南充国家现代农业示范区位列中西部第一
2014-07-16 08:38:39   来源：   

　　昨日清晨7时过，位于西充县义兴镇的中国有机生活公园工作人员又开始了一天的繁忙。2012年，这里还是成片的撂荒地，而现在这里已经建成占地1100亩，集蔬菜、瓜果、水产、养殖、观光旅游于一体的农业综合产业园区，2013年带动100余名入园农民人均实现纯收入3万余元。

　　这只是南充国家现代农业示范区发展和助农增收的一个缩影。近年来，我市现代农业发展迅速，成效明显。今年4月27日至28日，国家农业部、财政部等六部委对全国21个农业改革与建设试点示范区进行了试点绩效考评，南充国家现代农业示范区获全国第五、中西部第一。

　　南充国家现代农业示范区为何能在强手如林的国家层面评比中荣获佳绩?记者了解到，在考评中，国家部委专家主要从物质技术基础投入、新型经营主体培育、产销结合新模式建立、优化财政支持、创新投融资机制、风险防范探索以及统筹城乡改革发展七大方面内容予以综合评比打分，我市均交出出色的答卷。

　　南充国家现代农业示范区管委会相关负责人介绍，南充国家现代农业示范区是全国首批现代农业示范区中唯一一个以地级市统筹、跨县(区)联建的示范区。自2010年8月示范区启动建设，特别是去年5月承担农业改革与建设试点任务以来，按照国家统一部署，立足南充实际，示范区迅速启动实施了八大类24项改革与建设试点工作。

　　2013年，惠及示范区的、投资30多亿元的升钟水库灌区二期工程启动建设，新开工建设中型水库2座，将使有效灌溉率达到95%以上;新建产业道路达到了320公里，新建高标准农田面积达到了18万亩，农业基础条件明显改善。全面启动了规模化养殖场(小区)标准化改造，全面推进了规模种植基地喷灌、滴灌设施建设，全面推广了旋耕播一体机等丘区适宜农机具，示范区耕、种、收农机综合应用率达到45%以上，畜禽规模化养殖率达到80%以上。

　　为破解“谁来种地”、“怎么种地”等现实难题，我市大力培育真心搞农业、真正有实力、真情带农民的农业新型经营主体，大力推动土地适度规模经营，初步构建了现代农业经营新体系。目前，示范区内已拥有规模以上农业龙头企业127家、各类合作组织2158个、家庭农场(业主大户)8597个、职业农民和农业职业经理人8000余人。

　　传统农民转变了身份，收入也得到明显改观。高坪区团结村村民陈红梅高兴地给记者算了一笔账，她家租赁3.2亩地给公司，获得租金1600元;同时又承包15亩套作基地劳务，获得管理工资6000元;套种两季草莓，每亩劳务费毛收入3500多元，扣除请临时工的支出2万元，获得劳务收入3.2万多元;获得公司从销售草莓利润提取的1000元奖励。全年纯收入4万多元，相当于两个主要劳动力常年在外务工的收入，真正得到了示范区建设带来的实惠。

　　此外，我市大力破除机制壁垒，加大投入，加快现代农业发展步伐。2013年，市级财政预算示范区改革与建设专项资金9000万元，整个示范区财政硬投入达到了3.5亿元，同时整合农业、水利、交通、国土等涉农项目资金8.5亿元，有效增强了现代农业发展推动力。开展了财政性投入资产转交合作社持有和管理、转化为农民或者合作社成员股份，集体资产量化为农民股份等改革探索，示范区已完成143个村的农村产权确权颁证工作。建成新农村综合体11个、新村聚居点230个，涌现出青山湖、双龙桥等一大批幸福美丽新村示范点，改变了农村落后面貌。

　　目前，南充国家现代农业示范区已初步形成4个百公里现代农业产业示范带。在顺庆区搬罾、大林、金台、渔溪、凤山等乡镇打造以蔬菜、禽畜、生猪为主的有机循环农业示范带;在高坪形成老君——走马——东观——马家蔬菜粮油示范带，永安——青居——阙家——溪头柑橘产业示范带;在嘉陵区打造大通、大观柑橘基地，大通、龙蟠、集凤粮油基地，世阳蔬菜基地;西充常林——中岭——义兴——青狮——观凤一线发展生猪、有机粮油、蔬菜产业。

　　至2013年底，示范区内适度规模经营比重已达50%;优质粮油等连片特色产业基地面积已达120万亩，粮食单产比2012年提高8%，带动全市粮食总产连续11年位居四川省第一位;示范区农民人均纯收入比2012年提高26%。(记者 张春华)