严守耕地保护红线 今年底四川将全面初步建立五级“田长制”
2022-07-20 18:09:00   来源：中国城市网   

　　新闻发布会现场

　　7月20日，四川省人民政府新闻办公室在成都举行新闻发布会介绍并解读《关于全面推行田长制的意见》(以下简称《意见》)。据悉，到2022年底，四川省、市、县、乡、村五级田长制责任体系初步建立，每一块耕地都有田长负责。到2025年底，形成保护更加有力、执行更加顺畅、管理更加高效、监督更加严格的耕地保护新格局。

　　近年来，四川全面落实党中央、国务院关于耕地保护的各项决策部署，采取一系列务实管用的有力举措，取得了积极成效。其中，在高标准农田建设方面四川取得了突破性进展。截至2021年底，四川累计建成高标准农田4989万亩，形成一批“集中连片、能排能灌、旱涝保收、宜机作业、稳产高产、生态友好”的高标准农田，为打造新时代更高水平的天府粮仓提供了基础支撑。

　　“但从目前掌握的情况来看，耕地减少的趋势仍未完全遏制，主要是耕地保护制度机制还不健全，耕地保护的地方主体责任还未完全压实，深入推进‘田长制’势在必行。”会上，四川自然资源厅总工程师罗旭刚介绍，为此，自去年11月开始，四川启动了《全面推行田长制的意见》起草工作，深入各地调研，充分吸收经验做法，多轮次征求意见，并通过专家充分论证和审查，形成了较成熟的成果。2022年6月18日，四川省委办公厅、省政府办公厅正式印发了《全面推行田长制的意见》，该《意见》共4个部分、15条。

　　《意见》提出，要坚持保护优先、系统治理、绿色发展，像保护大熊猫一样保护耕地，落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。到2022年底，省、市、县、乡、村五级田长制责任体系初步建立，每一块耕地都有田长负责。到2025年底，形成保护更加有力、执行更加顺畅、管理更加高效、监督更加严格的耕地保护新格局。

　　《意见》明确，省级设立总田长、副总田长和田长，总田长由省委书记和省长担任，副总田长由省委副书记担任，省级田长由其他省级领导按联系指导市(州)分片负责;市、县、乡三级设立田长、副田长，村级设立田长;省、市、县田长制办公室设在同级自然资源主管部门。明确了田长和田长制办公室的工作职责。

　　围绕坚决守住耕地保护红线、严格永久基本农田特殊保护、巩固提升耕地质量、加强耕地监测监管、深化耕地保护改革创新五个方面，《意见》提出了一系列工作任务。在加强耕地监测监管方面，四川将积极构建“空、天、地”一体化动态智慧监测监管新模式。充分应用卫星遥感、无人机航拍等现代化信息技术，建立田长制数字化网格化管理平台。设立统一规范的电子保护桩，开发田长巡田软件，辅助日常动态巡查，做到耕地“非农化”“非粮化”等行为早发现早制止，形成耕地保护“卫星天上拍、田长地上察”的新机制。

　　“通过逐步建立省、市、县、乡、村五级田长制责任体系，实现‘横向到边，纵向到底’的耕地保护责任全覆盖，将监督管理延伸到‘最后一公里’，全面做到地有人种、田有人管和责有人担。”会上，罗旭刚表示。

　　下一步，四川将与各部门密切协作配合，按照《意见》精神，扎实推动耕地保护责任全覆盖，牢牢守住耕地保护红线，为打造更高水平的"天府粮仓"提供有力支撑。(李庆 尹红萍)