项目建设助推南充经济转型升级
2016-01-07 08:46:26   来源：   

　　位于嘉陵工业集中区的吉利南充新能源商用车项目现场。该项目总投资70亿元，包括建设年产10万台新能源商用车、5万台燃气发动机生产基地和新能源商用车研究院等，将带动南充上下游近千亿元的大产业。 记者 陆待君 摄

　　2015年12月8日，我市总投资294.3亿元的51个重大项目集中开工，其中，中国重汽南充工业生产基地建设项目投资逾10亿元，其发动机高压油泵研发中心及生产线将填补我国发动机高压油泵研发和生产线空白。在这之前，我市还启动了61个重大项目建设，总投资249亿元。短短两个月，超500亿元的项目集中开工，推进力度前所未有。

　　记者从市经信委了解到，2015年1至11月，全市实施工业项目274个，同比增长9.6%;新开入库工业项目169个，同比增长3.7%;完成工业投资191.3亿元，同比增长0.7%。

　　挂图作战 扎实推进项目建设

　　一组数据显示：2015年全市共实施重点项目150个，总投资2783亿元，年度计划投资480亿元，完成投资502亿元。

　　透过这组数据可以看出，项目建设已成为助推南充发展的“引擎”，“挂图作战”抓项目实施带来的最直接效果是：全市各地开始牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，挂图作战，倒排工期，全力培育新的工业增长点。

　　发展的动力从何而来?项目是经济工作的“牛鼻子”，抓住了项目这个“牛鼻子”，就抓住了经济工作的关键和要害，以项目带动发展，以发展提振信心。吉利新能源商用车项目、鑫达集团30万吨高分子新材料项目、太极南充制药……这一个个已建成投产或在建的重点项目，成为南充提速发展的“新动力”。

　　“自从项目签约落地后，我心里就有根弦一直绷得紧紧的。”在潆华工业集中区管委会主任弋晓林看来，过去的10个月，他是天天都在啃“硬骨头”，鑫达工商登记注册和营业执照办理仅用3天、税务登记办理仅用2天、用地调规和立项仅用15天、环评仅用20天……按正常程序半年才能完成的手续，用了不到40天时间，项目无障碍落地。

　　鑫达只是我市“挂图作战”目标倒逼加快进度的一个缩影。2015年初至今，在我市主要领导和9个县(市、区)主要领导的办公室内，都可以看到这样两张“作战地图”：2015年南充市150个重点项目图和30个重点推进项目图，上面详细列出了各个项目立项、审批、投资规模、形象进度、责任人，一目了然。“对年度重点推进项目，列出项目清单、时间表、路线图，采取倒计时来推进，绝不能出现项目开工时轰轰烈烈、热火朝天，过后就冷冷清清、脱节断档的局面。”市委书记李仲彬认为，南充专注发展定力，将工作安排从口头布置改变为“挂图作战”，真正做到每个责任人心中有目标、肩上有担子，围绕“十个抓紧抓实”狠抓工作落实。

　　创新驱动 培育工业经济增长点

　　我市重点项目建设现场捷报频传：鑫达30万吨新材料生产研发项目2016年一季度进行试生产;浪潮集团南充云计算中心春节后将投入使用;四川石化下游产业项目完成投资9.8亿元，PTA装置已竣工，正在调试;中机热电项目一期竣工;太极南充制药研发及产业化项目完成投资1.1亿元，项目竣工投产;易安新材料芳纶1414项目、鑫丰石化、北京生态岛等项目按计划推进……翻开2015年的日历，南充每天都在上演着一幕幕“挂图作战”、实施项目攻坚的大戏。

　　抓项目是加速发展的抓手，科技含量高、带动能力强的优势工业项目更是重中之重。今年我市围绕新能源汽车研发生产、丝纺服装转型升级、信息消费试点城市建设和新材料、电子信息、生物医药等重点领域，编制下达2000万元以上的重点工业投资和企业技改项目110个，总投资528.9亿元，完成年度工业投资金191.3亿元，同比增长0.7%。大量项目的涌入，给南充发展带来了蓬勃生机。目前，全市已入驻世界500强企业15家、中国百强企业28家、大型央企11家、上市公司53家。这一大批大企业纷纷落地南充，更为工业经济注入了强劲活力。

　　园林式的厂区，宽敞明亮的厂房，现代化的生产设备……2015年12月28日下午，在太极集团南充制药有限公司生产车间，身穿制服的工人正在对设备进行最后的检测调试。“灌装好的糖浆瓶从制药车间通过传输带输送到包装车间，之后贴签、包装、装盒、塑封、扫码以及进行装箱打包，全部由机器自动作业。GMP证书正在申办中，工人们正在为正式投产做积极的准备工作。”该公司董事长李林告诉记者，公司建成了6个剂型9条生产线，全面运行后公司制药产能是过去的10倍以上。

　　记者在采访中了解到，太极南充制药计划用5年至10年时间，实现产值、销售双双过10亿元。2015年12月31日，太极南充制药二期项目破土动工，着力打造四川生物医药谷及太极集团四川基地、有机罐装蔬菜汁加工基地和绿色中药材基地，建设全省最大的软袋输液中心和中药提取中心。

　　“企业通过创新驱动后，进一步加速了企业科技成果转化和产业化，四川人本轴承有限公司、四川依格尔纺织品有限公司、四川省南充康达汽车配件制造有限公司等退城入园后，生产规模比入园前扩大了，产量也大大提高。”市经信委技术创新与新兴产业推进科科长吴丽红介绍，依格尔公司还向工业旅游延伸，建起“中国绸都丝绸博物馆”，2015年3月18日开馆以来，该博物馆已接待游客10万多人次，借助旅游销售丝绸旅游产品1700多万元。

　　市经信委统计显示，“十二五”期间，我市共72个项目获得省级产业技术研究与开发专项2934万元支持。截至目前，我市共有省级企业技术中心23户，省级工业设计中心3户，市级企业技术中心71户。

　　优化布局 促集聚集约发展

　　2015年12月29日，在嘉陵工业集中区四川燕京啤酒有限公司理瓶车间，一台不停运作的大型作业机器吸引了记者的目光。“自‘金刚手’投入使用后，公司实现了理瓶、装箱等啤酒生产工序的全程自动化。现在车间60个人的工作效率是10年前200多人的4倍以上。”该公司相关负责人饶伟强说。

　　一墙之隔的通产华晶玻璃有限公司二楼行列机车间，各种生产机器轰鸣，整齐排列的啤酒瓶从高温玻璃窑炉里鱼贯而出。该公司2号生产设备于2014年4月升级后投入使用，不但年产各类玻璃瓶5亿只，每年还可减少我市玻璃垃圾填埋量约10.2万立方米。

　　这样的集聚模式，也在西充县工业集中区生动上演。在摸清太极集团在全国多地建有药材生产基地，而在南充境内仅在南部县建有药材生产基地这一现状后，西充县工业集中区就组织园区企业就相互之间的业务进行对接，生产食用菌的星火科技公司和宏森菇业之间达成了合作协议，宏森菇业将“消化”星火科技公司生产食用菌的营养基，用来生产有机肥。太极南充制药就收到了园区内多个企业发来的邀约，专门订购太极南充制药生产线上下来的打捆药渣。

　　园区是项目建设的平台。我市坚持把产业园区建设作为加快发展步伐、转变发展方式的重要举措来推进，企业逐渐向园区集中。我市工业园区面积从2007年的不足20平方公里迅速拓展到现在的92平方公里，入园企业从2007年的不足200户增加到800多户，其中，规模以上园区企业近500户，园区规上企业销售收入预计突破1500亿元，演绎出令人惊叹的“南充速度”。

　　市经信委统计显示，2015年1至11月，园区累计完成基础设施投入28.8亿元，新拓展面积6270亩，新入园企业60户，新投产企业40多户，新建标准厂房35万平方米。目前，我市产业园区发展已初步形成了入驻企业迅速增长、产业支撑加速显现、工业集中集约集群发展的良好态势。

　　市委党校经济学教授宋先钧认为，南充能克服重重困难，实现经济量质齐飞，完全得益于市委在充分认识南充的最大市情仍旧是发展不足、质量不优的基础上，作出了实施“挂图作战”、实施项目攻坚这一正确决策，促使南充工业强劲崛起。市经信委统计显示，目前，工业对GDP贡献率超过50%，比“十一五”末的48.4%提高了3.3个百分点，这说明南充新型工业化水平显著提升。(记者 张蓉萍 实习生 蹇婧一)