记者扮乘客 丈量南充出租车与“新国际”的差距
2014-04-03 14:57:50   来源：   

出租车在南充火车站广场依秩序排队候客

　　4月1日，由国家质检总局、国家标准委批准发布的新版《出租车运营服务规范》(以下简称“新国标”)正式实施。明确规定，出租车司机在运营中，乘客上车前司机禁问目的地，不得挑客;除包车服务外，不得议价，不得绕路等;并提倡驾驶员说普通话，会使用26句常用英语。

　　“南充从几年前就开始推出了相关措施……”昨(2)日，记者从南充市运管局获悉，目前南充出租车行业服务管理标准的部分内容要严于“新国标”。

　　南充标准 部分规定严于“新国标”

　　“新国标”重点对出租车司机拒载、甩客、绕行等行为作了具体要求和规定。市运管局局长曾颖接受记者采访时表示，南充本土的规定，较“新国标”更加严格。比如说，国家新规认定驾驶员在乘客上车前询问目的地为拒载行为，而南充对于拒载的认定是“当出租汽车显示空车标志时，问明去向后却不载客的行为，均属于拒载。”

　　同时南充还规定，出租车在运营服务中，不按计价器、无服务资格证、不及时更换当班驾驶员服务资格证、服务资格证与所驾车辆不符，以及喊客、揽客、转客、宰客、绕道、拒载、不使用文明用语、开车打手机、吸烟等行为，均属违法违规行为，一经发现将给予重罚。

　　“凡有乘客投诉，一般不超过5个工作日就将给予回复。”据介绍，对宰客、绕行等行为，最高可罚款2000元，扣10分。一年内被扣满20分将重新参加培训学习，如果一年内两次被扣满20分，将注销服务资格证，三年内不得从事出租车行业。
 

　　记者体验 长途短途一样要拉

　　“以前经常遇到，现在就是驾驶员不想拉客，也不敢开着‘空表’乱跑了。”昨日，记者在文化路、莲池路、南充火车站随机访问38人中，90%的人表示曾遭遇出租车拒载，50%的人有被绕道的经历，但经过整治，这些现象已经有了明显的好转。

　　昨日上午，记者在南充火车站广场出口看见，不少候客的出租车都在依秩序排队。记者坐上一辆出租车，称要到莲池路幼儿园，驾驶员看了记者一眼，略有迟疑，记者又重说了一遍，驾驶员很快就发车了。在按下“空车”标志后，随车自动播放“尊敬的乘客，欢迎乘坐本公司出租车，前排乘客请系好安全带。”

　　“刚才说几百米的路程，你是不是不想跑哟?”在车上，记者问驾驶员。“长途短途都是活，我们一样要拉。”该驾驶员反复解释说，刚才动作慢了点，只是担心自己听错了，并称从两年前开始，公司和运管部门就要求驾驶员必须努力满足乘客的各种需求，包括询问、释疑、解困等语言类服务，临时停车、停车等候等便民服务。“如果被乘客投诉，我们就要被停车学习和罚款。”
 

　　岗前培训 有153句文明用语

　　“与‘新国标’的内容相比，南充早在几年前就有多项政策和规定在执行。”万象出租汽车公司相关负责人表示，2010年，原市交管处(现市运管局)给公司和每一位驾驶员，下发了《南充市出租汽车驾驶员培训教材》，内容包括出租车客运管理、驾驶员服务工作规范、驾驶员职业道德、服务礼仪与服务技巧、安全行车常识、出租车客运服务管理、出租车驾驶员常用英语7个方面。

　　“当时学起来挺费劲，我还向读高中的女儿请教。”顺达公司出租车驾驶员陈国军告诉记者，4年前加入到出租车驾驶员队伍，当时培训很严格，还要求必须学习英语，包括问候语、乘车前用语、途中用语、退车用语等，一共是153句。
 

　　除了问候和道别等用语外，有的驾驶员反映，英语等常用语在工作过程中并不常用到。“说那些有什么用，只要我能把你安全送到要去的地方就行了。”一位的哥坦言，这些常用语在实际工作中使用有些不方便。

　　文明用语 不少司机金口难开

　　“新国标”要求，出租车驾驶员应使用包括“很高兴为您服务”“请系好安全带”“请记住我的车牌号”“您需要打开空调吗”等26句中、英文常用语。在昨日的体验中，多数驾驶员都会主动询问记者的目的地，但基本都说四川话，很少有人使用规定的常用语与记者交流。

　　当天上午，记者在顺庆、高坪城区先后5次乘坐出租汽车。其中，仅有两名驾驶员向记者说“你好”等问候语;两名驾驶员征求记者意见走哪条线路;乘坐拼车时，一名驾驶员少收了2元车费。记者下车时，5名驾驶员均没有主动给发票，也没有说“请记住我的车牌号”。

　　随后，记者走访调查了16位出租车驾驶员，60%的人表示曾使用规范用语，其中女性驾驶员占一半以上，但不习惯说英语，30%的人表示遇堵绕道时会征求乘客意见，60%的人表示在拼车中，通常会适量少收后上车乘客的车费。

　　“主要是语言环境不好，有时用普通话说，不仅自己觉得别扭，乘客也会觉得很怪。”一名驾驶员解释说，他的普通话虽然说得不是很标准，但也曾坚持说过，一些乘客反映“听起来很怪，还是‘川话’听起舒服”。所以，平时基本没有讲普通话。

　　电召服务 实坐率高暂不提供

　　“新国标”要求，“出租车企业宜提供24小时电召预约服务。”南充可不可以提供电召服务?市运管局出管科负责人介绍称，通过前期由运管、大学生志愿者等人组成的社会调查小组，对南充市辖三区出租车早中晚高峰期，以及节假日和平时等10个时间段，进行跟踪调查和监控视频取证，得出市辖三区出租汽车实坐率为75%，其中高峰时段达89%，平时为72%的数据。
 

　　该负责人解释说，提供电召预约服务的主要目的也是为了方便乘客。如果在目前平均实坐率75%的南充提供电召预约服务，将难以有效规避驾驶员拒载行为。同时，驾驶员在驾车过程中，频繁使用手机也易带来安全隐患，特别是如果车辆去电召预约服务的路上，遇到其他乘客想乘车，容易带来乘客间的纠纷。该负责人表示，南充目前暂不会提供电召预约服务。

　　车少客多 或安装多个计价器

　　据了解， 目前市辖三区共有出租汽车公司18家，出租汽车1207辆，从业人员3300余人。市运管局统计数据显示，每名驾驶员每天将运送120名左右的乘客，市辖三区每天超过15万人次乘坐出租车。乘客多，出租车少的实际现状，让部分出租车驾驶员和乘客都选择了拼车。家住西华路某小区的刘芳告诉记者，她经常打不到车，10次乘车有6次都会遇到拼车。

　　拼车如何收费，主管部门如何监督管理?万象出租汽车公司相关负责人介绍称，公司对驾驶员拼车管理严格，规定了拼车必须征得先上车的乘客同意。同时，在收取车费时应适当优惠和让利。

　　市运管局出管科负责人表示，经出租汽车行业行风监督员建议，在一辆出租汽车同时安装三个计价器，分别针对不同的乘客使用。这个办法是否可破解拼车难题，目前市运管部门已着手调研。（记者 雍宏伟/文 张瀚誉/图）