高起点规划 南充接轨成渝西建设区域中心城市
2016-02-17 10:03:22   来源：南充晚报   

　　市委关于制定“十三五”规划的建议指出， 要站在世界版图规划城市未来发展。 市城乡规划和测绘地理信息局局长徐晓阳昨(16)日接受本报记者专访时表示，将加强南充顶层设计，在科学规划的基础上强化规划刚性， 让规划作为城市建设和发展的行动准则。“十三五”期间，该局将在发展大局中更高起点规划， 接轨成渝西，建设区域中心城市;聘用大师，大手笔谋划嘉陵江综合保护开发， 重点优化提升城区段的“身姿”。

　　高起点规划 建设创新、开放、生态、法治、繁荣的区域中心城市

　　“在发展的大局中，高起点规划建设创新、开放、生态、法治、繁荣的区域中心城市。”徐晓阳说，该局将从“面向世界、接轨成渝西”、“城城合作、 市域一体”、“顶层设计、多规合一”、“绿色低碳、生态宜居”等方面，更高起点规划南充建设区域中心城市，把南充发展置于“一带一路”的国家战略和整个“西三角”地区发展的大局中，进行思考、 定位和谋划。 建议近期重点对接重庆，抢抓重庆“中新运营中心”等新的发展机遇，打造为其重要支点;未来积极接轨西安，构建与重庆、成都、西安的垂直和水平双向分工协作体系， 在新能源汽车、石油天然气化工、电子信息、商贸物流、 金融服务、 休闲旅游等方面展开协作，主动融入“西三角”参与国际国内分工与合作， 进一步增强竞争优势， 构筑“西三角”新的发展高地，打造“西三角”中部区域增长极。

　　徐晓阳表示，将加强南充顶层设计，明确南充市接轨成渝西、融入“西三角”、打造增长极、提高首位度的总体思路、战略目标与发展框架， 合理确定规划核心指标体系，以城乡规划为基础，建立统一衔接、功能互补、相互协调的“多规合一”空间规划体系。在科学规划的基础上，强化规划刚性。规划按程序审定批准后，作为城市建设和发展的行动准则， 做成法定的“百年老店”。

　　此外， 我市将开展顺庆中心城区旧城更新规划。对老城区交通、土地进行梳理，进一步疏解老城区人口和功能，完善公共服务设施， 同时要注重历史文化的保护与传承， 在延续城市原有肌理的基础上，整体改善旧城人居环境、提升城市形象。完善市政管网专项规划。加快推进地下管线普查，完成城区新增管线补测，采集准确的管线数据，于今年6月底前建立地下管线信息管理系统， 实现地下管线信息系统的动态更新和信息共享。 同步开展地下综合管廊专项规划设计， 科学利用地下空间资源，提高城市综合承载能力。该局目前正在委托相关单位开展南充城市总体规划评估、南西蓬一体化发展规划、城市亮化总体规划及重要节点亮化设计等工作。

　　大手笔谋划 优化提升嘉陵江南充中心城区段“身姿”

　　“重点做好嘉陵江生态长廊这篇文章，打造集城镇发展、旅游休闲、历史文化、生态示范等为一体的嘉陵江特色经济文化旅游产业带， 建设集中展现南充历史文化名城和现代滨江城市形象特色的‘城市客厅’。”徐晓阳说，在市域层面，将对我市约300公里嘉陵江流域全域空间进行统筹规划。嘉陵江具有丰富的历史文化，应加强上下游城市间合作，突出发展文化、生态、旅游、经济等功能，目标定位为打造具有国际影响力的经济发展综合开发产业带、 西部风光文化旅游带，展现“蜿蜒曲折、千回百转、风光旖旎、气象万千”的独特景观。在此基础上，再对嘉陵江南充中心城区段进行优化提升。重点对城区约60公里生态走廊、道路交通、慢行系统等进行深入研究，充分利用嘉陵江众多洲岛、滩涂湿地的资源禀赋，对5年、20年一遇等洪水位线进行梳理，完善市民休闲健身配套设施，布局大型游乐场、体育健身等设施，加强两岸生态保护和人文景观建设，建设绿地相连、青山为屏、江河为带、园城一体的国家城市湿地公园，打造集中展现南充历史文化名城和现代滨江城市形象特色的“城市客厅”。“规划编制工作正在有序推进。”徐晓阳补充说，将对蓬安到李渡之间的嘉陵江段空间和景观进行统一规划。

　　徐晓阳表示，该局拟委托同济大学副校长、上海世博会总规划师吴志强教授开展嘉陵江流域空间战略规划， 重点从发展战略、功能定位、产业发展清单、交通体系构建、生态环境保护、体制机制建设等方面进行深入研究，站在全球、全国发展的高度，以国际化视野和世界眼光，高标准推进嘉陵江综合保护开发。(南充晚报首席记者 刘洋 实习生 徐浩越 杜茂)

　　(原标题：在发展大局中高起点规划 接轨成渝西建设区域中心城市)