嘉陵区：实体经济“逆境突围”
2015-10-21 10:41:53   来源：   

　　10月8日上午，走进四川燕京啤酒有限公司，一条条生产流水线运转不停，一瓶瓶啤酒源源不断下线、装箱，运往省内外的广阔市场。不远处的花园镇大沟村汽车汽配产业园工地上，挖掘机、推土机等大型机械繁忙运作，工人们正在进行道路施工……

　　签约一个个重大项目，形成一项项优势产业。近年来，嘉陵区做大区域经济总量、调整经济结构、提升经济质量，凝心聚力坚持科学发展、错位发展、集约发展，掀起了一股大招商、大建设、大发展的热潮，一场实体经济的“逆境突围战”正在生动上演。

　　发挥优势当好实体经济排头兵

　　今年“两会”期间，市委书记李仲彬在看望嘉陵区人大代表时寄语嘉陵区：要成为实体经济主战场，当好实体经济排头兵!对此，嘉陵区委书记尹光明在区委常委(扩大)会议上如是解读：实体经济是经济工作的核心，大抓实体经济体现了科学发展和正确的政绩观，是实现经济持续健康发展和社会和谐稳定的基础，嘉陵一定要按照市委的要求，把全部心思凝聚到大抓实体经济上来。

　　这让实体经济型企业嗅到了春的气息。10月10日，记者在嘉陵区目前投资规模最大的项目吉利新能源商用车项目建设现场看到，近处车来人往，远处打桩基声隆隆。“目前正在推进研发大楼桩基工程，每天有上百台机械加紧施工，工作人员正在开展厂房480个孔的地质详勘，第一批厂房设计图预计于10月底正式出炉，12月可进场施工。”吉利新能源商用车南充项目部副总指挥刘平边指挥现场施工边向记者介绍。千里之外的吉利集团总部，正在进行工艺平面布置等，与英国、奥地利等国企业的产品联合研发工作也同时进行。

　　做大做强工业实体经济要进行系统性、科学性地规划。嘉陵工业集中区内有燕京啤酒、依格尔、通产华晶玻璃等大企业，发展实体经济具有坚实的基础、广阔的平台。嘉陵区在认清现状的同时也清醒地看到，当前自身产业层次还不够高，新招引、新开工的重大项目还不够多，增长后劲还不够足等问题，区委随即在深入调研、充分论证、广泛征求意见的基础上制定了嘉陵区实体经济发展规划，对发展实体经济的战略目标、产业支撑、平台建设、发展保障作了全面安排。

　　全力做大做强实体经济，必须高度聚焦项目建设。为此，嘉陵区委成立了加快实体经济发展工作领导小组和改善投融资环境领导小组，制定了加快实体经济发展单项奖励考核认定标准及奖励办法，对盘活、扩大实体经济生产经营规模，新引进有一定规模的实体经济的单位和个人给予奖励。区财政每年安排专项资金，在企业科技创新、品牌创建、出口创汇、税收贡献等方面设立专门奖项，助推企业做大做强。

　　入园项目审批环节众多，常常让企业来回奔波。为此，嘉陵区成立了全程代办服务中心，为入园项目提供工商注册到项目报建等全方位、全过程行政审批代办服务。格润40兆瓦天然气分布式能源项目就是受益项目之一，在摸清该项目投产后可向企业供应天然气这一情况后，嘉陵工业集中区管委会组织玉树科技、通产玻璃等园区企业深入对接，促使格润分别与燕京啤酒、通产玻璃、汇源果汁等企业签订了天然气供应意向性协议。并在1个月内，由代办专员实行特事特办原则，全程陪同企业，到市、区有关部门跑批文、办手续，确保了企业早进场、早开工。

　　正是这些“保姆式”服务，环境得到优化，推动项目快步前进，这样的例子不胜枚举。记者在采访中了解到，吉利新能源商用车项目自7月9日开工以来，嘉陵区委、区政府主要领导多次现场办公，相关部门有求必应，协调解决存在的问题与困难，工地天天都在上演“嘉陵速度”。

　　10月10日，在嘉陵工业集中区小微企业孵化中心工地上，基础设施建设如火如荼进行着。嘉陵工业集中区管委会建设科工作人员告诉记者，小微企业孵化工程于去年11月开建，计划投资1.2亿元，建造面积为5.5万平方米，其中标准厂房4.2万平方米、公租房1.3万平方米。

　　“目前标准厂房主体已竣工，正在进行装修装饰工程;公租房基础工程已完成，年底可全面投入使用，届时将缓解小微企业生产难题。”嘉陵工业集中区管委会相关负责人介绍，目前，集中区内的企业一半以上为小微企业，这些企业中，又以服装纺织企业为主。根据这样的实际情况，嘉陵区决定以现有的新天歌服装、美亚丝绸等几家服装企业为基础，在其周围的甲子沟一带拓展出1600亩土地，建设小微企业孵化中心。

　　如今，车行至沪蓉高速公路嘉陵出口可以看到，天井沟道路已全面完工，附近正在进行绿化打造。“为突破制约经济发展的物流业瓶颈，嘉陵区总投资约100亿元，在新高速路出口规划5600亩，其中净用地约3500亩，建设嘉陵现代物流中心。”嘉陵区相关负责人介绍，建成后，可进一步加强嘉陵与成都、重庆、西安等城市的物流联络，促进地方经济发展。

　　转型升级做大实体经济“压舱石”

　　10月9日，位于嘉陵工业集中区的四川依格尔纺织品有限公司陆续有旅游大巴驶进公司停车场，在工作人员的指引下，来自重庆、成都的游客鱼贯进入中国绸都丝绸博物馆，一边听解说人员讲解，一边兴致勃勃地了解南充丝绸历史文化，并拍照留影。四川依格尔纺织品有限公司总经理汪明树介绍，今年3月18日开馆以来，该博物馆已接待游人8万多人次，借助旅游销售丝绸旅游产品1400多万元。

　　市场倒逼企业创新发展。面对国际市场需求萎缩、企业生产成本上升20%左右的严峻现实，四川依格尔纺织品有限公司向工业旅游延伸，建起“中国绸都丝绸博物馆”，量身定做丝绸方巾、人物画、风情画、手绘等20多种旅游产品;开发出丝与棉、涤、木浆纤维等混纺30多个产品;引进两台世界最先进的大宽幅印花设备，提高效益20%以上。

　　相隔不远的四川燕京啤酒有限公司包装车间，不锈钢流水线光洁锃亮、纤尘不染，数以千计的啤酒瓶在传输带的牵送下，包装入箱，灌装、杀菌、封盖、包装等工序均实现机械化、自动化操作。该公司办公室主任饶伟强说，目前，四川燕京啤酒有限公司是省内唯一一家纯生啤酒生产企业，现已拥有4条纯生啤酒灌装线，年生产能力达35万吨，连续3年税收超亿元，销售网络已覆盖到陕西、西藏等地区。

　　做好集约集群集聚发展才能让园区高端高质高效，让企业更好地实现转型升级。自项目落地之日起，嘉陵区就按照“引进龙头、补齐链条、完善配套”的思路招大引强，企业逐渐向工业集中区聚集。项目向集中区集中、产业向集中区集群、要素向集中区集聚、服务在集中区集成、特色在集中区展现，如今嘉陵工业集中区内的企业不是简单地“堆积木”，而是通过细化汽车汽配产业园、物流中心、小微企业孵化中心，将各类企业分门别类，有效避免了产业空心化。

　　“嘉陵区有17家汽车汽配企业。”嘉陵区招商局负责人介绍，初步估计吉利建成投产后，40%左右的汽配和零部件由本地企业提供。以元顺机械为例，目前该企业年产热交换器1万套，与吉利汽车配套后，产量将达6万套，产品质量也将大幅跃升。目前，元顺机械已开始进行扩能和技改;山东潍柴、重庆元创、中铝等企业也紧跟吉利表达强烈的入驻愿望，嘉陵区迅速派出小分队，到相关企业“敲门招商”。据初步估算，到2018年底，全区将新增汽车汽配规模以上企业16家、达到33家，新增产值200亿元。

　　在强大的集聚效应带动下，目前嘉陵工业集中区规模以上工业企业达70户，今年1月至8月完成总产值199.6亿元，实现销售收入197.6亿元，同比分别增长6.95%、7.20%。

　　“我们将围绕产城互动、城乡共融发展主题，提升经济总量、优化经济结构，通过3至5年努力，使嘉陵区实体经济规模有重大突破，在3年内实现工业销售收入翻一番、突破600亿元的目标，在5年内突破千亿关口，对南充全市工业经济的贡献率达到25%。”嘉陵区委书记尹光明表示，该区将力促汽车汽配、食品饮料、丝纺服装和现代服务业集群发展，打造实体经济的“压舱石”。(记者 张蓉萍嘉陵记者站 杜小春 樊俊)