南充项目“大会战”初战告捷
2016-01-26 09:50:01   来源：南充日报   

　　市经信委统计数据显示，2015年全市实施工业项目283个，同比增长11%;全年新引进世界500强企业10家、国内500强企业23家、央企8家、上市公司36家。知名企业投资的重大项目落户南充，投资对经济增长贡献率超过60%。

　　这组数据，是2015年年初市委对市情再认识，作出“挂图作战”、项目攻坚这一正确决策的最好诠释。

　　挂图作战列出项目时间表

　　盘点2015年，全年GDP达1516.20亿元，同比增长7.6%;固定资产投资同比增长11.6%，规上工业增加值同比增长9.8%。经济发展的动力从何而来?项目是经济工作的“牛鼻子”，抓住了项目这个“牛鼻子”就抓住了经济工作的关键和要害，我市已建成投产或在建的重点项目，成为南充提速发展的“新动力”。

　　从2015年春节后第一个工作日起，全市各级主要领导的办公室里多了两张图—————2015年南充市150个重点项目图和30个重点推进项目图，多种色块标明作战目标和进度，从“工商注册”到“立项批复”，直至“项目完工”等“作战计划”一目了然。“挂图作战，对年度重点推进项目列出项目清单、时间表、路线图，采取倒计时来推进项目，就是明晰任务、明确主体、公开流程、落实责任。”市委书记李仲彬说。

　　在项目推动上，李仲彬要求，全市上下没有“局外人”，都是参与者。在保障项目上，人人都要做加法、做乘法，人人只准开“绿灯”，决不能开“黄灯”，更不准开“红灯”。

　　项目定下来之后，关键在于落实。2015年，我市以“项目实施年”为抓手，“挂图作战”、强力推进150个重点项目，列出清单、时间表、路线图，用创新的思维、超常的手段推进项目建设，实现谋划储备一批、开工建设一批、加快推进一批、竣工投产一批，形成更多实物工作量，保持投资增长强劲态势。市经信委的统计数据显示，2015年全市实施工业项目283个，同比增长11%，完成工业投资208.8亿元，同比增长1.1%。

　　在项目推进方面，南充实行“挂图作战”，开始了三轮现场拉练，组织了三次集中开工，吉利新能源汽车、南绵高速、营达高速等项目正式开工，升钟二期、晟达、鑫达等项目加快推进，兰渝铁路、遂西高速等项目顺利建成。市发改委统计数据显示，2015年我市重点项目累计完成投资615亿元，占年度计划的128%;30个省重点项目累计完成投资112亿元，超年度目标任务8个百分点。其中，南充规划展览馆建设工程、升钟水库灌区二期工程、鑫达30万吨塑料材料生产研发项目等一批在建项目正全力推进，兰渝铁路南充段、南充现代物流园、蓬安县清溪河综合治理工程等一批基建项目已竣工验收，嘉美印染、金富春丝绸、香雪制药、阆中国际商贸城建设等一批产业项目已竣工投产。

　　招大引强画出“夺宝”路线图

　　抓项目，项目从哪里来?

　　市委、市政府画出“夺宝”路线图：一方面要从资源、产业、市场等比较优势中去找项目、谋项目;另一方面要主动对接中央、省上的政策，积极争取项目;主动出击招引一批大项目、好项目，尤其是科技含量高、带动能力强的优势工业项目。2015年全市共新引进项目183个，其中，国内500强企业4家、央企1家、上市公司8家，实现到位资金487.3亿元，晟达新材料、吉利控股、鑫达控股、金德管业、浙江传化等一批知名企业投资的重大项目正加快建设，投资对经济增长贡献率超过60%。

　　2015年，南充在全省率先启动实施“归雁计划”，市委书记李仲彬率队赴成都、广州、深圳、上海、重庆等地举办乡友座谈会，推动了一大批乡友企业家回乡发展;我市积极参加“中外知名企业四川行”、“中国西部进出口展暨国际投资大会”等全省重大招商活动，成功引进中国国储、浪潮集团等一批大企业好企业，全年招商引资到位资金超过460亿元;在全市上下的努力下，我市成功争取到“南充三年交通推进计划”等重大政策支持，与兰渝公司、川航公司等签订了战略合作协议，实现了西南石油大学在南充恢复本科招生。嘉陵江流域综合开发，这一规划已经纳入国家发展战略，纳入国家“十三五”规划和“一带一路”发展规划，作为全国内河流域开发先行先试的开发区，这个项目能够极大地拉动全市的项目投资。

　　南充现代物流园是四川省重点打造的八大次区域物流中心之一。记者在采访中了解到，截至目前，园区已累计完成投资近50亿元，入驻企业9家，浙江传化、南鑫国际、友信崧锋、中储粮集团等重点项目达到投入运营条件。

　　“南鑫国际物流建材城，作为南充市招商引资项目，在短短一年多时间里，就实现55万平方米项目建设启动，招商销售率80%，且全为汽配、五金机电、石材、钢材等行业自营户，目前项目即将交房转向运营。”南鑫国际物流建材城副总经理徐伟良介绍。

　　南充传化公路港是首批落户南充现代物流园的重点企业之一。“力争经过3至5年努力，将南充现代物流园打造成千亿产业园、长江上游物流大枢纽、国家现代服务业物流产业示范基地。”高坪区委书记刘本良告诉记者，高坪区将依托“云计算、大数据、物联网、移动定位”等现代信息技术，进一步建立信息交换共享机制，使园区企业实现与区信息平台、市内物流节点、交通枢纽、场站信息资源的互通交换。

　　优化服务释放环境“洼地效应”

　　距离燕京啤酒公司不到2公里的地方就是嘉陵区花园镇大沟村汽车汽配产业园，记者在施工现场看到，一片砖红色泥土地上矗立着两栋正在施工中的大楼。翻开吉利项目的“大事记”，上面清晰地记录了该项目从签约到开工189天的成长点滴。

　　自吉利项目签约落户嘉陵区后，我市各级各部门上下联动、密切配合，采取“挂图作战”的方式，列出时间表、路线图，突出重点、整体推进，为项目建设提供全方位要素保障，全力打好吉利项目总体战。“目前，项目已完成投资11.8亿元，项目环评等前期手续办理完成，研发办公大楼主体工程建设已竣工，车辆发运中心已进入地表作业;冲压车间、总装车间、车架联合车间等设计方案已完成，即将开工建设。”吉利项目基建相关负责人介绍，目前已组织技术团队开展了东风南充公司现有产品技术升级、性能优化工作。

　　环境是生产力，也是综合竞争力，具有“洼地效应”。

　　服务重大项目建设，全力做好项目的协调服务工作，为企业做好服务，不折不扣、按时兑现承诺的，不只是吉利。相关部门还在用地和水、电、气等要素保障方面提供强有力支持。当兰天化工反映天然气供应不足、供气结构问题、企业不能正常生产等问题时，市经信委派专人协调解决天然气指标，迅速派人深入企业调查了解，协调解决了天然气供气结构问题，为企业节约用气成本近1000万元。“凡是重大项目入驻南充，如有用气需求，我们都会开辟‘绿色通道’，特事特办。”中油南充燃气有限责任公司负责人接受记者采访时说。

　　2015年7月29日，南充下发《南充市市本级行政许可项目办理时限汇总表》，通过进一步简政放权，目前已实现了限时办理、规范办理、透明办理和网上办理，并基本解决了审批环节多、时间长、随意性大、公开透明度不够的问题。(南充日报记者 张蓉萍 实习生 蹇婧一)