用心用力用情 建设成渝第二城
2016-10-31 10:14:03   来源：南充新闻网   

　　—— 论贯彻落实市第六次党代会精神

　　“开创南充新未来，建设成渝第二城。”这是南充市第六次党代会传递的发展最强音，是引领南充未来发展、在成渝城市群中率先强势崛起的行动纲领。

　　蓝图已经绘就，实施行动从现在就要迈开脚步。开局就是决战，起步就是冲刺。党代会提出，开创南充新未来，建设成渝第二城，就是要把南充建设成为经济强市、中心城市、交通枢纽、开放高地和生态屏障，就是要把南充建设得更有品位、更富魅力，把南充建设成为让居者自豪、来者依恋的幸福家园。

　　建设“成渝第二城”，要坚定必胜信心。从人口和城市规模看，成渝城市群涵盖川渝两地42个市、区(县)，在成渝两市之后规划建设的7个区域中心城市中， 南充现有人口760万，位列第一。目前南充中心城区常住人口120万、建成区面积120平方公里，“南西蓬”一体化发展后建成区人口将超过200万、面积将达到200平方公里， (紧转3版)(紧接1版)富集的人力资源和较大的城市规模是南充建设“成渝第二城”的重要前提。 从区位优势看， 南充建城史2200余年，新中国成立之初是省级建制川北行署所在地，历属川北重镇。今天，全省次级综合交通枢纽正在南充加速形成，水陆空立体交通网络已在南充基本形成。目前已经建成10条高速公路， 实现了县县通高速，通车里程位居全省第二位。达成铁路和兰渝铁路在南充境内交会，途经南充的蓉京高铁、汉巴南铁路已经纳入国家中长期路网规划。尤为引人关注的是，作为承载“渝新欧”大通道的兰渝铁路，把南充从一个内陆城市推向了我国面向欧亚大陆开放的前沿阵地。从后发优势看，南充是国家规划确定的成渝经济区北部中心城市、成渝城市群规划定位的南遂广城镇密集区中心城市、川陕革命老区振兴规划重要节点城市。纵观历史与现实，今天的南充已经成为紧密连接成渝经济区和关中—天水经济区，构建“丝绸之路经济带”和“长江经济带”的战略通道，为我们建设“成渝第二城”创造了千载难逢的历史机遇。

　　建设“成渝第二城”，要坚定实施“155发展战略”。“五大千亿产业集群”、“五大板块重大工程项目”， 是我们建设区域中心城市的全新内涵，也是我们建设“成渝第二城” 的核心支撑。 实施 “155发展战略”，就要在全市形成“三区一马当先、县市竞相发展、全市击鼓奋进”的生动局面，加快建设一批具有基础性、支撑性和引领性的重大项目。这次党代会提出的推进基础设施“十大建设”、推进产业发展“十大项目”、推进民生改善“十大工程”，必将强力引爆南充新发展，必将有力支撑南充新跨越， 必将让全市人民真真切切感受到“南充新未来·成渝第二城” 的巨大变化。成渝城市群的发展壮大，既要靠成渝“双核带动”，也要靠多点多极共兴。实施“155发展战略”， 就是要推动南充融入成渝、 同城发展，实现区域同城、产业同链、基础同网，最终实现南充在成渝城市群地级城市中一马当先、异军突起。

　　建设“成渝第二城”，要坚持内外兼修，对内苦练内功，对外开放合作。经济全球化和区域一体化，已经成为我们这个时代鲜明的发展特征。建设“成渝第二城”，不能关起门来搞建设，要对内对外两手抓，两手都要硬。对内，要加快推进“南西蓬”一体化进程，形成“一体两翼”的城市新格局，拉大南充城市整体骨架，增强城市综合承载能力和竞争能力，打造“融合之城”;要坚持后发高点起步，创新驱动，转型发展，打造“创新之城”;要坚持绿色发展，依托自然山水格局发展产城一体、生态共融、和谐共生的城市新形态，打造“绿色之城”。对外，要坚持走融入成渝发展之路。一是借势借力，全面融入重庆发展，重点推进“渝新欧”口岸对接、配套性产业对接、多层次市场对接，实现区域同城、基础同网、产业同链，高标准打造跨区域协同发展合作示范区。 二是精准对接成都发展，在高新技术产业、都市现代农业、金融商贸、教育卫生、文化旅游等方面加强合作。南充是“渝新欧”国际快铁线上兰渝段、“蓉京”高铁的重要站点，是兰海、沪蓉高速等大动脉的交会城市，要通过进一步完善全方位合作体系，共享国际国内两个市场、两种资源，拓展参与国际国内产业分工协作和资源配置的广阔空间。

　　以山水抒发情感， 用环境塑造个性，靠发展彰显活力，让创新成就梦想，一座欣欣向荣、青春勃发的魅力大城必将强势崛起。 (南充日报评论员)