央大政方针和省委决策部署，大力开展项目攻坚、脱贫攻坚、推动创新驱动发展、营造良好政治生态的创新做法和取得的成效，进行了全景式呈现。本报现予全文转载，以飨读者。

　　一场大面积的降雨，涤荡着尘埃，清润着大地。

　　雨中，车出成都，一路向东。

　　车内，热议着党的第十九次全国代表大会报告。

　　车外，新雨淅沥，清风扑面。

　　“南充新未来·成渝第二城”，一幅巨大的广告牌矗立在嘉陵江边。

　　新雨纷飞中，我们踏上了这片历史源远流长、文化底蕴厚重的土地。

　　南充，巴蜀人文胜地，也是“三国文化”发源地。

　　蜀汉名将张飞领军驻守于此，护一方平安，佑一方百姓。

　　南充，“中国绸都”，《华阳国志》称其“秦汉丝锦名邦”。

　　作为“丝绸原点”，阆中丝绸，“六合”产品，依格尔品牌，享誉中外。

　　行走在这片自古兵家必争之地，商贾向往之地，我们听到、看到、感受到最多的，就是：新!

　　街道在变新，草木在变新，城市在变新，一位南充市民说。

　　项目在刷新，企业在创新，产品在更新，一位南充工业人说。

　　村道在变新，村居在变新，村貌在变新，一位南充村民说。

　　这是看得见的新，南充还有许多看不见的新。

　　理念、思想、战略、精气神，一切都在变新。

　　“新风扑面、清风送爽、雄风乍起。”党的十九大代表、南充市委书记宋朝华在南充传达十九大精神时如是说。

　　南充沐新风，南充润新雨。

　　新风新雨中，伫立嘉陵江边已千年的古城，正生发无限新景。

　　南充新景象

　　亿元项目遍地开、十亿项目接连来、百亿项目零突破

　　“天上取样人间织，满城皆闻机杼声。”

　　诗人白居易所描绘的，是唐时南充的盛景。中国丝绸80%产于四川，四川丝绸50%产于南充，南充被考证为丝绸原点。以南充为代表的四川丝绸趟过夔门，翻过秦岭，最终在中国南方的江浙一带得到发展和兴盛，便有了“千里迢迢来杭州，半为西湖半为绸”的说法。

　　南充与杭州，结缘于千年的丝绸。

　　如今，浙商李书福，把建在杭州西湖边的“吉利”，进军西部的桥头堡定在了南充。

　　“立足南充，面向中国，走向世界”是李书福的梦想。

　　外界猜测，李书福把他的新能源商用车基地定在南充，是想让“吉利”像当年的“丝绸”一样，从南充出发，走向全国，走向世界。如果这不是猜测，那么，李书福新的梦想将在南充起飞，中国新能源汽车改变全球新能源汽车格局的燎原之势，已在南充酝酿，已在南充蓄势。

　　南充，筑梦之地。

　　在这里构筑新梦想的，不仅有李书福。

　　投资200亿，北京中铁联运来了;

　　投资150亿，宁夏宝塔石化来了;

　　投资120亿，重庆银翔整车生产来了;

　　投资120亿，宜华康养城来了;

　　投资100亿，江苏三胞康养来了;

　　投资100亿，四川交投阆中水城项目来了;

　　投资100亿，中兴能源阆中古城旅游综合开发来了;

　　新项目，一个接一个，如雨后春笋，在“绸都”拔节生长。

　　今年1—10月，南充新签约项目158个，协议总投资1220.5亿元、增长83.1%;新引进亿元以上项目135个。前三季度到位国内省外资金347.2亿元，位居全省第三、川东北第一。

　　咀嚼这些数字，不仅尝到了南充经济的“量”，更品到了南充经济的“质”。

　　作为川东北工业重镇的南充，丝绸、化工、汽配曾是其经济支柱。此时，走马南充，记者看到的却是，从现代物流到新能源汽车，从文旅康养到新兴产业，从大手笔投资到多次追加投资，亿元项目遍地开花，十亿项目接二连三，单个百亿产业项目实现“零突破”。

　　宋朝华说，党的十九大紧扣我国社会主要矛盾变化，在经济、政治、文化、社会、生态文明建设等方面提出了一系列新论断、新战略、新举措，我们必须全面贯彻、全面对接、全面落实。南充坚持把发展作为第一要务，“今年以来，南充以重大项目为引领，用重大项目作支撑，做大做强‘五大千亿产业集群’，大力推进‘五大板块重大工程项目’，打响了项目建设‘大会战’。这既是贯彻落实省委省政府‘项目年’部署，也是贯彻落实十九大精神的重要抓手。”

　　南充，有丝绸，但南充不仅仅有丝绸。

　　南充，是绸都，但南充不仅仅是绸都。

　　南充，是李书福新的梦想之地，但不仅是他一个人的梦想之地。

　　南充，是中国新能源汽车搅动全球汽车新一轮竞争的策源之地，也是中国加快“建设现代化经济体系”的践行之地。

　　南充新动能

　　技术创新增后劲、产品创新添活力、市场创新拓空间

　　“万家灯火春风陌，十里绮罗明月天。”

　　这是宋人笔下的果城，这是农耕时代的南充。然而，新风新雨中的果城，一片盎然生机，处处给人新奇。

　　此行南充，让记者没有想到，普普通通的陶瓷，在南充却玩出了新花样，让人开了眼。

　　传统印象里，陶瓷，是做杯子，烧制成碗和工艺品的。在南充三环电子生产车间，一负责人却告诉记者：“可别小瞧这种比头发丝粗不了多少的材料，是陶瓷做的，用于通信、机械、新能源、航空航天等多个领域，年产值可达20多亿元。”

　　作为中国陶瓷元器件领域的龙头企业，广东潮州三环集团自2007年入驻南充以来，一年上一个台阶，生产的电阻瓷体占世界年产量70%以上。蓬勃的发展势头激发三环电子在南充一次又一次扩大生产规模，增加投资力度，目前，一、二、三期项目如期建成投产，四期、五期、六期项目正快速推进。

　　“技术创新，产品更新，使产业不断升级，在南充，以‘新’制胜，不仅仅只有三环电子。近年来，作为一个老工业城市，南充将工业转型升级作为抓经济工作的重中之重，出台了一系列措施，予以保障。”南充市市长吴群刚说。

　　南充嘉陵区，新能源汽车产业园。

　　每4分钟32秒，一辆新能源商用车总装下线。

　　吉利南充新能源商用车一期项目，规划年产10万台。今年7月9日首辆新车下线以来，已有近2000台销往全国各地。

　　“吉利，仅新能源商用汽车，就将带动南充千亿产业的发展，推动南充产业提档升级，更为南充的高坪、仪陇、蓬安、嘉陵、西充等区县解决了上万人的就业。”南充市委常委、嘉陵区委书记廖伦志透露，下一步，将依托吉利、银翔等项目，以商招商、沿链招商，不断壮大汽车产业集群。

　　在营山，四川奥龙铸造车间，厂小人不多，但这里的产品却用于风电、石油钻井、舰船制造。因拥有多项专利技术，受到“重齿”等大型机械制造企业的青睐，公司订单不断，生产满负荷运转。“今年公司总产值比去年将增加40%，利税将增加60%。”公司总经理魏彬自信满满。

　　创新，让奥龙尝到了甜头;创新，也成了包括营山企业在内的南充企业发展的生命线。

　　技术在创新，产品在创新，市场拓展也在创新。

　　南充，位居川东北区域中心，东连达州通湖北，南靠重庆接贵阳，北邻巴中广元达西安，西接成都到拉萨，独特的区位优势，使其经济带动力和辐射能力凸显。

　　在营山“重庆配套产业园”，义丰亨汽车零部件制造厂瞄准重庆，唱好“配角”戏，产销量逐年翻番。老板罗新生说，他今年还有新打算，准备上两台机器人，实现智能化生产。“到时产品速度和质量都会有提升，效益会再上一个新台阶。”

　　营山五四机械厂，一个建于新中国成立初期的老国营企业，曾濒临倒闭，如今通过改制和加大技术创新，产品已辐射成渝西安等多地，老企业变成“小鲜肉”，年年成营山县的纳税大户。

　　“营山要争当融入重庆发展排头兵”，这是南充市区域发展的战略部署和对营山的要求。营山县委书记黄金盛说，通过打破行政藩篱，立足自身优势，实现错位发展，壮大营山经济。“下一步，营山将发挥成渝两地中间区位的优势，建好重庆配套产业园，大力推动35个改革方案和64个改革落实台账任务的落地见效，进一步鼓励企业创新，进一步优化营商环境。力争今年招商引资签约项目15个，到位资金50亿元。”

　　南充新城乡

　　城市再塑新名片、乡村更换新脸面、百姓过上新生活

　　“巴童荡桨欹侧过，水鸡衔鱼来去飞;阆中胜事可肠断，阆州城南天下稀。”

　　在杜甫诗中，山围四面，水绕三方的阆中古城，风景已美得天下罕见。

　　阆中，全国保存最为完好的四大古城之一。

　　作为南充的一个县级市，阆中倚“美”卖“景”，以“古”做文章，大兴旅游。如今全市有13万人吃上“旅游饭”，2016年实现旅游综合收入79亿元，近5年来游客数量和旅游综合收入均保持20%以上的高速增长。

　　守“古”不“循旧”。阆中没有沉醉在杜甫的诗意美景里，而是在构思新时代的新梦想。

　　围绕建“世界古城旅游目的地”，“水城”“古城”“赛城”，三城同建在阆中拉开了帷幕。

　　阆中市委书记张斌说：“随着兰渝线全线贯通，阆中机场建设重新启动，嘉陵江即将复航，以及三大旅游项目的推进，阆中成为世界古城旅游目的地将成为现实，阆中旅游的好戏还在后头。”

　　古城谋“新”意，南充的乡村，也在展“新”姿。

　　西充，传统农业大县。境内无江河舟楫之便，地下无矿产资源之利，是川东北典型的农业县、财政穷县和省级贫困县。近年来，依托得天独厚的生态资源，该县大力发展有机生态农业，有机农业规模稳居中国西部第一。

　　放大生态资源优势，将“景”植入“城”、将“城”建成“景”成为西充新蓝图。“西充将围绕‘中国西部现代农业公园’总目标，以农业供给侧结构性改革为抓手，通过全域规划，与脱贫攻坚有机结合，奋力实现与全国全省同步全面小康的‘西充梦’。”西充县委书记孙骏说。

　　乡村更换新脸面，百姓也过上了新生活。

　　南部县，刚刚摘掉“贫困帽”的国家级贫困县。

　　“现在出村的路是新建的，住的房子是新修的，在家门口就能打工赚钱，这样的新生活是以前想都不敢想的哦。”南充市南部县东坝镇打鼓山村村民罗堂秀对记者说。

　　“近两年来，打好打赢脱贫攻坚战，我们在补齐基础设施欠账和短板的基础上，以产业发展为抓手，抓产业，促就业，长短结合稳增收。如今，村民的生产生活条件大大改善，村风村貌焕然一新，昔日的穷山沟变了模样。”南部县扶贫和移民工作局相关负责人说。

　　南部县是南充脱贫攻坚的一个生动缩影。

　　聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标，南充以攻城拔寨的决心、背水一战的勇气、抓铁有痕的力度，精准施策、精准发力，全力打好脱贫攻坚战。目前，全市326个贫困村成功退出，13.98万贫困人口成功脱贫;“脱贫奔康产业园”模式和“9+5”暗访督查机制在全国推广。南充被评为四川2016年脱贫攻坚先进市，位列全省7个脱贫攻坚先进市第一位。

　　乡村在变新，生活在变新，南充的城市规划、建设和管理也在变新。

　　“路面升级改造与建设截污干管同步实施，避免重复建设。同时借道路改造之机，配合河道景观长廊建设，对地下管线进行整理规范，将沿线高压线下地，完善重要节点景观。”南充顺庆区城乡规划建设局一负责人说。

　　11月18日，虽是周末，南充市玉带路道路扩容及景观提升改造工程现场依然热火朝天，工人们忙着铺设地下管网。“现场部署4台机械顶管施工设备，工人全天24小时施工抢工期。”现场负责人说。作为主城区重要交通干线，这里路窄行难，上下班高峰期，拥堵不堪，同时，由于原污水管网管径较小，部分污水无法纳入排污管而直排河里，加上原污水管网局部破裂，极易造成污染。南充提出，今年将实施30个重大城建项目，力争在明年春节前全部完成，再塑一张南充“城市新名片”。

　　南充新风貌

　　谋事之心一处想、干事之劲一处使、成事之志一处聚

　　南充，产业在变新，城市在变新，乡村也在变新。

　　南充，“新”动力从何而来?

　　火车跑得快，全靠车头带。

　　宋朝华说，“作风关乎形象，政风决定民风”。两年多来，南充深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在中央和省委的坚强领导下，全力净化政治生态，在较短时间内推动形成了风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，管党治吏实现了“由软到硬”的根本转变，官风民风实现了“由乱到治”的根本转变，干部状态实现了“由松到紧”的根本转变。

　　新风新雨生新景。南充，有了这三个根本转变，人心思上、人心思进，700多万南充儿女想干事、能干事、干成事的劲头足了。

　　面对发展不足、发展滞后的市情，南充始终坚持以对外开放为抓手，大力实施大项目、大企业、大集团带动战略，以“后发也要高点起步”的姿态，再塑南充新形象。

　　“抓项目，人人都是招商员。”

　　南充创新投资促进“一把手”工程。由市委、市政府主要领导挂帅出征，分管领导一线奋战，先后多次带队南上北下、东突西进，以“节、会”为媒，广邀客商、广结客缘，促成一批重大项目落户南充;另一方面，县(市、区)全力驱动，各地党政“一把手”挂帅，分管领导主动敲门招商，对接目标企业。

　　“推项目，人人有本明白账。”

　　自我加压，挂图作战。在南充市经信委，墙上两幅图表异常醒目，一张是《南充市2017年重点工业项目挂牌表》，一张是《南充市2017年工业投资进度表》，表上罗列出重点项目名称、工作进度、责任单位、完成时间等，一目了然，清清楚楚。

　　类似的“作战图”不只在经信委，在南充市县两级主要负责人办公室的墙上随处可见。

　　抓落实，强责任。对全市重大项目建设施行定人、定时、定目标，突击拉练，现场问责……

　　打造一方投资热土。简政放权，流程再造，办事效率一次又一次“提速”;对“不作为、慢作为、乱作为”进行专项治理，逗硬查处“中梗阻”行为;开放的南充，让外来投资企业安心发展、舒心发展。

　　“南充的投资环境让我们感受到了‘亲’和‘清’的政商关系。”一位在南充投资的企业家说。

　　推窗但见天地阔，理念变新活力来。

　　当下的南充人，用心谋发展，用情引项目，用力搞建设。今年上半年南充GDP同比增长8.7%，总量居全省第五，增速高于全国、快于全省、好于预期。