商铺噪音 成居民健康“杀手”
2014-10-31 11:05:48   来源：   

　　“走过，千万不要错过。”“来来来，大减价，商家清仓，最后一批，错过再等明年。”近日，记者走访顺庆城区部分商业区街道，一些商家拿着高音喇叭推销商品，噪音严重影响附近居民的正常生活。实地调查发现，从五星花园至模范街，以及从仪凤街至大北街(南充一中老校区)这两条路段的“十字型”区域内，有30余家店铺使用高音喇叭，仅模范街就有17家使用高音喇叭。

　　记者了解到，这些商业经营网点附近大都是居民住宅楼，每天密集使用高音喇叭招揽顾客，严重影响了附近居民的正常休息，破坏了正常的生活秩序。据生活在该区域的居民反映，长期的“高音喇叭”噪音，严重影响人们正常生活和休息，部分老人还出现了耳鸣、头晕等症状。

　　噪声对人体的损害有多大?为此，记者特意咨询了有关专家。专家指出，噪音对人类的听力损伤较大，长时间处在噪音环境中，有可能丧失听力。在100分贝的噪音环境下，人待上10分钟，肾上腺激素分泌迅速升高。大街上，喇叭噪音大约在70分贝到90分贝之间，人在70分贝到90分贝的噪音环境中生活5年，得高血压的可能性提高2.47倍，此外，噪音对生殖能力的影响、对睡眠的影响和对心理的影响也是显著的。

　　据了解，对商铺的噪音污染问题，我国早有法律规定，《环境噪声污染防治法》第四十四条第一款规定：“禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。”第四十五条规定：“禁止任何单位、个人在城市市区噪声敏感建筑物(包括住宅区)集中区域内使用高音广播喇叭。”

　　记者就如何解决商铺噪音问题，采访了顺庆区环境监察执法大队负责人。该负责人认为，由于商业噪声污染不属于其分管范畴，所以无法出面治理。记者了解到，商铺噪音扰民的治理是有难度的，相关执法部门以口头警告为主，如果涉及其他更严厉的惩罚手段，如书面警告或者罚款，会因为难以取得噪音扰民的证据，而导致商铺行政复议甚至提起行政诉讼。就此，记者咨询顺庆区人民法院相关人士，法院相关人士表示，商铺噪音扰民问题比较复杂，执法难度大，相关部门必须提高执法水平。顺庆区公安分局相关负责人表示，商铺噪音扰民的取证难度大，一般来说，居民报案后，警察到达现场，要求报警居民做笔录时，报警居民大多不愿意出来做笔录，使得工作难以继续下去，而无论是对其给予书面警告还是罚款，按照相关规定，都需要3人以上报案并形成笔录，假如使用物证的话，需要环保局的鉴定。顺庆城区一些派出所的民警表示，只要有人报警，我们就出警，维护辖区居民的合法权益。（王艳艳）