没有谁 应该游离于社会之外
2014-05-26 11:13:12   来源：   

　　高坪区老君镇16岁少女彭佳佳出生当天被亲生父母抛弃，由一位中年鳏夫收养。但贫穷而无知的养父错过在法定年龄为她上户的时机，经多方奔走，至今她终于获得合法的身份，不再为“黑户”烦恼。

　　从某种角度讲，有关部门未能为彭佳佳办理户口，是正确执行政策规定和维护户籍管理制度的合理之举。有关政策规定，民政部门不得为超过14岁的孩子确立收养关系;公安机关不能为没有收养证明的被收养人上户。按照现行的社会人口管理制度，没有合法户口就无法升学，更无法参加社会范围的人口流动与就业。

　　我们不能责怪有关部门拘泥于政策的刚性。事实求是地讲，当彭佳佳含泪求助于媒体，记者深入调查时发现派出所并非没有作为，他们将彭佳佳上户问题已作为特例上报，只因缺乏一个当事人的询问笔录而被退回，由于无法联系彭佳佳及其养父，退件从2月份一直“休眠”至今。彭佳佳的身份只是“卡”在最后一个小环节。

　　我们不愿假设如果没有媒体介入，彭佳佳的上户诉求还会拖多久。解决彭佳佳之类的问题，需要有关部门认真研究常规政策之外的“特事特办”，并形成惯例，毕竟这也是践行事实求是的思想路线。

　　当然，原则和制度必须要坚持。如果有关方面在办事之初多从老百姓现实处境看问题，那么必然可能更好发挥政策层面的应有弹性、极大减少政策空白形成的灰色带，减少群众有事难办、有屈难伸的“苦处”，从而也极大避免被广大群众误判为“官僚主义”的可能。（张松）