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推进高质量发展 有效市场有为政府缺一不可
2024-05-20 17:27:03   来源:四川日报   

  推进高质量发展 有效市场有为政府缺一不可

  ——四论深入学习贯彻省委十二届五次全会精神

  如何处理市场与政府的关系,是中国式现代化进程中面临的重要问题。深入学习贯彻省委十二届五次全会精神,必须统筹好有效市场和有为政府,更加注重发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,为构建高水平社会主义市场经济体制、推动高质量发展提供双轮驱动。

  习近平总书记指出,新质生产力既需要政府超前规划引导、科学政策支持,也需要市场机制调节、企业等微观主体不断创新,是政府“有形之手”和市场“无形之手”共同培育和驱动形成的。有效市场,推动企业充分竞争、优势互补、以大带小、形成合力;有为政府,促进市场集聚资源、推动增长、激励创新、优化分工。有效市场和有为政府“两只手”形成合力,才能打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,让先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。

  实现有效市场与有为政府的良性互动,要切实增强市场配置力、法治保障力、政府服务力。增强市场配置力,就是要深化要素市场化改革,增强各类要素对优势地区、优势产业高质量发展的保障能力,完善市场准入负面清单,开展招投标领域突出问题整治,坚决打破各类“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。增强法治保障力,就是要从立法、执法、司法、守法、普法方面全面发力,不断完善企业合法权益保护快享机制和加大清欠力度长效机制,创新事中、事后监管,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。增强政府服务力,就是要加快推进涉企经营许可精简,大力推行“容缺受理+承诺制”办理模式,建立健全政策效用反馈评估机制,打造全链条、全天候、全过程的政务服务新生态。四川近期出台《关于以控制成本为核心优化营商环境的意见》,就是要大力营造便捷优质的政务环境和配置高效的要素环境。

  统筹好有效市场和有为政府,就要不断向改革要动力、向开放要活力。近年来,四川坚持用改革的思路和办法破解发展难题,在开放通道建设、开放平台打造、开放经济发展等方面也有长足进展。新形势下,更要用足用好改革这个关键一招,聚焦发挥科技创新引领作用、破除城乡二元结构、优化营商环境等重点难点,持续用力推进改革,构建与新质生产力相适应的新型生产关系。同时,要坚定走对外开放合作之路,积极融入和服务构建新发展格局,统筹推进开放大通道、大平台、大枢纽建设,加快构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地,努力在全球范围配置先进生产要素,更好促进新质生产力发展。

  发展新质生产力、推进高质量发展,“看不见的手”和“看得见的手”都要用好,努力形成有效市场和有为政府有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局,推动四川经济社会发展行稳致远。

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